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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質(zhì)量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設項目水土保持技術(shù)標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；

電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目占地面積31.84畝，建筑面積23352.45平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在6166.31萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在312.78萬元人民幣左右。電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目總投資額為3980.57萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為44.78%；項目投資財務內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為27489.08年，盈虧平衡點 BEP=46.00%。

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電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目概況
2.1. 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目土壤供需平衡分析
4.1. 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目運輸路線選擇

6. 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目施工方法
6.1.6. 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容

7. 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目耕作層剝離平面圖
附件3 電子產(chǎn)品生產(chǎn)項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

沈陽萬家利電器制造有限公司  浙江強龍椅業(yè)股份有限公司  深圳市福昌電子技術(shù)有限公司  長沙瑞良電子有限公司  中山市理丹電器有限公司  深圳市金廣弘數(shù)碼電子有限公司  柏騰（昆山）光電科技有限公司  昆山嘉華電子有限公司  航天科技控股集團  駿熠電子科技（昆山）有限公司  萬安椿林焱電子有限公司  滕州市眾山小電子有限公司  上海元一電子有限公司  廣安華訊電子有限公司  昆山杰迪克電子有限公司  四川世創(chuàng)達電子科技有限公司  青柳熱研電子(深圳)有限公司  深圳市麗晶光電科技有限公司  安徽美多電子有限公司  上海鷹峰電子科技有限公司  山東山鋁電子技術(shù)有限公司  深圳市雷賽機電技術(shù)開發(fā)有限公司  江西曠氏電子電器有限公司  岳陽市屈原管理區(qū)五岳電子有限公司  湖南遠景光電實業(yè)有限公司  萍鄉(xiāng)市同創(chuàng)電子科技有限公司  南京久春電子有限公司  青島元通電子有限公司  石家莊龍潼電子有限公司  浙江杭一電器有限公司  愛科通電子(深圳)有限公司  湖南同人電子有限公司  深圳市艾克瑞電氣有限公司  南通飛達塑料有限公司  億倍通(福建)實業(yè)有限公司  仕昌電子(深圳)有限公司  南京東泰塑業(yè)有限公司  中山市古鎮(zhèn)海利達電器廠  宏通電子（蘇州）有限公司  深圳市立輝電子有限公司  重慶歐勝德光電科技有限公司  汕頭市金平區(qū)宏翔電子有限公司  深圳市德億興塑膠電子有限公司  南京科博磁電有限公司  昆山市隆興電子科技有限公司  東莞市旭冠電子科技有限公司  深圳市萬和電子有限公司  上海能士電子科技有限公司  深圳市開蒙機電科技有限公司  上海成天實業(yè)有限公司  徐州惠爾電子科技有限公司  深圳市榮旺達實業(yè)有限公司  臨沂魯美工貿(mào)有限責任公司  中山市威泰電子有限公司  深圳市川馬電子有限公司  上海凱杰電子有限公司  奉化市昕暉電子有限公司  深圳市遠望金通電子有限公司  海寧市晶藝電子有限公司  金富昌電子（深圳）有限公司  上海敏杰電子有限責任公司  浙江強龍椅業(yè)股份有限公司  沈陽萬家利電器制造有限公司  中山市理丹電器有限公司  深圳市金廣弘數(shù)碼電子有限公司  精博電子（南京）有限公司  深圳市福昌電子技術(shù)有限公司  柏騰（昆山）光電科技有限公司  昆山嘉華電子有限公司  上海元一電子有限公司  航天科技控股集團  駿熠電子科技（昆山）有限公司  山東山鋁電子技術(shù)有限公司  安徽美多電子有限公司  青柳熱研電子(深圳)有限公司  沈陽希望電腦科技有限公司  萬安椿林焱電子有限公司  四川世創(chuàng)達電子科技有限公司  上海鷹峰電子科技有限公司  南通飛達塑料有限公司  愛科通電子(深圳)有限公司  南京中科天文儀器有限公司  滕州市眾山小電子有限公司  上海航嘉電子有限公司  江陰市新昶虹繼電有限公司  深圳市麗晶光電科技有限公司  深圳市雷賽機電技術(shù)開發(fā)有限公司  湖南遠景光電實業(yè)有限公司  長沙市海容電子材料有限公司  南京東泰塑業(yè)有限公司  深圳市鑫達輝軟性電路科技有限公司  浙江興榮電子有限公司  寧達電子（寧都）有限公司  南京久春電子有限公司  青島元通電子有限公司  石家莊龍潼電子有限公司  中山市古鎮(zhèn)海利達電器廠  仕昌電子(深圳)有限公司  億倍通(福建)實業(yè)有限公司  湖南同人電子有限公司  成都市大利電子有限公司  宏通電子（蘇州）有限公司  深圳市艾克瑞電氣有限公司  長沙瑞良電子有限公司  深圳市立輝電子有限公司  深圳市德億興塑膠電子有限公司  萍鄉(xiāng)市同創(chuàng)電子科技有限公司  岳陽市屈原管理區(qū)五岳電子有限公司  昆山瑞科電子有限公司  深圳市興隆光電有限公司  江西曠氏電子電器有限公司  深圳市湘東興塑膠模具有限公司  深圳華利電子有限公司  昆山杰迪克電子有限公司  深圳市兆恒興電子有限公司  青島柔路電子有限公司  浙江杭一電器有限公司  上海能士電子科技有限公司  上海成天實業(yè)有限公司  沈陽長白電子應用設備有限公司  廣安華訊電子有限公司  深圳市遠望金通電子有限公司  重慶歐勝德光電科技有限公司  光潔光電（深圳）有限公司  深圳市萬和電子有限公司  中山市威泰電子有限公司  臨沂魯美工貿(mào)有限責任公司  深圳市川馬電子有限公司  南京科博磁電有限公司  深圳市榮旺達實業(yè)有限公司  深圳市開蒙機電科技有限公司  上海光展電子科技有限公司  樂清市華榮電子有限公司  金富昌電子（深圳）有限公司  昆山市隆興電子科技有限公司  徐州惠爾電子科技有限公司  上海凱杰電子有限公司  四川鴻澤電子科技有限公司  東莞市旭冠電子科技有限公司  海寧市晶藝電子有限公司  奉化市昕暉電子有限公司  深圳市金長盛電子有限公司  上海敏杰電子有限責任公司  常州市科華電子有限公司  徐州市晨創(chuàng)電子科技有限公司  汕頭市金平區(qū)宏翔電子有限公司  宜興市三鑫電子有限公司  丹陽市華文電子制造有限公司  杭州華芝電子有限公司  昆穎電子（昆山）有限公司  珠海經(jīng)濟特區(qū)金品電器有限公司  沈陽友星電子有限公司  深圳市福昌電子技術(shù)有限公司  衢州奧仕特照明有限公司  珠海格力新元電子有限公司  信泰鹿島電子（上海）有限公司  浙江國脈電信設備有限公司  桑德斯微電子器件（南京）有限公  珠海市科力通電器有限公司  珠海市斗門區(qū)達華智能電子有限公司  博羅縣愛寶電子有限公司  浙江博尚電子有限公司  珠海市康定電子器件有限公司  浙江博聲電子有限公司  南通市星晨電子有限公司  珠海市香之君電子有限公司  東莞保力電子有限公司  寧波市鄞州盛基科技電子有限公司  浙江憶豐電子有限公司  無錫市恒豐電子產(chǎn)品有限公司  東莞尹宸電子有限公司  浙江恒豐電器集團有限公司  東莞怡高塑膠五金電子制品有限公司  愛吾企電子（珠海）有限公司  寧波市鄞州奧妮特電子科技有限公司  上海宜美電子科技有限公司  昕耀電子(深圳)有限公司  義烏市明通電子有限公司  深圳市鑫普得電子有限公司  寧達電子（寧都）有限公司  深圳市沃田多俊實業(yè)發(fā)展有限公司  深圳市艾瑞特科技有限公司  樂清市納得力電子有限公司  金洙設計開發(fā)沈陽有限公司  上海韓一電子有限公司  義烏市大榮電子有限公司  珠海市三晶電子科技有限公司  蘭溪市眾盛電子有限公司  金華市航天衡器有限公司  沈陽友星電子有限公司  珠海格力新元電子有限公司  衢州國光照明有限公司  愛吾企電子（珠海）有限公司  博羅縣愛寶電子有限公司  上海捷諾電子有限公司  沈陽格泰水電設備有限公司  珠海市科力通電器有限公司  卓群電子(北海)有限公司  寧波市鄞州盛基科技電子有限公司  桑德斯微電子器件（南京）有限公司  珠海市香之君電子有限公司  珠海市康定電子器件有限公司  南通市星晨電子有限公司  浙江國脈電信設備有限公司  浙江恒豐電器集團有限公司  東莞尹宸電子有限公司  浙江憶豐電子有限翁公司  東莞怡高塑膠五金電子制品有限公司  無錫市恒豐電子產(chǎn)品有限公司  義烏市明通電子有限公司  寧波市鄞州奧妮特電子科技有限公司  深圳市易聯(lián)通電子有限公司  珠海市三晶電子科技有限公司  金華博尚電子有限公司  武漢大風電器有限公司  義烏市大榮電子有限公司  

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平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經(jīng)109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關(guān)縣�？h城距安康市府駐地60公里， 距省會西安市447公里。和湖北省境內(nèi)交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。2、自然資源 （1）礦產(chǎn)資源 煤炭：在全縣分布甚廣，主產(chǎn)于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關(guān)鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已知主要礦點16處，許多地段個別和數(shù)種元素品位可達工業(yè)指標，經(jīng)濟價值高，開發(fā)前景廣闊�，F(xiàn)已建立小型煤礦100多處。 大理石：主產(chǎn)于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質(zhì)儲量455萬立方米，地質(zhì)遠景儲量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質(zhì)佳色麗，高雅古樸。 黃鐵礦：主要產(chǎn)地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個，儲量3200多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲量和品位均居全省第一。平利生產(chǎn)的"鳳凰牌"硫磺，產(chǎn)品達國際一、二、三級。 重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達到99.33%。具有很高的開采和地質(zhì)科研價值。正如美國專家普爾教授現(xiàn)場考察結(jié)論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。 （2）水利資源 平利縣境內(nèi)河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內(nèi)降水量充沛，年徑流量大，蘊藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量為13.04萬千瓦，可開發(fā)量為6.25萬千瓦，已開發(fā)利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊藏量為28837千瓦；可開發(fā)量15300千瓦，已開發(fā)8150千瓦，占可開發(fā)量53.3%；嵐河水能蘊藏量為76209千瓦，可開發(fā)35280千瓦，已開發(fā)利用660千瓦，占可開發(fā)1.90%；黃洋河水能蘊藏量24243千瓦，可開發(fā)利用2.6%；吉河水能蘊藏量為1159千瓦，可開發(fā)量376千瓦，已開發(fā)量52千瓦，占13.8%。 3、地形氣候 平利地處川陜鄂重慶交界處，境內(nèi)大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就了復雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū)，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時，年無霜期250天。

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改革開放以來，全縣緊緊圍繞資源優(yōu)勢，努力擴大對外開放，經(jīng)濟得到了較快發(fā)展。先后同日本、美國、加拿大、澳大利亞、韓國、新加坡、香港等國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，出口產(chǎn)品發(fā)展到12大類30多種，其中云母、石材、棉布、家兔、肉牛、紅薯脯等出口量在全國占有重要地位。 全縣經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長，綜合經(jīng)濟實力進一步增強。2008年全縣生產(chǎn)總值完成54.65億元，按可比價格計算，增長14.5%。 產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度進一步加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，全年完成增加值9.46億元，增長12.0%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為17.3%；第二產(chǎn)業(yè)增長較快，全年完成增加值33.26億元，增長17.2%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為60.9%；第三產(chǎn)業(yè)全年完成增加值11.93億元，增長9.5%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為21.8%。 經(jīng)濟形勢明顯好轉(zhuǎn)，職工工資穩(wěn)定增長。年末全縣單位從業(yè)人員14326人，其中，在崗職工14232人，比上年增長8.5%，在崗職工工資總額為23545萬元，增加4786萬元，增長25.5%。在崗職工年平均工資16734元，增加7284元，增長25.5%。 民營經(jīng)濟快速發(fā)展，對縣域經(jīng)濟的支撐作用更加明顯。截至2008年底，全縣民營企業(yè)發(fā)展到8328個(戶)，從業(yè)人員58684人，分別增長11.7%和4.0%。據(jù)測算，民營經(jīng)濟增加值為42.57億元，比上年增長14.0%，占全縣生產(chǎn)總值的比重達到77.9%。民營經(jīng)濟上繳稅金18789萬元，同比上升37.9%，占全縣財政收入的比重為77.9%。民營經(jīng)濟已成為支撐我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。