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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；
金屬加工項目占地面積25.38畝，建筑面積18609.64平米，達(dá)到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在10542.01萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在703.22萬元人民幣左右。金屬加工項目總投資額為3172.13萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為7.57%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為9382.60年，盈虧平衡點 BEP=37.35%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計乙級資格，專業(yè)編制金屬加工項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
金屬加工項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 金屬加工項目概況
2.1. 金屬加工項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 金屬加工項目土壤供需平衡分析
4.1. 金屬加工項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 金屬加工項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 金屬加工項目運輸路線選擇
6. 金屬加工項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計劃
6.1.5. 金屬加工項目施工方法
6.1.6. 金屬加工項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 金屬加工項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 金屬加工項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 金屬加工項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 金屬加工項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 金屬加工項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 金屬加工項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 金屬加工項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 金屬加工項目耕作層剝離平面圖
附件3 金屬加工項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
山東泰豐礦業(yè)集團(tuán)有限公司 福建省東南造船廠 汨羅市冶荊有色金屬有限公司 臺安縣鋁業(yè)有限公司 長沙湘天磁性材料科技有限公司 汨羅市義云有色金屬有限公司 汨羅市明遠(yuǎn)有色金屬有限公司 徐州市華圓機(jī)械廠 臺山市信光機(jī)械制造有限公司 濟(jì)南興誠機(jī)械制造有限公司 汨羅市凌峰金屬有限公司 合肥寬信機(jī)電有限公司 成都富鑫金屬材料有限公司 南昌市郊區(qū)祥和金屬材料廠 昆明臺正精密機(jī)械有限公司(西山區(qū)) 青島雙盛金屬制品有限公司 景德鎮(zhèn)昌興機(jī)械設(shè)備有限公司 湘鄉(xiāng)市自力冶金建材有限公司 無錫錫鍛機(jī)床有限公司 湘鄉(xiāng)市華盛金屬加工有限公司 江門市新會區(qū)豪天五金工藝制品有限公司 汨羅市求精有色金屬有限公司 高密市雍泰金屬制品有限公司 青島永寶金屬制品廠 金屬制品加工廠 新泰市萊新金屬制品有限公司 揚州市黎光金屬制品有限公司 青島永進(jìn)工貿(mào)有限公司 武漢市閩光金屬制品有限責(zé)任公司 上海金石索泰機(jī)電設(shè)備有限公司 江蘇江天鑄造有限公司 上海聚源冶金設(shè)備修造廠 鵬飛有色金屬有限公司 深圳市東浩源機(jī)電科技有限公司 青州市東貿(mào)有色金屬有限公司 乳山市加瑞特金屬材料有限公司 長春市北鑫金屬加工有限公司 黃石市明飛特鋼有限公司 佛山市南海區(qū)拓騰金屬制品有限公司 哈爾濱方正鋼管有限公司 下川老年福利廠 浙江桐廬富春江電力綜合有限公司 馬鞍山志誠金屬材料有限公司 包鋼金屬制品總廠 撫順市銀豐工業(yè)制造有限公司 天津晟世工貿(mào)有限公司 廣州市天河天平聯(lián)柔機(jī)械加工服務(wù)部 北京同力恒焊業(yè)有限公司 鄭州惠誠電機(jī)機(jī)械有限公司 蘇州近藤大錢精密部件有限公司 馬鞍山市天河金屬加工有限責(zé)任公司 營口市明星鋼結(jié)構(gòu)制品有限公司 天津旭華塑料制品有限公司 鞏義市北官莊機(jī)械廠 無錫市旭峰門業(yè)有限公司 湘鄉(xiāng)建鑫合金材料制造有限公司 秦皇島市興龍源金屬制品有限公司 北京航友聯(lián)科技有限公司 上饒市宏大能材料有限公司 天津皓暉機(jī)械制造有限公司 昆山市項項金屬鑄造材料有限公司 鞍山市紅運鍋爐制造有限公司 天津有鎮(zhèn)金屬制造有限公司 無錫市普森精密機(jī)械制造有限公司 湘鄉(xiāng)市建鄉(xiāng)金屬加工有限責(zé)任公司 樂清市特高沖件有限公司 上海伊流金屬制品有限公司 常州鼎進(jìn)金屬加工有限公司 杭州杭鋼工業(yè)有限公司 昆山市新達(dá)金屬表面處理有限公司 武漢武鋼北湖金屬材料加工有限公司 荊州市三久金屬加工有限公司 大連市金州興達(dá)熱鍍鋅廠 上海寶強(qiáng)實業(yè)發(fā)展有限公司 天津市全利金屬制品有限公司 上海永吉涂裝有限公司 北京俊泰金屬制品有限公司 武漢宇宙科技有限公司 濟(jì)南金萃冶金技術(shù)有限公司 常州市菲內(nèi)克斯電子有限公司 南京誠達(dá)機(jī)械廠 如皋市寶泰貴金屬有限公司 廣州白云東方熱鍍鋅鋼管有限公司 上海羽琦金屬制品有限公司 紅安太平平安棧金屬廠 佛山市偉譽金屬加工有限公司 天津市環(huán)士達(dá)表面技術(shù)發(fā)展中心 山東泰豐礦業(yè)集團(tuán)有限公司 福建省東南造船廠 汨羅市冶荊有色金屬有限公司 臺安縣鋁業(yè)有限公司 江西祥宏實業(yè)有限公司 湖北華中重型機(jī)械制造有限公司 昆明臺正精密機(jī)械有限公司(西山區(qū)) 如皋市寶泰貴金屬有限公司 臺山市信光機(jī)械制造有限公司 汨羅市明遠(yuǎn)有色金屬有限公司 山東又工機(jī)械工具有限公司 汨羅市義云有色金屬有限公司 無錫錫鍛機(jī)床有限公司 合肥寬信機(jī)電有限公司 徐州市華圓機(jī)械廠 肥城建興機(jī)械有限公司 南通星光機(jī)械有限公司 武漢市閩光金屬制品有限責(zé)任公司 汨羅市凌峰金屬有限公司 金沛金屬制品深圳有限公司 南昌市郊區(qū)祥和金屬材料廠 湘鄉(xiāng)市自力冶金建材有限公司 遼中縣新風(fēng)機(jī)械廠 高密市雍泰金屬制品有限公司 上海金石索泰機(jī)電設(shè)備有限公司 景德鎮(zhèn)昌興機(jī)械設(shè)備有限公司 青島永進(jìn)工貿(mào)有限公司 湘鄉(xiāng)市華盛金屬加工有限公司 汶上縣金工機(jī)械廠 江門市新會區(qū)豪天五金工藝制品有限公司 上海聚源冶金設(shè)備修造廠 新泰市萊新金屬制品有限公司 湘鄉(xiāng)市建鄉(xiāng)金屬加工有限責(zé)任公司 青島永寶金屬制品廠 永川區(qū)渝鑫金屬加工有限公司 青島雙盛金屬制品有限公司 汨羅市求精有色金屬有限公司 金屬制品加工廠 深圳市東浩源機(jī)電科技有限公司 上海孫橋不銹鋼管廠有限公司 揚州市黎光金屬制品有限公司 平頂山市平高集團(tuán)金屬防腐工程有限公司 青州市東貿(mào)有色金屬有限公司 濟(jì)南興誠機(jī)械制造有限公司 新余市新樂金屬制品有限公司 天津旭華塑料制品有限公司 昆山市項項金屬鑄造材料有限公司 包鋼金屬制品總廠 黃石市明飛特鋼有限公司 山東東大鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司 長春市北鑫金屬加工有限公司 江蘇江天鑄造有限公司 重慶順建金屬制品有限公司 成都富鑫金屬材料有限公司 上饒市富達(dá)精密沖件廠 馬鞍山志誠金屬材料有限公司 哈爾濱方正鋼管有限公司 馬鞍山市天河金屬加工有限責(zé)任公司 天津市全利金屬制品有限公司 乳山市加瑞特金屬材料有限公司 天津晟世工貿(mào)有限公司 浙江桐廬富春江電力綜合有限公司 上海億陽金屬加工有限公司 廣州市天河天平聯(lián)柔機(jī)械加工服務(wù)部 哈爾濱市嘉源機(jī)械鑄造廠 北京同力恒焊業(yè)有限公司 上海鳳東實業(yè)有限公司 常州鼎進(jìn)金屬加工有限公司 佛山市南海區(qū)拓騰金屬制品有限公司 鵬飛有色金屬有限公司 湘鄉(xiāng)市永恒物資貿(mào)易有限公司 鄂州市鄂東石材城有限公司 下川老年福利廠 平煤集團(tuán)八礦勞動服務(wù)公司 南昌華電實業(yè)有限公司 蘭州黃河機(jī)械廠 蘭州永興機(jī)械廠 昆山市隆通金屬材料有限公司 鞏義市北官莊機(jī)械廠 湖南萬容科技有限公司 武漢宇宙科技有限公司 無錫市旭峰門業(yè)有限公司 上饒市宏大能材料有限公司 無錫市普森精密機(jī)械制造有限公司 天津皓暉機(jī)械制造有限公司 天津有鎮(zhèn)金屬制造有限公司 北京林源匯通工貿(mào)有限公司 北京航友聯(lián)科技有限公司 蘇州近藤大錢精密部件有限公司 成都市新都區(qū)富源金屬材料有限公司 大連市金州興達(dá)熱鍍鋅廠 樂清市特高沖件有限公司 杭州杭鋼工業(yè)有限公司 秦皇島市興龍源金屬制品有限公司 北京科力威清潔機(jī)械廠 鞍山市紅運鍋爐制造有限公司 昆山市新達(dá)金屬表面處理有限公司 天津市環(huán)士達(dá)表面技術(shù)發(fā)展中心 上海羽琦金屬制品有限公司 江陰市澄豐機(jī)械制造有限公司 濟(jì)南金萃冶金技術(shù)有限公司 北京俊泰金屬制品有限公司 武漢武鋼北湖金屬材料加工有限公司 湘鄉(xiāng)建鑫合金材料制造有限公司 上海永吉涂裝有限公司 常州市菲內(nèi)克斯電子有限公司 佛山市偉譽金屬加工有限公司 南京誠達(dá)機(jī)械廠 營口市明星鋼結(jié)構(gòu)制品有限公司 荊州市三久金屬加工有限公司 紅安太平平安棧金屬廠 無錫市華昊熱能設(shè)備有限公司 廣州白云東方熱鍍鋅鋼管有限公司 佛山市順德區(qū)凎昌實業(yè)有限公司 鄭州惠誠電機(jī)機(jī)械有限公司 廣州市精卓金屬制品有限公司 無錫市子安塑膠制品有限公司 撫順市銀豐工業(yè)制造有限公司 杭州金株機(jī)電有限公司 天津市興華成金屬加工廠 當(dāng)涂縣華藝金屬制品有限公司
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本縣屬于暖溫帶半濕潤的季風(fēng)型大陸性氣候區(qū)。冬季受西伯利亞和蒙古冷空氣的影響，盛行偏北風(fēng)；夏季受海洋氣團(tuán)和太平洋高壓的影響，盛行偏南風(fēng)。具有春季干燥多風(fēng)、夏季悶熱多雨、秋季晝暖夜寒、冬季寒冷少雪的特點。全年平均氣溫10.5℃。全年平均日照2651.5小時。常年平均降水量714.5毫米。
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2009年實現(xiàn)生產(chǎn)總值93.19億元，按可比價格計算，比上年增長14.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值16.39億元，增長10.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值48.88億元，增長14.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值27.92億元，增長15.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例為17.6:52.4:30。全社會完成固定資產(chǎn)投資63億元，增長22.7%。實現(xiàn)財政總收入5.19億元，增長14.75%，其中地方財政收入2.34億元，按可比口徑增長0.45%。稅收總收入3.72億元，增長17.82%。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額49.22億元，比年初增加5.56億元。其中居民儲蓄存款余額38.8億元，比年初增加4.87億元。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項貸款余額46.74億元，比年初增加3.01億元。2009年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值29.13億元，比上年增長12.4%。糧食總產(chǎn)51.94萬噸，增長7.41%;棉花總產(chǎn)1.21萬噸，增長-20.21%;油料總產(chǎn)1969噸，增長-76.74%;水果總產(chǎn)1.63萬噸，增長-28%;蔬菜總產(chǎn)60.17萬噸，增長-15.36%。肉類總產(chǎn)6.19萬噸，禽蛋總產(chǎn)9.51萬噸，奶類總產(chǎn)1.05萬噸。水產(chǎn)品總產(chǎn)0.6萬噸，增長-33%。全年人工造林面積2130公頃。全縣農(nóng)機(jī)總動力98萬千瓦，增長30%。 2009年實現(xiàn)工業(yè)增加值43.28億元，比上年增長14.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)192家，實現(xiàn)增加值42.97億元，增長22%;實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入159.93億元，增長29.7%;實現(xiàn)利稅15.85億元，增長37.7%; 實現(xiàn)利潤10.60億元，增長29.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到241.67，比上年提高48個百分點。規(guī)模以上非公有制工業(yè)實現(xiàn)增加值36.4億元，占全部工業(yè)的77%，增長3.3%。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司和乙級設(shè)計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項目前期、設(shè)計階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項目的前期服務(wù)，公司也擅長管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔(dān)了近8000多個項目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)，也承擔(dān)政府投資項目第三方評審，為政府科學(xué)決策提供第三方咨詢服務(wù)。
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