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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

模具制造項(xiàng)目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在12028.37萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在930.44萬元人民幣左右。模具制造項(xiàng)目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為13.75%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=50.34%。

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模具制造項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 模具制造項(xiàng)目概況
2.1. 模具制造項(xiàng)目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 模具制造項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 模具制造項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 模具制造項(xiàng)目儲存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 模具制造項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 模具制造項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 模具制造項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 模具制造項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 模具制造項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 模具制造項(xiàng)目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 模具制造項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 模具制造項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 模具制造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 模具制造項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 模具制造項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 模具制造項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 模具制造項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

河源龍記金屬制品有限公司  四川長虹模塑科技有限公司  沈陽雙福機(jī)械股份有限公司  漢達(dá)精密電子（昆山）有限公司  佛山市順德區(qū)漢龍旋具電器實(shí)業(yè)有限公司  佛山東麗塑膠有限公司  寧波興瑞電子有限公司（浙江中興電子有限公  遼寧百星達(dá)鑄造機(jī)械責(zé)任有限公司  龍川縣龍順模具有限責(zé)任公司  寧波力隆機(jī)電有限公司  重慶江東機(jī)械有限責(zé)任公司  佛山市南海藝聯(lián)五金模具制品有限公司  貝爾羅斯精密模具（深圳）有限公司  東莞康佳模具塑膠有限公司  常州華威亞克模具有限公司  浙江泰龍鋁輪有限公司  浙江金輪機(jī)電實(shí)業(yè)有限公司  蓬萊市建偉模具廠  臺州新大洋機(jī)電科技有限公司  北京東明興業(yè)科技有限公司  大冶怡豐模具制造有限公司  蘇州漢揚(yáng)精密電子有限公司  谷崧工業(yè)（昆山）有限公司  大冶市精成模具有限公司  磐石市飛躍模具有限公司  海南瑞利工業(yè)有限公司  福建精致模具有限公司  赫比（廈門）精密塑膠制品有限公司  沈陽卡斯汀模具有限公司  蕪湖百年科技發(fā)展有限公司  青島恒匯塑膠模具有限公司  天津市津榮天宇精密機(jī)械有限公司  上海亞虹塑料模具制造有限公司  煙臺飛躍模具制造有限公司  日寫（昆山）精密模具有限公司  蘇州大永光電有限公司  沈陽航空模具制造有限公司  東莞萬寶至電機(jī)設(shè)備制造有限公司  柳州市賽福汽車模具廠  沈陽奇隆汽車零部件制造有限責(zé)任公司  佛山市南海奔達(dá)模具有限公司  億森(上海)模具有限公司  南通龍騰機(jī)械有限責(zé)任公司  常州工利精機(jī)科技有限公司  陶氏模具集團(tuán)有限公司  深圳市華益盛模具有限公司  四川內(nèi)江鴻強(qiáng)機(jī)床有限公司  溫縣安樂鑄件加工廠  佛山市銳科工業(yè)設(shè)計(jì)有限公司  營口新興模具有限公司  雙葉精密模具（中國）有限公司  浙江蕭山金龜機(jī)械有限公司  寧海鑫城汽車配件有限公司  東莞鑫達(dá)玩具禮品有限公司  司普斯金屬制品（中國）有限公司  揚(yáng)州市公道模具制造有限公司  榮海(上海)模鍛有限公司  金牌模具（常熟）有限公司  山東華澤精密模塑有限公司  無錫晶心精密機(jī)械有限公司  寧波四明汽配有限公司  浙江模具廠  浙江永峰模具制造有限公司  富得巴精模(深圳)有限公司  曲阜市友聯(lián)網(wǎng)架有限公司  諸城市鑫寶鑄造機(jī)械有限公司  江門市雙益磨具有限公司  寧波錦海模具塑膠有限公司  鐵嶺市富川模具制造廠  精誠時代集團(tuán)有限公司  河北北方建筑儀器制造有限公司  寧波久騰車燈電器有限公司  大連天銓模具制造有限公司  ACI（天津）模具有限公司  寧波合力模具科技股份有限公司  鐵嶺市保盛精密儀器有限公司  昆山丘鈦微電子科技有限公司  鈞星精密部件(惠州)有限公司  單縣偉業(yè)模具材料有限公司  南通超達(dá)機(jī)械科技有限公司  杭州今日稀土鋁合金材料有限公司  淄博三金模具有限公司  淄博凱華陶瓷有限公司  沈陽市正成模具機(jī)械廠  長春恒拓模具有限公司  長沙博大機(jī)械零部件有限公司  聯(lián)昌噴霧泵（蘇州）有限公司  浙江宏振機(jī)械模具集團(tuán)有限公司  揭陽市大立模具廠有限公司  獻(xiàn)縣三星建材實(shí)驗(yàn)儀器廠  寧波雙林模具有限公司  常州市晨光機(jī)械制造有限公司  寧波昌興壓鑄有限公司  萊州市砂輪模具有限公司  天津市津榮天和機(jī)電有限公司  撫順東航機(jī)械廠  洛陽巨利機(jī)械設(shè)備制造有限公司  洛陽市友信工模機(jī)械有限公司  青島東利精密模具有限公司  內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)瑞特精密工模具有限公司  禮興塑膠(深圳)有限公司  營口市方圓模具制造有限公司  天津市津兆機(jī)電開發(fā)有限公司  潛江市新銳硬質(zhì)合金工具有限公司  浙江賽豪實(shí)業(yè)有限公司  廣西蒼梧港德硬質(zhì)合金制造有限公司  佛山市南海建興模具有限公司  湖南通用模塑有限公司  普蘭店市模具廠  浙江百潤廚房用品有限公司  吉林省元隆達(dá)模具有限公司  隆英金屬模具(上海)有限公司  福建福日模具有限責(zé)任公司  沈陽市黎明高低壓電器廠  萊陽精誠模具有限公司  大連永井塑料制品有限公司  深圳市湘銀天機(jī)電有限公司  大連鑾藝精密模塑制造有限公司  沈陽興旺發(fā)展有限公司  揚(yáng)州華東制罐燈具模具有限公司  浙江新哲模具有限公司  武漢市神風(fēng)汽車配件廠  佛山市順德區(qū)百年科技有限公司  沈陽鼎誠模具有限公司  沈陽黎明實(shí)業(yè)總公司  浙江金鷹食品機(jī)械有限公司  寧波華義模塑制造有限公司  徐州瑞威工貿(mào)有限公司  寧波方正汽車模具有限公司  精密金屬成形(惠州)有限公司  沈陽市嘉信機(jī)電設(shè)備制造有限公司  六豐模具（昆山）有限公司  臺州市黃巖三雷模塑有限公司  天津市金拓機(jī)械制造有限公司  藁城市航北機(jī)械鑄造有限公司  浙江中聯(lián)塑料模具有限公司  沈陽長勝汽車模具制造有限公司  深圳市航盛機(jī)電科技有限公司  龍川縣藍(lán)添膠模具精密加工廠  臺州市博森模具有限公司  臺州市黃巖雙盛塑模有限公司  江陰市金旺模塑有限公司  常熟市偉恒模具鑄造有限公司  沈陽市新昌機(jī)械廠  常州市萊絡(luò)儀器有限公司  昌盛達(dá)機(jī)械（浙江）有限公司  沈陽正生達(dá)模具制造有限公司  揭陽市容興橡膠機(jī)械公司  山東鑫銳模具制造有限公司  山東貝斯特機(jī)械設(shè)備有限公司  汕頭市瑞祥模具有限公司  蕪湖建鑫汽車零部件有限公司  黃巖星泰塑料模具有限公司  大連京普電器發(fā)展有限公司  德惠市鵬翔沖壓模具廠  臺州邁格機(jī)械模具有限公司  汕頭市德旺機(jī)械制造有限公司  昆山英輝精密電子有限公司  浙江大雄模業(yè)有限公司  蘇州東方楓晟科技有限公司  泓緯塑膠五金模具制造(東莞)有限公司  佛山市南海區(qū)德健五金有限公司  平湖市金興五金廠  蕪湖瑞鑫精密模具有限公司  蕪湖市夯福機(jī)械模具有限公司  上海瑞弗機(jī)電有限公司  慈溪市盛藝模具有限公司  茌平縣信義機(jī)械模具制造有限公司  浙江煒馳機(jī)械集團(tuán)有限公司  南通秦海模具廠  寧波精磊機(jī)械有限公司  常州市亞康紡織品有限公司  深圳市呈祥注塑模具有限公司  昊京(天津)模具有限公司  馬鞍山宜合模塑有限公司  沈陽黎航密封件廠  浙江黃巖美多模具廠  上海臺麗通塑膠模具有限公司  大豐市中德精緞件有限公司  杭州快樂實(shí)業(yè)有限公司  哈爾濱廣聯(lián)精密機(jī)械制造有限公司  六和精密模具（昆山）有限公司  合肥東興模具制造有限公司  常州不二精機(jī)有限公司  臺州市黃巖大盛模塑有限公司  日照凱琦模具制造有限公司  大連永佳塑料有限公司  滁州市經(jīng)緯模具制造有限公司  浙江亨達(dá)塑料模具有限公司  臺州市黃巖煒大塑料機(jī)械有限公司  大連東風(fēng)景江模板有限公司  臺山市冠輝五金機(jī)械制造有限公司  象山同家鑄造模具廠  臺州市黃巖裕盛聚酯模具廠  廣州全偉模具鞋材有限公司  沈陽先鋒模具制造有限公司  萬昌五金模具（東莞）有限公司  佛山市順德區(qū)恒緯金屬實(shí)業(yè)有限公司  寧波震洲工具有限公司  啟東凱雷達(dá)模具制造有限公司  

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平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經(jīng)109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關(guān)縣�？h城距安康市府駐地60公里， 距省會西安市447公里。和湖北省境內(nèi)交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。2、自然資源 （1）礦產(chǎn)資源 煤炭：在全縣分布甚廣，主產(chǎn)于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關(guān)鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已知主要礦點(diǎn)16處，許多地段個別和數(shù)種元素品位可達(dá)工業(yè)指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，開發(fā)前景廣闊�，F(xiàn)已建立小型煤礦100多處。 大理石：主產(chǎn)于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質(zhì)儲量455萬立方米，地質(zhì)遠(yuǎn)景儲量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質(zhì)佳色麗，高雅古樸。 黃鐵礦：主要產(chǎn)地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個，儲量3200多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲量和品位均居全省第一。平利生產(chǎn)的"鳳凰牌"硫磺，產(chǎn)品達(dá)國際一、二、三級。 重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達(dá)到99.33%。具有很高的開采和地質(zhì)科研價(jià)值。正如美國專家普爾教授現(xiàn)場考察結(jié)論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。 （2）水利資源 平利縣境內(nèi)河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內(nèi)降水量充沛，年徑流量大，蘊(yùn)藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊(yùn)藏量為13.04萬千瓦，可開發(fā)量為6.25萬千瓦，已開發(fā)利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊(yùn)藏量為28837千瓦；可開發(fā)量15300千瓦，已開發(fā)8150千瓦，占可開發(fā)量53.3%；嵐河水能蘊(yùn)藏量為76209千瓦，可開發(fā)35280千瓦，已開發(fā)利用660千瓦，占可開發(fā)1.90%；黃洋河水能蘊(yùn)藏量24243千瓦，可開發(fā)利用2.6%；吉河水能蘊(yùn)藏量為1159千瓦，可開發(fā)量376千瓦，已開發(fā)量52千瓦，占13.8%。 3、地形氣候 平利地處川陜鄂重慶交界處，境內(nèi)大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就了復(fù)雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū)，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時，年無霜期250天。

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初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1163.90億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長13.5%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值385億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長19.7%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為33.1%，比上年提高2.1個百分點(diǎn)。全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值11.68萬元（按年均戶籍人口99.63萬計(jì)算），比上年增加1.89萬元。完成預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入255.49億元，比上年增長25.4%，其中地方一般預(yù)算收入85.19億元，比上年增長35.5%。財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重22.0%，比上年提高0.9個百分點(diǎn)。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度和效益并舉的局面。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值3340.87億元，比上年增長15.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2930.12億元，增長22.9%。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3251.76億元，比上年增長15.0%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入2865.26億元，增長23.1%。實(shí)現(xiàn)利稅總額224.64億元，比上年增長 29.5%，其中利潤總額153.61億元，增長34.8%。 全年全社會固定資產(chǎn)投資完成額600.40億元，同比增長24.5%，增幅比上年上升5.0個百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)投資完成額2.88億元，增長1.1倍；第二產(chǎn)業(yè)投資完成額413.18億元，增長22.4%，其中工業(yè)投資完成額412.22億元，增長22.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成額184.34億元，增長28.8%。