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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國(guó)土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第八號(hào)）。

政策文件
1.《國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

鑄件項(xiàng)目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，每年銷售收入穩(wěn)定在20170.98萬(wàn)元人民幣左右，利潤(rùn)穩(wěn)定在1252.12萬(wàn)元人民幣左右。鑄件項(xiàng)目總投資額為0.00萬(wàn)元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤(rùn)率為3.66%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=37.89%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級(jí)資格，專業(yè)編制鑄件項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

鑄件項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 鑄件項(xiàng)目概況
2.1. 鑄件項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況

4. 鑄件項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 鑄件項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 鑄件項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 鑄件項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 鑄件項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 鑄件項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 鑄件項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 鑄件項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 鑄件項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 鑄件項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 鑄件項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 鑄件項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 鑄件項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工

10. 附件
附件1 鑄件項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 鑄件項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 鑄件項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測(cè)報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

秦川機(jī)床工具集團(tuán)有限公司  江蘇磊達(dá)股份有限公司  武漢重工鑄鍛有限責(zé)任公司  佛岡縣合興五金機(jī)械廠  青海鋁業(yè)有限責(zé)任公司  山東金輝集團(tuán)公司  佛山市順德區(qū)富雄機(jī)械制造有限公司  吉林省曙光工貿(mào)有限公司  河北省雞澤縣瑪鋼鑄件廠  湖北全力鑄造有限責(zé)任公司  婁底市中源新材料有限公司  福安市長(zhǎng)安金屬材料有限公司  福州市蓋山機(jī)床廠  涉縣兆隆冶金鑄造有限公司  溫縣機(jī)床鑄造廠  章丘市匯源機(jī)械制造有限公司  四川省富幫釩鈦制動(dòng)鼓有限公司  周寧縣昌順鑄造有限公司  山西卓里集團(tuán)有限公司  湖北楚威車股橋份有限公司  焦作市化翔機(jī)械鑄造有限公司  遼陽(yáng)縣寶英機(jī)造廠  高要鴻泰精密壓鑄有限公司  青島昊天鑄鋼有限公司  敖漢旗同宇鑄件有限責(zé)任公司  青島萬(wàn)坤精密鑄造有限公司  藁城市華興鑄鐵有限公司  瓦房店市金城源鑄造廠  青島盛泰鑄造有限公司  山東冶金機(jī)械廠  滕州市永盛機(jī)械鑄造有限公司  濰坊濰凱鑄造有限公司  榮成盛宇機(jī)械有限責(zé)任公司  青島市平度天鑫鑄鋼有限公司  天門市江漢三機(jī)鑄造有限責(zé)任公司  濟(jì)陽(yáng)縣通達(dá)機(jī)械廠  福安市隆昌盛電機(jī)有限公司  青島東郭精密鑄鋼廠  博愛縣永恒鑄造廠  江都市新光華機(jī)械制造有限公司  藁城市金星工貿(mào)有限公司  日照合榮金屬制品有限公司  大豐市三元鑄造有限公司  紐威精密鑄造（大豐）有限公司  榮成市信光鑄造廠  樂山市金川機(jī)電制造有限公司  青島市平度華鋒鑄造有限公司  青島興偉機(jī)械廠  豐泰（邯鄲）合金鑄造有限公司  昌邑市萬(wàn)泰鑄鐵有限公司  定州東方鑄造有限公司  鞍山市永成金屬制品廠  福州市倉(cāng)山區(qū)高湖鑄造機(jī)械廠  濟(jì)南市歷城區(qū)社會(huì)福利綜合廠  藁城市鑄造廠  鐵嶺鑫達(dá)機(jī)械廠  福安市新光電機(jī)有限公司  邵武市邵興精密鑄件有限公司  榮成市臺(tái)富鑄造有限公司  江都市華安機(jī)械五金制造有限公司  福安市吳航金屬材料有限公司  溫縣方圓鑄造廠  濱州海得曲軸有限責(zé)任公司  青島市平度恒泰鑄造有限公司  濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)宏祥鑄造機(jī)械廠  湖北航宇鑫寶管業(yè)有限公司  澧縣晨光鑄造有限責(zé)任公司  武陟縣鑫豐機(jī)械鑄造有限公司  山西省交城縣興龍鑄造有限公司  福建省三明雙輪化工機(jī)械有限公司  北京第一機(jī)床(高碑店)鑄造有限責(zé)任公司  平度市通達(dá)礦山機(jī)械配件鑄造廠  邯鄲市虹光鑄造有限公司  濰坊騰達(dá)合金鑄鐵廠  河南省金牛機(jī)電制造有限公司  姜堰市潤(rùn)華金屬爐料有限公司  福安市同發(fā)金屬制品有限公司  大連三金汽車零部件制造有限公司  福州福螺船用螺旋制造有限公司  尉氏縣洧川鐵合金有限公司  尉氏縣鑫盛機(jī)械配件有限公司  武安市科成鑄造有限公司  山西省清徐縣北錄樹企業(yè)集團(tuán)有限公司  江蘇卡明模具有限公司  敖漢旗惠通鑄件有限公司  濰坊美仕利鑄造有限公司  河北天宇高科冶金鑄造有限公司  河北京良電力設(shè)備有限公司  鄧州市開元機(jī)械有限公司  四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市川力機(jī)械制造有限責(zé)任公司  昌邑市航峰機(jī)械有限公司  鹽城滬申機(jī)械鑄造廠  昌邑市隆興精密鑄造有限公司  西安恒信機(jī)械有限公司  滕州市坊林工貿(mào)有限公司  青田永豐金屬鑄件有限公司  禹州市雙龍機(jī)床有限公司  大連新盛鑄造有限公司  四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市棉豐農(nóng)業(yè)機(jī)械制造廠  瓦房店市永鋼鑄造廠  山東奧達(dá)鑄造有限公司  齊齊哈爾華安工業(yè)有限責(zé)任公司  無(wú)錫威孚集團(tuán)有限公司東臺(tái)精密鑄造廠  青海橋電實(shí)業(yè)總公司  濰坊名山機(jī)械制造有限公司  杭州冠重鑄機(jī)有限公司  溫縣東盛機(jī)械制造廠  樂山市成發(fā)造紙機(jī)械有限責(zé)任公司  重慶市綦齒高薪鑄造有限責(zé)任公司  武陟縣宏升實(shí)業(yè)有限公司  蕪湖市華鑫精密鑄件有限公司  焦作市太山機(jī)械設(shè)備有限公司  福安市盛永豐金屬材料有限公司  夏邑縣金馬鑄造有限公司  山東省費(fèi)縣宇達(dá)機(jī)械有限公司  寧鄉(xiāng)縣永興鑄鋼有限公司  焦作市精工鑄件機(jī)械有限公司  燈塔市新陽(yáng)鑄鍋廠  公主嶺市春林機(jī)械有限公司  鹽城市圣秦機(jī)械有限公司  棗莊宏鑫機(jī)械鑄造有限公司  濟(jì)南恒泰機(jī)車車輛機(jī)械有限公司  保定吉信金屬制品有限公司  禹州市亞龍鑄造廠  高密新嘉通用風(fēng)機(jī)廠  大連鴻鑫鑄造有限公司  瓦房店市芙蓉機(jī)械有限公司  濰坊昱豐機(jī)械有限公司  江都市恒達(dá)球鐵廠  青島順聯(lián)鑄鋼有限公司  東臺(tái)市晨陽(yáng)機(jī)械有限公司  青島齊力鑄鋼有限公司  西安伊勢(shì)機(jī)械有限公司  寧鄉(xiāng)長(zhǎng)寧鑄鋼有限公司  藍(lán)山縣興旺鑄造有限公司  高密國(guó)豪瑪鋼有限公司  青島極東機(jī)械有限公司  大豐市洪聯(lián)鑄鋼有限責(zé)任公司  鞏義市華威鑄造有限公司  重慶北碚乾鳳鍛造有限公司  上饒縣永高閥門制造有限公司  東臺(tái)市新新機(jī)械制造有限公司  銅陵萬(wàn)象汽車零部件有限公司  沈陽(yáng)市長(zhǎng)城汽車半軸有限公司  福安市日出金屬材料有限公司  吉林省博鏹機(jī)械制造有限責(zé)任公司  青島祥鴻機(jī)械有限公司  博愛縣華豐機(jī)械配件制造有限公司  榮成市明光鑄造有限公司  禹州市冠華機(jī)械設(shè)備制造有限公司  隨州市隨通機(jī)械有限公司  滄州志缽機(jī)械有限公司  東臺(tái)市曹丿合金鑄件廠  泊頭市豐裕精密鑄造有限公司  高密市方正鑄造有限公司  周村魯萌鑄造廠  高密市翔隆鑄造有限公司  寧陵縣開元機(jī)械鑄造有限公司  綿陽(yáng)市順達(dá)金屬有限公司  河北興林車身制造集團(tuán)有限公司  阜寧縣龍海鑄造有限公司  綿陽(yáng)市鑫宇鑄造有限公司  山東省高密市東興鑄造機(jī)械有限公司  濰坊宏興鑄造有限公司  蘇州市海威特鑄造廠  臨沭縣祥盛鑄造廠  泉州永盛鑄造有限公司  章丘市永勝車輛配件有限公司  高唐縣和平機(jī)械有限公司  泊頭市京通鑄造有限責(zé)任公司  鄒平縣凱源鑄件有限公司  青島同力拔叉有限公司  綿陽(yáng)市德鑫機(jī)械制造有限公司  鞍山永恒利泵閥制造廠  高密華豐鑄造有限公司  天門市江漢三機(jī)成型有限公司  藍(lán)山縣輝祥鑄造廠  陽(yáng)谷瑞豐建筑有限公司  泰安市雙菱拖拉機(jī)制造有限公司  靈寶市故縣鎮(zhèn)武輝工藝制品廠  高密市弘信紡織機(jī)械有限公司  平度市豐祥鑄鋼有限公司  禹州市華星機(jī)械配件制造有限公司  高密市榮鑫機(jī)械制造有限公司  鄭州豫鐵實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司  雞澤縣長(zhǎng)遠(yuǎn)鑄造有限公司  高密市中意德機(jī)械制造有限公司  昆明天馬機(jī)械制造有限公司(晉寧縣)  青島天王鑄造有限公司  北京鐵路局太原機(jī)車車輛配件廠  興化市恒豐機(jī)械有限公司  大足縣合金鋼球廠  常州市常林永青鑄造有限公司  包鋼綜合企業(yè)公司第三鑄造廠  邯鄲市寶特鑄造有限公司  青縣興業(yè)鑄造有限公司  榮成市宏達(dá)鑄造有限公司  青島佳合鑄業(yè)有限公司  泊頭市通發(fā)鑄造有限責(zé)任公司  溫縣博隆機(jī)械鑄造有限公司  

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本縣位于亞熱帶北緣，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。植物資源豐富，東部雪堰、潘家低山丘陵地區(qū)盛產(chǎn)茶葉和桃、梨、葡萄等水果。境內(nèi)有太湖湖（西太湖）、陽(yáng)湖、宋建湖等自然湖泊，河港汊蕩縱橫交錯(cuò)，淡水漁業(yè)資源豐富，適宜于魚、蟹、蝦、蚌等水產(chǎn)養(yǎng)殖。礦產(chǎn)資源主要有鄭陸的石膏礦，焦溪、新安等地的白泥、紫砂、陶土等，潘家、芙蓉等地的優(yōu)質(zhì)礦泉水。

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? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 初步核算，全市生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現(xiàn)1723614萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.1%，增幅提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史最好水平。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值537928萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值636522萬(wàn)元，增長(zhǎng) 16.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值549164萬(wàn)元，增長(zhǎng) 9.5%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重由上年的30.2：38：31.8調(diào)整為31.2：36.9：31.9。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為27.7%，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48.7%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為23.6%。全市人均生產(chǎn)總值13507元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)13.2%。 ? 人口 據(jù)公安部門戶籍統(tǒng)計(jì)，2009年末全市總?cè)丝?273084人，比上年末減少3225人。其中農(nóng)業(yè)人口176585人，減少875人；非農(nóng)業(yè)人口1091928人，減少1832人；未落戶常住人口4571人，減少518人。男性人口638186人，占總?cè)丝诘?50.1%；女性人口634898人，占總?cè)丝诘?9.9%。全市人口出生率為5.5‰，人口死亡率為6.8‰，人口自然增長(zhǎng)率下降1.3‰。 ? 人民生活 據(jù)市百戶居民調(diào)查資料顯示，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9453元，比上年增長(zhǎng)8.4%；農(nóng)民人均純收入6139元，比上年增長(zhǎng)14.3%。全年單位在崗職工平均工資14777元，比上年增長(zhǎng)22.3%。