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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國(guó)土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第八號(hào)）。

政策文件
1.《國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

ng項(xiàng)目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，每年銷售收入穩(wěn)定在199820.22萬(wàn)元人民幣左右，利潤(rùn)穩(wěn)定在17069.38萬(wàn)元人民幣左右。ng項(xiàng)目總投資額為0.00萬(wàn)元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤(rùn)率為19.16%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=45.25%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級(jí)資格，專業(yè)編制ng項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

ng項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. ng項(xiàng)目概況
2.1. ng項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況

4. ng項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. ng項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. ng項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. ng項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. ng項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. ng項(xiàng)目施工方法
6.1.6. ng項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. ng項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. ng項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. ng項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. ng項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說(shuō)明
7.2. 估算成果

8. ng項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. ng項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工

10. 附件
附件1 ng項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 ng項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 ng項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測(cè)報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

東風(fēng)汽車有限公司東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司  廣州本田汽車有限公司  中國(guó)石油化工股份有限公司廣州分公司  中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司  廣汽豐田汽車有限公司  東風(fēng)本田發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司  廣州植之元油脂實(shí)業(yè)有限公司  廣汽豐田發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司  五羊一本田摩托(廣州)有限公司  從化東麟鉆石有限公司  雅芳(中國(guó))制造有限公司  豐愛(ài)(廣州)汽車座椅部件有限公司  廣東太古可口可樂(lè)有限公司  廣州提愛(ài)思汽車內(nèi)飾系統(tǒng)有限公司  廣東港建液化氣有限公司  廣東省廣州番禺電纜廠有限公司  廣州市虎頭電池集團(tuán)有限公司  廣州市華鴻油品有限公司  廣州珠江啤酒股份有限公司  廣州風(fēng)神汽車有限公司  廣州市大陽(yáng)摩托車有限公司  廣州奧的斯電梯有限公司  電裝(廣州南沙)有限公司  名幸電子(廣州南沙)有限公司  中遠(yuǎn)佐敦船舶涂料(廣州)有限公司  廣東粵華發(fā)電有限責(zé)任公司  廣州東方電力有限公司  中糧東洲糧油工業(yè)廣州有限公司  廣州統(tǒng)一企業(yè)有限公司  增城市海利摩托車有限公司  廣州珠江電力有限公司  廣州王老吉藥業(yè)股份有限公司  廣州華凱石油燃?xì)庥邢薰��? 廣州優(yōu)尼沖壓有限公司  廣州怡豐工業(yè)燃?xì)庥邢薰��? 廣汽豐通鋼業(yè)有限公司  廣州市中新塑料有限公司  七喜控股股份有限公司  廣州珠江天然氣發(fā)電有限公司  廣州天馬集團(tuán)天馬摩托車有限公司  東曹(廣州)化工有限公司  廣州JFE鋼板有限公司  廣州三五汽車部件有限公司  廣州亞鋼鐵有限公司  廣州雙葉汽車部件有限公司  廣州藍(lán)月亮生物工程有限公司  廣州愛(ài)機(jī)汽車配件有限公司  廣州植之元油脂有限公司  增城市奔馬實(shí)業(yè)有限公司  廣州市浪奇實(shí)業(yè)股份有限公司  廣州萬(wàn)利達(dá)紙制品有限公司  廣州興攀金屬加工有限公司  廣州白云山和記黃埔中藥有限公司  建滔(番禺南沙)石化有限公司  廣州綠北洋皮革制品有限公司  廣州市駿鑫化工有限公司  廣州市歐派廚柜企業(yè)有限公司  廣州中精汽車部件有限公司  廣州紅忠汽車鋼材部件有限公司  廣州市金鐘汽車零制造有限公司  廣州今仙電機(jī)有限公司  博思格建筑鋼結(jié)構(gòu)(廣州)有限公司  廣州康威集團(tuán)體育用品股份有限公司  廣州市越堡水泥有限公司  廣州寶鋼井昌鋼材配送有限公司  廣州櫻泰汽車飾件有限公司  廣東省增城市新塘鎮(zhèn)超能建材塑料有限公司  廣州南沙龍沙有限公司  廣東蘋果實(shí)業(yè)有限公司  廣州萬(wàn)寶井汽車部件有限公司  廣州豐力橡膠輪胎有限公司  番禺南沙殷田化工有限公司  久泰能源(廣州)有限公司  廣州翔駿金屬有限公司  廣州市珠江水泥有限公司  廣州迅力體育用品設(shè)計(jì)制作有限公司  廣州華潤(rùn)熱電有限公司  國(guó)光電器股份有限公司  廣州市旺隆熱電有限公司  利民(番禺南沙)電器發(fā)展有限公司  廣州南寶飼料有限公司  廣州豐鐵汽車部件有限公司  增地穎海染廠有限公司  東風(fēng)汽車有限公司東風(fēng)日產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)分公司  廣州市明興電纜有限公司  廣州無(wú)線電集團(tuán)有限公司  廣州花都寶井汽車鋼材部件有限公司  廣州福耀玻璃有限公司  廣州摩恩水暖器材有限公司  廣元(廣州)科技有限公司  廣東正大康地有限公司  廣州廣橡企業(yè)集團(tuán)有限公司  阿爾法廣州汽車配件有限公司  東洋佳嘉廣州汽車零配件有限公司  廣州日立壓縮機(jī)有限公司  廣州奧桑味精食品有限公司  廣州東風(fēng)江森座椅有限公司  廣州新楓制衣有限公司  廣州酒家企業(yè)集團(tuán)利口福（番禺）食品有限公司  廣州市合誠(chéng)化學(xué)有限公司  廣州市江豐實(shí)業(yè)股份有限公司  廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勝得電路版有限公司  廣東天普生化醫(yī)藥股份有限公司  番禺合興油脂有限公司  廣州市塑料工業(yè)股份有限公司  廣州海瑞克隧道機(jī)械有限公司  廣州市永大不銹鋼有限公司  廣州市天海花邊有限公司  廣東南方堿業(yè)股份有限公司  廣東燕塘乳業(yè)有限公司  中海工業(yè)(廣州)有限公司  廣州威達(dá)高實(shí)業(yè)有限公司  萬(wàn)寶利家具有限公司  從化市雨新金屬制品有限公司  廣州番禺興泰鞋業(yè)有限公司  廣州家樂(lè)食品有限公司  廣州馬瑞利汽車儀表有限公司  廣州易瑪時(shí)裝衍發(fā)有限公司  廣州大津電器制造有限公司  廣州宏昌膠粘帶廠  廣州市萬(wàn)寶冰箱有限公司  廣州豐鼎五金制品有限公司  廣州新粵瀝青有限公司  廣州市南大地紡織服裝有限公司  廣州市川井車業(yè)有限公司  廣州市楓源化工有限公司  廣州忠信世紀(jì)玻纖有限公司  廣州日立優(yōu)喜雅汽車配件有限公司  特百惠(中國(guó))有限公司  泰極廣州汽車內(nèi)飾有限公司  廣州盛旭汽車配件有限公司  �？松�化工(番禺)有限公司  廣州三雅摩托車有限公司  廣州市梅山熱電廠  廣州市龍沙有限公司  廣州林葉機(jī)電科技有限公司  廣州康輝紡織服裝有限公司  廣州市京龍工程機(jī)械有限公司  增城市寧基裝飾實(shí)業(yè)有限公司  艾利(廣州)包裝系統(tǒng)產(chǎn)品有限公司  增城市圣寶鞋業(yè)有限公司  廣州南方電力集團(tuán)電器有限公司  廣州市南方面粉股份有限公司  希美克(廣州)實(shí)業(yè)有限公司  廣州市駿朗制衣有限公司  廣州市信聯(lián)智通實(shí)業(yè)有限公司  廣州增城和興五金鑄造有限公司  廣州保賜利化工有限公司  廣州大凌實(shí)業(yè)有限公司  普利司通喬福(廣州)塑料有限公司  廣州從化珠江啤酒分裝有限公司  南亞朔膠工業(yè)(廣州)有限公司  廣州六和桐生機(jī)械有限公司  增城市金秋華服裝有限公司  增城市朗堅(jiān)紡織制衣有限公司  寺崎(中國(guó))電氣設(shè)備有限公司  紐寶力(廣州)精化有限公司  廣州市拓璞電器發(fā)展有限公司  廣州市上楊五金有限公司  廣州華意電路有限公司  康超集團(tuán)廣州摩托車制造有限公司  番禺得意精密電子工業(yè)有限公司  廣州河西汽車內(nèi)飾件有限公司  增城市新塘鎮(zhèn)致誠(chéng)織布廠  廣州創(chuàng)德鞋業(yè)有限公司  阿斯莫(廣州)微電機(jī)有限公司  麥德美(番禺)精細(xì)化工有限公司  南亞硬質(zhì)膠布(廣州)有限公司  越峰電子(廣州)有限公司  廣州市蔚得消防器材有限公司  廣州豐中鋁合金有限公司  廣州市駿展紡織制品有限公司  廣州嶺南電纜有限公司  廣州市新興電纜實(shí)業(yè)有限公司  廣州白云山光華制藥股份有限公司  廣州高士線業(yè)有限公司  廣州市雄星塑料制品有限公司  廣州市億來(lái)時(shí)裝有限公司  番禺南豐塑料制品有限公司  廣州市創(chuàng)興服裝集團(tuán)有限公司  廣州日立冷機(jī)有限公司  廣州南聯(lián)航空食品有限公司  增城市聯(lián)達(dá)五金廠  廣州市暉騰紡織有限公司  廣州市白云區(qū)新生實(shí)業(yè)有限公司  廣州新泉包裝容器有限公司  廣州南順清潔用品有限公司  廣州市神山鋼業(yè)有限公司  廣州富發(fā)家具有限公司  廣州品食樂(lè)維邦食品有限公司  廣州普什精密模具有限公司  廣州新澳翔服裝有限公司  廣州市番禺區(qū)華鑫科技有限公司  廣州川南減震器有限公司  廣州番禺潤(rùn)億化學(xué)工業(yè)有限公司  廣州市番禺區(qū)鴻力電纜有限公司  廣州市鉅溢鋼管制造有限公司  廣州神昌金屬制品有限公司  從化市永釗鉆石廠  廣州番禺通用文具制品廠有限公司  

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平原縣隸屬德州市，德州市位于北緯36°24'-38°0'、東經(jīng)115°45'-117°24'之間，黃河下游北岸，山東省西北部。北依北京、天津，南鄰省會(huì)濟(jì)南，西接山西煤炭基地，東連勝利油田及膠東半島，處于華北、華東兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)連結(jié)帶和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、黃河三角洲以及“大京九”經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶交匯區(qū)內(nèi)，兼具沿海與內(nèi)陸雙重優(yōu)勢(shì)。 地處魯西北黃河沖擊平原，總面積1047平方公里，人口44.7萬(wàn)，轄內(nèi)7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個(gè)街道辦事處和龍門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，共有876個(gè)行政村。 地理區(qū)位：平原縣南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黃驊港110公里，濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)80公里。京滬鐵路貫穿縣境南北，平原火車站每天有17次客貨在這里停、發(fā)，貨運(yùn)站臺(tái)一次作業(yè)能力達(dá)5000噸，年吞吐量達(dá)50萬(wàn)噸。京福高速公路從平原穿境而過(guò)，并設(shè)有南北兩個(gè)進(jìn)出口，乘車到濟(jì)南機(jī)場(chǎng)只需1小時(shí)，境內(nèi)還有北京至珠海的105國(guó)道、101、315、318省道和四通八達(dá)的縣鄉(xiāng)公路，內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)村、外通全國(guó)，客貨運(yùn)輸十分方便。 平原縣東臨國(guó)家第二大油田勝利油田，北靠國(guó)家大型電廠華能電廠，并且本縣有裝機(jī)3萬(wàn)千瓦的熱電廠一處，中原油田向縣城的天然氣供氣工程也正在建設(shè)之中，可為企業(yè)提供充足的資源保障。 平原縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，已形成了造紙、棉紡、化工、機(jī)械、建材、食品加工六大產(chǎn)業(yè)。平原縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，全縣現(xiàn)有耕地78萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、棉花、蔬菜等，是全國(guó)有名的“糧棉基地縣”、“京津蔬菜園區(qū)”和“畜牧業(yè)強(qiáng)縣”。 基礎(chǔ)設(shè)施完備：平原縣是山東省第一個(gè)電話縣，全縣電話裝機(jī)總量達(dá)7.8萬(wàn)部，入戶率78%；程控電話、無(wú)線尋呼、移動(dòng)通訊三網(wǎng)齊全，隨時(shí)可聯(lián)通國(guó)內(nèi)外的通訊網(wǎng)絡(luò)。城市功能完備，城區(qū)實(shí)現(xiàn)了集中供水、 供熱、供電、供氣。目前，城區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積已擴(kuò)展到32平方公里，老城區(qū)、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)“三區(qū)一城”的城市框架基本形成，城市品位明顯提升，承載力、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。 工業(yè)特色明顯：平原縣工業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了“總量大、骨干強(qiáng)、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的格局，造紙、化工、酒水飲品、糧食深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步膨脹，化工生產(chǎn)能力達(dá)到了137萬(wàn)噸，造紙、酒水飲品、糧食 深加工能力分別達(dá)到了100萬(wàn)噸，四大產(chǎn)業(yè)集群格局基本形成。規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)130家，比年初增加24家；規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入88億元，利稅超過(guò)10億元大關(guān)；全縣利稅過(guò)2億元的企業(yè)達(dá)到2家，過(guò)億元的3家，過(guò)千萬(wàn)元的17家。德齊龍、照東方、滬平永發(fā)、正大紙業(yè)等骨干企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的支撐作用明顯增強(qiáng)。 人文環(huán)境優(yōu)良：平原縣文化底蘊(yùn)深厚，平原人民講誠(chéng)信、重信義，全縣上下重商、親商，政通人和，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚。

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　初步核算，全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）7203.18億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)13.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值980.50億元，增長(zhǎng)2.8%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3491.96億元，增長(zhǎng)16.7%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2730.72億元，增長(zhǎng)12.7%。按常住人口計(jì)算，當(dāng)年全省人均GDP達(dá)到26319元/人，增長(zhǎng)13.1%。三次產(chǎn)業(yè)比例為13.6：48.5：37.9，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為2.7%、59.4%、37.9%。 　　全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)26.2%。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值綜合能源消耗降低8.2%。