13911268021
耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴(yán)格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴(yán)格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；
發(fā)電量項目占地面積872.51畝，建筑面積639831.64平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在59229.23萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在562.68萬元人民幣左右。發(fā)電量項目總投資額為109063.30萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為3.25%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為434175.37年，盈虧平衡點 BEP=56.89%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計乙級資格，專業(yè)編制發(fā)電量項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
發(fā)電量項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 發(fā)電量項目概況
2.1. 發(fā)電量項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 發(fā)電量項目土壤供需平衡分析
4.1. 發(fā)電量項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 發(fā)電量項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 發(fā)電量項目運輸路線選擇
6. 發(fā)電量項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 發(fā)電量項目施工方法
6.1.6. 發(fā)電量項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 發(fā)電量項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 發(fā)電量項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 發(fā)電量項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 發(fā)電量項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 發(fā)電量項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 發(fā)電量項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 發(fā)電量項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 發(fā)電量項目耕作層剝離平面圖
附件3 發(fā)電量項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
上海電力股份有限公司 天津國華盤山發(fā)電有限責(zé)任公司 華能鶴崗發(fā)電有限公司 蒲白礦務(wù)局 河北馬頭發(fā)電有限責(zé)任公司 中國國電集團公司太原第一熱電廠 大唐遼源熱電有限責(zé)任公司 廣州發(fā)電廠有限公司 中國國電集團公司貴陽發(fā)電廠 華能安源發(fā)電有限責(zé)任公司 牡丹江熱電有限公司 烏魯木齊環(huán)鵬有限公司 寧波明耀環(huán)保熱電有限公司 云峰發(fā)電廠 梅河口市阜康熱電有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古大唐國際呼和浩特?zé)犭娪邢挢?zé)任公司 呼和浩特市科林熱電有限公司 上海青浦工業(yè)園區(qū)熱電有限公司 四川天力機械集團有限責(zé)任公司 龍山縣電力總公司 嫩江縣海信熱電有限責(zé)任公司 海南省牛路嶺電站 左權(quán)鑫源熱電有限公司 廣州市西環(huán)電力實業(yè)有限公司 山東�；⑴d熱電有限公司 四川昭覺電力有限責(zé)任公司 響洪水電站 牡丹江華通有限責(zé)任公司 牡丹江明興發(fā)電廠 普安縣吟旺水電開發(fā)有限責(zé)任公司 四川省電力公司 上海電力股份有限公司 天津國華盤山發(fā)電有限責(zé)任公司 蒲白礦務(wù)局 華能鶴崗發(fā)電有限公司 河北馬頭發(fā)電有限責(zé)任公司 賀州市電業(yè)公司 中國國電集團公司太原第一熱電廠 廣州發(fā)電廠有限公司 中國國電集團公司貴陽發(fā)電廠 寧波明耀環(huán)保熱電有限公司 大唐遼源熱電有限責(zé)任公司 華能安源發(fā)電有限責(zé)任公司 長春第一熱電有限責(zé)任公司 烏魯木齊環(huán)鵬有限公司 牡丹江熱電有限公司 內(nèi)蒙古大唐國際呼和浩特?zé)犭娪邢挢?zé)任公司 云峰發(fā)電廠 江西南昌發(fā)電廠 梅河口市阜康熱電有限責(zé)任公司 上海青浦工業(yè)園區(qū)熱電有限公司 龍山縣電力總公司 四川天力機械集團有限責(zé)任公司 左權(quán)鑫源熱電有限公司 山西天橋水電有限公司 響洪水電站 山東�；⑴d熱電有限公司 廣州市西環(huán)電力實業(yè)有限公司 杭州陽城熱電有限公司 嫩江縣海信熱電有限責(zé)任公司 海南省牛路嶺電站 四川昭覺電力有限責(zé)任公司 嫩江縣金星能源開發(fā)有限責(zé)任公司 普安縣吟旺水電開發(fā)有限責(zé)任公司 牡丹江華通有限責(zé)任公司 普安縣地方電力總公司云路電力公司 牡丹江明興發(fā)電廠 洮河上游明珠水電有限責(zé)任公司 普安縣地方電力總公司三板橋電力公司 鄲城財鑫熱電有限責(zé)任公司 呼和浩特市科林熱電有限公司 山東壽光巨能控股集團有限公司 上海電力股份有限公司 上海外高橋發(fā)電有限責(zé)任公司 天津國華盤山發(fā)電有限責(zé)任公司 武鄉(xiāng)縣和信發(fā)電有限公司 蒲白礦務(wù)局 河北華電石家莊熱電有限公司 上海漕涇熱電有限責(zé)任公司 上海吳涇發(fā)電有限責(zé)任公司 河北馬頭發(fā)電有限責(zé)任公司 雙鴨山第一發(fā)電責(zé)任有限公司 大唐安陽發(fā)電有限責(zé)任公司 華電淄博熱電有限公司 榮成市高虹電力集團總公司 寧夏發(fā)電集團有限責(zé)任公司 中國國電集團公司太原第一熱電廠 上海市崇明電力公司 河北盛華化工有限公司 中國國電集團公司貴陽發(fā)電廠 雙鴨山熱電有限公司 中國華能集團公司白楊河電廠 姜堰市化肥有限責(zé)任公司 新疆伊犁電力有限責(zé)任公司 大唐陽城發(fā)電有限責(zé)任公司 大唐遼源熱電有限責(zé)任公司 吉林熱電廠 江西南昌發(fā)電廠 四川西昌電力股份有限公司 長春第一熱電有限責(zé)任公司 云南華電巡檢司發(fā)電有限公司 烏魯木齊環(huán)鵬有限公司 新疆吐華電吐魯番發(fā)電有限責(zé)任公司 湖南華電長沙發(fā)電有限公司 梅河口市阜康熱電有限責(zé)任公司 云南木利銻業(yè)有限公司 豐滿發(fā)電廠 四川金康電力發(fā)展有限公司 青州益能熱電有限責(zé)任公司 長寧縣電力公司 上海青浦工業(yè)園區(qū)熱電有限公司 東烏珠穆沁電力有限責(zé)任公司 青島興平熱電有限公司 山東海化盛興熱電有限公司 四川天力機械集團有限責(zé)任公司 福建省龍巖萬安溪水力發(fā)電有限責(zé)任公司 開原宏達熱電有限公司 寶清縣熱電廠 海南省牛路嶺電站 深圳美視電廠有限公司 嫩江縣海信電熱有限責(zé)任公司 云南貢山華龍電力開發(fā)有限責(zé)任公司 福州市榕昌柴油機發(fā)電有限公司 濮陽縣熱電廠 馬爾康電力有限責(zé)任公司 四川省涼山州昭覺縣電力公司 響洪水電站 青海省門源神牛水電開發(fā)有限責(zé)任公司 嫩江縣金星能源開發(fā)有限責(zé)任公司 嘉蔭縣華銀供熱有限責(zé)任公司 碌曲縣洮河上游明珠水電有限責(zé)任公司 紫云鑫潤水電開發(fā)有限責(zé)任公司 托克遜火電廠 安仁縣永豐水利發(fā)展有限公司 安仁縣大石水庫管理所 安仁縣仙下電站 青海門源縣省九龍水電站 滑縣順成熱電有限責(zé)任公司 青海省門源縣東旭二級水電站 呼和浩特市科林熱電有限公司 西藏羊八井地?zé)岚l(fā)電廠 西藏自治區(qū)拉薩西郊電廠 山東壽光巨能控股集團有限公司 元寶山發(fā)電有限責(zé)任公司 天津國華盤山發(fā)電有限責(zé)任公司 河北華電石家莊熱電有限公司 蒲白礦務(wù)局 安徽馬鞍山市萬能達發(fā)電有限責(zé)任公司 國網(wǎng)新源控股有限公司馬頭發(fā)電廠 華電淄博熱電有限公司 雙鴨山第一發(fā)電責(zé)任有限公司 大唐安陽發(fā)電有限責(zé)任公司 中國國電集團公司太原第一熱電廠 寧夏發(fā)電集團有限責(zé)任公司 榮成市高虹電力集團總公司 赤峰寶山能源（集團）有限公司 中國華能集團公司白楊河電廠 中國國電集團公司貴陽發(fā)電廠 姜堰市化肥有限責(zé)任公司 云南電網(wǎng)公司昭通供電局 新疆伊犁電力有限責(zé)任公司 江西南昌發(fā)電廠 唐山發(fā)電總廠新區(qū)熱電廠 吉林熱電廠 大唐遼源熱電有限責(zé)任公司 佳木斯第二發(fā)電廠 淮陰發(fā)電廠 獨山縣供電局（電力公司） 長春第一熱電有限責(zé)任公司 四川西昌電力股份有限公司 烏魯木齊環(huán)鵬有限公司 梅河口市阜康熱電有限責(zé)任公司 豐滿發(fā)電廠 武鄉(xiāng)縣和信發(fā)電有限公司 大唐安陽發(fā)電廠 青州益能熱電有限責(zé)任公司 長寧縣電力公司 上海青浦工業(yè)園區(qū)熱電有限公司 新疆吐華電吐魯番發(fā)電有限責(zé)任公司 青島興平熱電有限公司 四川省金康電力發(fā)展公司 四川天力機械集團有限責(zé)任公司 山東�；⑴d熱電有限公司 福建省龍巖萬安溪水力發(fā)電有限責(zé)任公司 海南省牛路嶺電站 山西省左權(quán)鑫源電力有限責(zé)任公司 開原宏達熱電有限公司 西藏羊八井地?zé)岚l(fā)電廠 深圳美視電廠有限公司 寶清縣熱電廠 印江縣供電局 廣靈縣電廠 福州市榕昌柴油機發(fā)電有限公司 云南貢山華龍電力開發(fā)有限責(zé)任公司 陜西華元電力實業(yè)有限公司 雙鴨山熱電有限公司 濮陽縣熱電廠 滑縣順成熱電有限責(zé)任公司 響洪水電站 馬爾康電力有限責(zé)任公司 四川省涼山州昭覺縣電力公司 云南中大鹽津發(fā)電有限公司 山西省陽城縣北留發(fā)電有限責(zé)任公司 青海省門源神牛水電開發(fā)有限責(zé)任公司 嫩江縣金星能源開發(fā)有限責(zé)任公司 珙縣擦耳巖電廠 托克遜火電廠 青海華電科工貿(mào)的限責(zé)任公司仙米水電站 武鄉(xiāng)縣鑫興電力開發(fā)有限公司 西藏自治區(qū)拉薩西郊電 紫云鑫潤水電開發(fā)有限責(zé)任公司 嫩江縣海信電熱有限責(zé)任公司 碌曲縣洮河上游明珠水電有限責(zé)任公司 安仁縣永豐水利發(fā)展有限公司 安仁縣仙下電站 安仁縣大石水庫管理所 陵水黎族自治縣水電局農(nóng)電總站 古丈縣白溪關(guān)電站 吉林省地方水電有限公司靖宇分公司 鎮(zhèn)寧自治縣水電公司下河頭發(fā)電站 柞水縣水電公司 欽州市欽北區(qū)京塘吉隆水電管理處 呼和浩特市科林熱電有限公司 華電國際十里泉發(fā)電廠
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平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經(jīng)109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關(guān)縣。縣城距安康市府駐地60公里， 距省會西安市447公里。和湖北省境內(nèi)交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。2、自然資源
（1）礦產(chǎn)資源
煤炭：在全縣分布甚廣，主產(chǎn)于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關(guān)鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已知主要礦點16處，許多地段個別和數(shù)種元素品位可達工業(yè)指標(biāo)，經(jīng)濟價值高，開發(fā)前景廣闊。現(xiàn)已建立小型煤礦100多處。
大理石：主產(chǎn)于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質(zhì)儲量455萬立方米，地質(zhì)遠(yuǎn)景儲量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質(zhì)佳色麗，高雅古樸。
黃鐵礦：主要產(chǎn)地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個，儲量3200多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲量和品位均居全省第一。平利生產(chǎn)的"鳳凰牌"硫磺，產(chǎn)品達國際一、二、三級。
重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達到99.33%。具有很高的開采和地質(zhì)科研價值。正如美國專家普爾教授現(xiàn)場考察結(jié)論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。
（2）水利資源
平利縣境內(nèi)河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內(nèi)降水量充沛，年徑流量大，蘊藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量為13.04萬千瓦，可開發(fā)量為6.25萬千瓦，已開發(fā)利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊藏量為28837千瓦；可開發(fā)量15300千瓦，已開發(fā)8150千瓦，占可開發(fā)量53.3%；嵐河水能蘊藏量為76209千瓦，可開發(fā)35280千瓦，已開發(fā)利用660千瓦，占可開發(fā)1.90%；黃洋河水能蘊藏量24243千瓦，可開發(fā)利用2.6%；吉河水能蘊藏量為1159千瓦，可開發(fā)量376千瓦，已開發(fā)量52千瓦，占13.8%。
3、地形氣候
平利地處川陜鄂重慶交界處，境內(nèi)大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就了復(fù)雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū)，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時，年無霜期250天。
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社會經(jīng)濟條件
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司和乙級設(shè)計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項目前期、設(shè)計階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項目的前期服務(wù)，公司也擅長管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔(dān)了近8000多個項目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟各個行業(yè)，也承擔(dān)政府投資項目第三方評審，為政府科學(xué)決策提供第三方咨詢服務(wù)。
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