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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

鑄鋼件項(xiàng)目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在12372.09萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在738.62萬元人民幣左右。鑄鋼件項(xiàng)目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為10.41%；項(xiàng)目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=52.64%。

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鑄鋼件項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 鑄鋼件項(xiàng)目概況
2.1. 鑄鋼件項(xiàng)目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 鑄鋼件項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 鑄鋼件項(xiàng)目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 鑄鋼件項(xiàng)目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 鑄鋼件項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 鑄鋼件項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計劃
6.1.5. 鑄鋼件項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 鑄鋼件項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 鑄鋼件項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 鑄鋼件項(xiàng)目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 鑄鋼件項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 鑄鋼件項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 鑄鋼件項(xiàng)目實(shí)施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 鑄鋼件項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 鑄鋼件項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 鑄鋼件項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 鑄鋼件項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

安徽應(yīng)流鑄業(yè)有限公司  山東明興小港煤礦  上海宏鋼電站設(shè)備鑄鍛有限公司  臨清市中遠(yuǎn)精鑄有限責(zé)任公司  金壇市第二鑄鋼廠  臨沂市社會福利工程機(jī)械配件加工廠  淄博福顏化工集團(tuán)有限公司  臨沂蒙凌鑄鋼有限公司  榮興（福建）特鐘鋼業(yè)有限公司  乳山市振興鑄鋼有限公司  萊陽昌源鑄鋼有限公司  洛陽市洛北鑄鋼廠  吳橋縣西華鑄鋼廠  河北石銅鑄造有限公司  青島三合山精密鑄造有限公司  揚(yáng)州市天雨玻璃鋼制品廠  遼源市東岳工礦設(shè)備有限責(zé)任公司  諸城市建華閥門有限公司  簡陽云海鑄造有限責(zé)任公司  江都市新馬機(jī)械模具有限公司  遼源市金合企業(yè)集團(tuán)  桓臺縣興華特鋼廠  瓦房店市珠華礦山水泥設(shè)備制造有限公司  重慶江北機(jī)械有限責(zé)任公司  四川順宇鑄造有限公司  德州長虹機(jī)械制造有限公司  陵縣滋鎮(zhèn)精密鑄造廠  山東滕州盛鑫機(jī)械制造有限公司  南充市高坪區(qū)鑄鋼廠  棗莊市銀光特種鋼有限公司  壽寧縣興達(dá)金屬制品鑄造有限公司  齊齊哈爾市車城鑄造公司  濟(jì)南隆泰鑫工貿(mào)有限公司  藁城市鑄鋼廠  武義縣麻陽精密鑄造廠  武陟縣前程鑄鋼有限公司  洛陽市鋼峰鑄造有限公司  包頭宏躍機(jī)械有限責(zé)任公司  乳山市福昌鑄鋼有限公司  禹州市明旭重工機(jī)器有限公司  南京國鐵鑄造有限公司  中山市廣重鑄軋鋼有限公司  桂林市永福恒大機(jī)械鑄造有限公司  偃師市益華鑄鋼有限公司  興化市茂成機(jī)械配件廠  洛陽市龍躍鑄造有限公司  四川省簡陽市特種鑄造廠  鹽城恒昌汽車配件有限公司  天津三達(dá)鑄造有限公司  福建三明三重鑄鍛有限公司  青島連山鑄造有限公司  遼源市福源重型礦山機(jī)械制造有限公司  簡陽川空鑄造有限公司  章丘市金鵬精密鑄造廠  洛陽白龍集團(tuán)有限公司  三明市鴻閩工貿(mào)有限公司  青島奧星鑄造有限公司  東港市長山農(nóng)機(jī)廠  郫縣嘉新特種精密鑄造廠  青島環(huán)隆鑄造有限公司  徐州鑫華耐磨材料有限公司  丹東恒陽內(nèi)燃機(jī)配件有限公司  淄博市博山區(qū)社會福利橡膠廠  衡水宜豐機(jī)械冶金制造有限公司  東港市鑫達(dá)鑄鋼有限公司  莒南縣魯鈺鑄造有限公司  阜寧縣華達(dá)精鑄廠  永安市宏晟精密鑄造有限公司  淄博市博山申華鑄鋼廠  青島恒海精密鑄造有限公司  濱海恒達(dá)鑄業(yè)有限公司  樂山市良云鑄業(yè)有限公司  武陟縣成明鑄造有限公司  淄博礦山機(jī)械鑄造廠  興化市興吳機(jī)械鑄造有限公司  東港市鑄鋼廠  項(xiàng)城市永豐精密鑄造廠  昌邑市金匯機(jī)械有限公司  大足縣西湖鑄造廠  長春市鼎祥冶金機(jī)械配套廠  樂山市華太鑄業(yè)有限責(zé)任公司  杭州偉宏機(jī)械鑄鍛有限公司  青島銘超機(jī)械有限公司  洛陽市齊瑞不銹鋼有限公司  福建省三明明竹機(jī)械有限公司  四川省洪雅英集精密鑄造公司  峨眉山龍泉機(jī)械有限公司  青島南陽三誠機(jī)械有限公司  洛陽市偉事達(dá)實(shí)業(yè)有限公司  泰州市金燕冶金機(jī)械設(shè)備制造有限公司  如東華源精密鑄造有限公司  三明市毅君機(jī)械鑄造有限公司  遷安市宏信鑄造有限公司  淄博晟鑫鑄造有限公司  四川四方鑄造有限責(zé)任公司  伊川縣振玉鑄造廠  河南省偃師市前進(jìn)鑄鋼廠  諸城市三箭鑄造機(jī)械有限公司  洛陽市孟津縣永輝鑄鋼廠  博山華興鑄鋼廠  南安市碼頭僑興鑄造有限公司  三門峽市興河石油設(shè)備制造有限公司  焦作華凱鑄鍛有限公司  柳城縣忠科機(jī)械配件有限公司  洛陽鏤錕鑄造有限公司  西安環(huán)宇機(jī)械制造有限公司  大田縣福山鑄造有限公司  無錫市南豐電力設(shè)備制造有限公司  大田縣锃賢鑄造有限公司  姜堰市通江精密鑄鋼管件有限公司  樂山市沙灣長興鑄鋼有限責(zé)任公司  無錫工裝閥門鑄造有限公司  撫順溪源機(jī)械制造有限公司  姜堰市金冠機(jī)械爐業(yè)有限公司  鹽鍋峽鑄鋼廠  雅安金大鑄造廠  淮陽縣東方予龍機(jī)械制造有限公司  長春市隆宇機(jī)械制造有限公司  東港市民政熔煉鑄造廠  諸城市新東鑄造機(jī)械有限公司  柳江縣建都鑄造廠  宜昌華久實(shí)業(yè)有限公司  寧鄉(xiāng)縣溈烏鑄鋼有限公司  鎮(zhèn)江市大港宏運(yùn)鑄造有限公司  寧鄉(xiāng)縣湘寧鑄鋼有限責(zé)任公司  臨安市天目鑄造有限公司  鎮(zhèn)江市大港冷拉型鋼廠  祁陽縣遠(yuǎn)洋鑄造有限公司  中州鋁廠  重慶萬鑄重工設(shè)備有限公司  萬安縣金耐鋼業(yè)有限責(zé)任公司  洛陽市超藝鑄造技術(shù)有限公司  成都成工工程機(jī)械井研鑄造有限責(zé)任公司  樂山力盾鑄鋼有限公司  邯鄲冶金機(jī)械廠  林州市陵陽建材機(jī)械有限公司  撫順東盛挖掘機(jī)鑄鋼有限公司  荊州市四機(jī)順達(dá)精密鑄造有限公司  漯河市順誠鑄造有限公司  浙江永凱精鑄有限公司  青島旭龍鑄造有限公司  興化市東方電熱設(shè)備制造廠  寧夏維爾鑄造有限責(zé)任公司  興化長友鑄鋼有限公司  樂山鐵鷹鑄鋼有限公司  微山縣凱信機(jī)械制造有限公司  黃山恒鷹實(shí)業(yè)有限公司  興化市日月管業(yè)有限公司  樂昌市興昌機(jī)械設(shè)備廠  湖北詠豐特種鑄造有限公司  微山球源鑄造有限公司  撫順市南雜木合金鑄鋼廠  三明市華翔鑄造有限公司  永靖縣三普金屬制管有限責(zé)任公司  東港市高合金耐磨鑄造廠  臨沂亞坤機(jī)械有限公司  撫順市順城區(qū)鑄鋼廠  烏魯木齊市苗洋工貿(mào)有限責(zé)任公司  滄州中德預(yù)應(yīng)力制造有限公司  淄博重譽(yù)鑄造廠  遼陽市宏興合金鑄造廠  微山縣鴻程金屬鑄造廠  寧德市鵬達(dá)鑄業(yè)有限公司  東港市海洋紅鑄綱廠  都江堰市鑄鋼有限責(zé)任公司  天津市津漢鑄鋼廠  微山縣興華鑄造有限公司  阜寧縣鑫源精密鑄鋼廠  建陽市華藝機(jī)械有限公司  泰興市華強(qiáng)特種冶金機(jī)械廠  西固機(jī)械制配廠  三明市殷宏工程機(jī)械有限公司  邵東縣星鑫合金鑄造有限公司  鞍山市泰運(yùn)機(jī)械配件廠  長沙昌龍鑄造有限公司  無錫雙友石化機(jī)械有限公司  丹東市華夏鑄業(yè)有限公司  大豐市海獅鑄鋼廠  長沙翔鵝機(jī)械鑄造有限公司  三門峽市天賜鑄造機(jī)械有限公司  大豐市宏大礦業(yè)機(jī)械廠  青島富川鑄鋼有限公司  武義縣鑄鋼廠  葫蘆島鑄鋼有限責(zé)任公司  柏鄉(xiāng)縣金鑫機(jī)鑄造有限責(zé)任公司  湖北華盛達(dá)鑄鋼有限公司  邵東縣星海金屬鑄件制造有限公司  蕪湖聚龍金屬制品有限公司  弋陽縣大鵬機(jī)械制造有限責(zé)任公司  平頂山匯鑫耐熱鑄造有限公司  杭州永高鑄造有限公司  德陽市永鑫鑄造有限公司  大連榮昌特種鋼制造有限公司  鞍山市千涌冶金配件廠  吳江市萊恩鑄造有限公司  莒南縣建源鑄造有限公司  衡水金地鑄業(yè)有限公司  本溪滿族自治縣東升鑄造廠  洛陽市西工棗園福利鑄鋼廠  遼陽市圣泰隆鑄鋼廠  

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本縣屬北溫帶大陸季風(fēng)氣候區(qū)。四季分明，冬季嚴(yán)寒、干燥而漫長；夏季溫?zé)岫鴷憾�。年平均氣�?1℃至1℃，最冷為1月份，-20℃至-25℃，最熱為7月份，氣溫20℃至21℃，極端最高氣溫為35℃。全年≥10℃活動積溫1800℃至2400℃，無霜期90天至120天。年平均日照數(shù)2355小時至2400小時。年降雨量550毫米至670毫米，降雨集中在夏季。干濕指數(shù)1.13至0.92，屬濕潤地區(qū)。

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　全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。初步核算，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值34061.2億元，比上年增長12.4%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2201.7億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18416.1億元，增長12.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值13443.4億元，增長13.6%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值44232元，按當(dāng)年匯率折算達(dá)到6475美元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為6.4∶54.1∶39.5。先進(jìn)制造業(yè)水平提升，全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值21987億元，增長19.5%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)30%，比上年提高1.5個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長加快、比重上升，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值13555.6億元，比上年增長13.6%，占GDP比重39.8%，提高1.1個百分點(diǎn)。新興行業(yè)加快發(fā)展，新能源、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長66%、30%、22%和21%，軟件業(yè)銷售收入增長35.7%，服務(wù)外包執(zhí)行總額增長177%。非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的份額達(dá)64.1%，其中私營個體經(jīng)濟(jì)比重為39.4%，分別提高0.9個和2.3個百分點(diǎn)。城市化和城市現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高，年末城市化率達(dá)55.6%，比上年提高1.3個百分點(diǎn)。區(qū)域發(fā)展格局進(jìn)一步改善，加快推進(jìn)蘇南轉(zhuǎn)型升級，鞏固蘇中、蘇北快速發(fā)展局面，蘇中、蘇北對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額達(dá)到42.3%，提高2.9個百分點(diǎn)，全面實(shí)施沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。 　　節(jié)能減排取得明顯成效。大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目，淘汰落后產(chǎn)能，深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治。全年共實(shí)施1121個減排項(xiàng)目，關(guān)閉小火電組687.6萬千瓦，淘汰落后煉鐵能力245萬噸、落后煉鋼能力547.2萬噸，分別完成“十一五”總目標(biāo)的224.3%、51.1%和77.4%。預(yù)計超額完成單位GDP能耗降低率的年度目標(biāo)�；瘜W(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別削減3.1%和4.1%，累計完成“十一五”減排總目標(biāo)的98.93%和121.1%。 　　物價水平年內(nèi)小幅上升。全年居民消費(fèi)價格下降0.4%，降幅比上半年收窄1.3個百分點(diǎn)。食品價格上漲0.9%，其中豬肉下降19.4%、油脂下降24.3%、鮮蛋上漲0.6%、禽上漲1.3%、鮮菜上漲18.1%。原材料、燃料、動力購進(jìn)價格下降8.1%，其中燃料動力類下降12.0%、黑色金屬材料類下降11.3%、有色金屬和電線類下降14.1%、化工原料類下降11.0%、建筑材料及非金屬類下降0.6%。工業(yè)品出廠價格下降4.8%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格下降2.4%。