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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；
高頻焊管項(xiàng)目占地面積62.09畝，建筑面積45529.81平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在17858.40萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在500.27萬元人民幣左右。高頻焊管項(xiàng)目總投資額為7760.84萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為10.15%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為27613.68年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=45.88%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級資格，專業(yè)編制高頻焊管項(xiàng)目防洪評價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
高頻焊管項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 高頻焊管項(xiàng)目概況
2.1. 高頻焊管項(xiàng)目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 高頻焊管項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 高頻焊管項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 高頻焊管項(xiàng)目儲存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 高頻焊管項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇
6. 高頻焊管項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 高頻焊管項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 高頻焊管項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 高頻焊管項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 高頻焊管項(xiàng)目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 高頻焊管項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容
7. 高頻焊管項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 高頻焊管項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 高頻焊管項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 高頻焊管項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 高頻焊管項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 高頻焊管項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報(bào)告
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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
浙江金洲管道科技股份有限公司 唐山市豐南增洲鋼管有限公司 山東祥和集團(tuán)股份有限公司 天津市岐益工貿(mào)有限公司 天津市九州鋼管有限公司 天津市宇潤德金屬制品有限公司 萊蕪市京華焊管有限公司 遼陽市螺旋直縫鋼管廠 洛陽鈺隆管業(yè)有限公司 天津市福順達(dá)工貿(mào)有限公司 天津市耀華鋼管有限公司 泰興市東申金屬制品有限公司 阜寧縣亞寶金屬制品有限公司 廣西華盛集團(tuán)桂林英才機(jī)械有限責(zé)任公司 唐山市東瑞工貿(mào)有限公司 城關(guān)鎮(zhèn)興鑫鋼管制品有限公司 天津市正海工貿(mào)有限責(zé)任公司 天津市靜�？h華友鋼管有限公司 杭州鴻信車業(yè)有限公司 鐵嶺軒贏鋼管有限公司 河南鑫昌有色金屬有限公司 長葛市廣達(dá)高頻焊管廠 無錫市鍋爐預(yù)熱器廠有限公司 天津市巨龍金屬制品有限公司 無錫迪達(dá)鋼管有限公司 天津市誠隆工貿(mào)有限公司 黃驊市聚興制管有限公司 天津市強(qiáng)鑫異型鋼材有限公司 山東省寧津縣宏升機(jī)械有限責(zé)任公司 天津市順成軋鋼有限公司 天津市靜�？h春林制管廠 泰安市方圓鋼管有限責(zé)任公司 武漢市漢興制管有限公司 鎮(zhèn)江新區(qū)精誠鋼管廠 天津市瑞豐祥工貿(mào)有限公司 天津市飛龍制管有限公司 浙江金洲管道科技股份有限公司 唐山市豐南增洲鋼管有限公司 山東祥和集團(tuán)股份有限公司 天津市九州鋼管有限公司 天津市岐益工貿(mào)有限公司 遼陽市螺旋直縫鋼管廠 天津雙街制管有限公司 山東高唐建設(shè)集團(tuán)鋼管有限公司 唐山市東瑞工貿(mào)有限公司 天津市宇潤德金屬制品有限公司 天津市福順達(dá)工貿(mào)有限公司 洛陽鈺隆管業(yè)有限公司 天津市正海工貿(mào)有限責(zé)任公司 天津市耀華鋼管有限公司 阜寧縣亞寶金屬制品有限公司 駐馬店市豫強(qiáng)金屬制品有限公司 城關(guān)鎮(zhèn)興鑫鋼管制品有限公司 廣西華盛集團(tuán)桂林英才機(jī)械有限責(zé)任公司 天津市瑞豐祥工貿(mào)有限公司 杭州鴻信車業(yè)有限公司 清豐縣華豐高頻焊管廠 無錫市鍋爐預(yù)熱器廠有限公司 天津市誠隆工貿(mào)有限公司 衡水精整扁鋼有限公司 長葛市廣達(dá)高頻焊管廠 泰興市東申金屬制品有限公司 天津市順成軋鋼有限公司 無錫迪達(dá)鋼管有限公司 天津市巨龍金屬制品有限公司 黃驊市聚興制管有限公司 天津市強(qiáng)鑫異型鋼材有限公司 泰安市方圓鋼管有限責(zé)任公司 衛(wèi)輝市鑫泓實(shí)業(yè)有限公司 鐵嶺軒贏鋼管有限公司 無錫市滑升高頻焊管有限公司 天津市靜海縣春林制管廠 鄂州市維恩管業(yè)有限公司 武漢市漢興制管有限公司 河南鑫昌有色金屬有限公司 無錫市鑫田金屬管業(yè)有限公司 鎮(zhèn)江新區(qū)精誠鋼管廠 山東省寧津縣宏升機(jī)械有限責(zé)任公司 天津市靜�？h華友鋼管有限公司 天津市飛龍制管有限公司 大廠回族自治縣寶生鋼鐵制品有限公司 邯鄲市正大制管有限公司 天津雙街鋼管集團(tuán)有限公司 萊蕪市京華制管有限公司 山東高唐建設(shè)集團(tuán)鋼管有限公司 唐山金利達(dá)鋼管有限公司 天津聯(lián)豐實(shí)業(yè)有限公司 江陰市振東金屬制品有限公司 天津市萬里鋼管有限公司 天津市百思特制管有限責(zé)任公司 云夢縣興鑫鋼管制品有限公司 唐山市東瑞工貿(mào)有限公司 阜寧縣亞寶金屬制品有限公司 唐山市豐潤區(qū)華巍高頻焊管廠 徐州華冶機(jī)械有限公司 鄭州市冷彎型鋼廠 鞍山中鐵鋼管有限公司 天津市嘉藝制管有限公司 上海申聯(lián)焊管廠 廊坊盛寶管業(yè)有限公司 廣西華盛集團(tuán)桂林英才機(jī)械有限責(zé)任公司 天津市坤峰鋼管有限公司 唐山市豐潤區(qū)東華高頻焊管廠 唐山市豐潤區(qū)永大焊管廠 天津市凱通金屬制品廠 南京光耀鍍鋅焊管有限公司 天津市然發(fā)鋼管有限公司 駐馬店市豫強(qiáng)金屬制品有限公司 合肥中寶機(jī)械制造有限公司 茌平縣博鑫金屬制品有限公司 長葛市廣達(dá)高頻焊管廠 衡水精整扁鋼有限公司 山東博匯高頻焊管有限公司 天津市巨龍金屬制品有限公司 天津市龐碩工貿(mào)有限公司 黃驊市聚興制管有限公司 上海凱岳冷彎型鋼有限公司 衛(wèi)輝市鑫泓管業(yè)有限公司 天津市億博達(dá)焊管制造有限公司 唐山市古冶區(qū)華電高頻焊管廠 唐山市路北華金焊管廠 鐵嶺軒贏鋼管有限公司 上海虹寶異型焊管制造有限公司 無錫市海達(dá)精密管帶有限公司 濟(jì)南鋼制家具廠 武漢市漢興制管有限公司 鐵嶺雷祥金屬制品有限公司 天津市英通金屬制品有限公司 金昌市金橋三合實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司 上海新寶鋼管有限公司 上海寶液高頻焊管有限公司 唐山市金龍高頻焊管有限公司 唐山市永通高速公路設(shè)施有限公司 天津市飛龍制管有限公司 大廠回族自治縣寶生鋼鐵制品有限公司 唐山市豐南增洲鋼管有限公司 天津雙街鋼管集團(tuán)有限公司 萊蕪市京華制管有限公司 高唐縣建筑安裝工程總公司建筑機(jī)械制修廠 邯鄲市正大制管有限公司 江陰市振東金屬制品有限公司 阜寧縣亞寶金屬制品有限公司 唐山強(qiáng)力焊管有限公司 天津市鵬貿(mào)鋼管有限公司 鞍山中鐵鋼管有限公司 唐山市豐潤區(qū)宏遠(yuǎn)高頻焊管廠 上海申聯(lián)焊管廠 云夢縣興鑫鋼管制品有限公司 唐山市豐潤區(qū)永大焊管廠 天津市勝豐高頻焊管廠 合肥中寶機(jī)械制造有限公司 廣西華盛集團(tuán)桂林英才機(jī)械有限責(zé)任公司 唐山市豐潤區(qū)東華高頻焊管廠 廊坊盛寶管業(yè)有限公司 唐山市豐潤區(qū)華巍高頻焊管廠 徐州華冶機(jī)械有限公司 天津市坤峰鋼管有限公司 江陰市華東金屬制品有限公司 衡水精整扁鋼有限公司 天津市東方鋼管有限公司 唐山市古冶區(qū)華電高頻焊管廠 金昌市金橋三合實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司 黃驊市聚興制管有限公司 唐山市路北華金焊管廠 鄭州市冷彎型鋼廠 濟(jì)南鋼制家具廠 無錫市海達(dá)精密管帶有限公司 天津市第九十五中學(xué)校辦工廠 天津市兆豐工貿(mào)有限公司 上海新寶鋼管有限公司 鐵嶺軒贏鋼管有限公司 天津市西青區(qū)金昌高頻焊管廠 遵化虹達(dá)鋼管廠 灤縣寶順高頻焊管廠 唐山市金龍高頻焊管有限公司 唐山市永通高速公路設(shè)施有限公司 天津市大邱莊遙聞鋼管有限公司 天津市遙聞鋼管有限公司
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平原縣隸屬德州市，德州市位于北緯36°24'-38°0'、東經(jīng)115°45'-117°24'之間，黃河下游北岸，山東省西北部。北依北京、天津，南鄰省會濟(jì)南，西接山西煤炭基地，東連勝利油田及膠東半島，處于華北、華東兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)連結(jié)帶和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、黃河三角洲以及“大京九”經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶交匯區(qū)內(nèi)，兼具沿海與內(nèi)陸雙重優(yōu)勢。
地處魯西北黃河沖擊平原，總面積1047平方公里，人口44.7萬，轄內(nèi)7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個(gè)街道辦事處和龍門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，共有876個(gè)行政村。
地理區(qū)位：平原縣南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黃驊港110公里，濟(jì)南遙墻機(jī)場80公里。京滬鐵路貫穿縣境南北，平原火車站每天有17次客貨在這里停、發(fā)，貨運(yùn)站臺一次作業(yè)能力達(dá)5000噸，年吞吐量達(dá)50萬噸。京福高速公路從平原穿境而過，并設(shè)有南北兩個(gè)進(jìn)出口，乘車到濟(jì)南機(jī)場只需1小時(shí)，境內(nèi)還有北京至珠海的105國道、101、315、318省道和四通八達(dá)的縣鄉(xiāng)公路，內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)村、外通全國，客貨運(yùn)輸十分方便。
平原縣東臨國家第二大油田勝利油田，北靠國家大型電廠華能電廠，并且本縣有裝機(jī)3萬千瓦的熱電廠一處，中原油田向縣城的天然氣供氣工程也正在建設(shè)之中，可為企業(yè)提供充足的資源保障。 平原縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，已形成了造紙、棉紡、化工、機(jī)械、建材、食品加工六大產(chǎn)業(yè)。平原縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，全縣現(xiàn)有耕地78萬畝，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、棉花、蔬菜等，是全國有名的“糧棉基地縣”、“京津蔬菜園區(qū)”和“畜牧業(yè)強(qiáng)縣”。
基礎(chǔ)設(shè)施完備：平原縣是山東省第一個(gè)電話縣，全縣電話裝機(jī)總量達(dá)7.8萬部，入戶率78%；程控電話、無線尋呼、移動(dòng)通訊三網(wǎng)齊全，隨時(shí)可聯(lián)通國內(nèi)外的通訊網(wǎng)絡(luò)。城市功能完備，城區(qū)實(shí)現(xiàn)了集中供水、 供熱、供電、供氣。目前，城區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積已擴(kuò)展到32平方公里，老城區(qū)、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)“三區(qū)一城”的城市框架基本形成，城市品位明顯提升，承載力、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。
工業(yè)特色明顯：平原縣工業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了“總量大、骨干強(qiáng)、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的格局，造紙、化工、酒水飲品、糧食深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步膨脹，化工生產(chǎn)能力達(dá)到了137萬噸，造紙、酒水飲品、糧食 深加工能力分別達(dá)到了100萬噸，四大產(chǎn)業(yè)集群格局基本形成。規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)130家，比年初增加24家；規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入88億元，利稅超過10億元大關(guān)；全縣利稅過2億元的企業(yè)達(dá)到2家，過億元的3家，過千萬元的17家。德齊龍、照東方、滬平永發(fā)、正大紙業(yè)等骨干企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的支撐作用明顯增強(qiáng)。
人文環(huán)境優(yōu)良：平原縣文化底蘊(yùn)深厚，平原人民講誠信、重信義，全縣上下重商、親商，政通人和，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚。
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2010年該縣實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值14.03億元，比上年增長23.40%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12.56億元，增長34.70%，規(guī)模以上工業(yè)增加值對GDP的貢獻(xiàn)率為42.60 %。全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，達(dá)到70戶，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值46.30億元，增長32.01%，銷售產(chǎn)值41.92億元，增長29.32%，產(chǎn)銷率89.70%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧增盈，實(shí)現(xiàn)利潤總額1.09億元，同比增長108.20%，7戶工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過億元。
工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.86億元，其中，11戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.36億，增長34.44%。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司和乙級設(shè)計(jì)單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項(xiàng)目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項(xiàng)、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價(jià)等，基本可以覆蓋大部分項(xiàng)目的前期服務(wù)，公司也擅長管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計(jì)劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔(dān)了近8000多個(gè)項(xiàng)目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，也承擔(dān)政府投資項(xiàng)目第三方評審，為政府科學(xué)決策提供第三方咨詢服務(wù)。
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