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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號(hào)）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；
技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；
銅絲項(xiàng)目占地面積46.34畝，建筑面積33985.26平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在33458.80萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在1084.18萬元人民幣左右。銅絲項(xiàng)目總投資額為5793.00萬元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為45.57%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為9564.34年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=42.55%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級(jí)資格，專業(yè)編制銅絲項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
銅絲項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 銅絲項(xiàng)目概況
2.1. 銅絲項(xiàng)目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況
4. 銅絲項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 銅絲項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 銅絲項(xiàng)目儲(chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 銅絲項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇
6. 銅絲項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 銅絲項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 銅絲項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 銅絲項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 銅絲項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 銅絲項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容
7. 銅絲項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 銅絲項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 銅絲項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 銅絲項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 銅絲項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 銅絲項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報(bào)告
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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
通鼎集團(tuán)有限公司 震雄銅業(yè)集團(tuán)有限公司 福建省洪泰銅業(yè)有限公司 天津市富起達(dá)線材廠 興化市天龍金屬鑄件廠 南京東洲電工材料廠 興化市榮盛銅材制品廠 興化市智宇有色金屬制品加工廠 河北泰達(dá)銅業(yè)有限公司 福建恒富金屬有限公司 湖州市菱湖振興銅業(yè)有限公司 福建省匯通銅業(yè)有限公司 天長市天銅銅業(yè)有限公司 安徽金匯達(dá)電工線纜有限公司 蘇州市新的電工有限公司 泰州鴻運(yùn)銅業(yè)有限公司 天津韻恒線材有限公司 天津市紫豪威銅材有限公司 南豐縣豐興實(shí)業(yè)有限公司 上海永騰金屬材料有限公司 天津市銀泰金屬制品有限公司 天津市金頤有色線材有限公司 吳江市江電通信線纜廠 柳州市遠(yuǎn)通電力線材廠 壽寧縣恒發(fā)銅業(yè)的有限公司 上海安揚(yáng)電光源材料有限公司 寧波市鎮(zhèn)海建欣金屬制品有限公司 吳江市鴻運(yùn)電工材料廠 揭陽市榕城區(qū)華喜興拉絲廠 安新縣琪鑫有色金屬材料制造有限公司 通鼎集團(tuán)有限公司 震雄銅業(yè)集團(tuán)有限公司 天津市富起達(dá)線材廠 興化市天龍金屬鑄件廠 南京東洲電工材料廠 興化市榮盛銅材制品廠 天津天利通銅材有限公司 福建恒富金屬有限公司 興化市智宇有色金屬制品加工廠 河北泰達(dá)銅業(yè)有限公司 福建省匯通銅業(yè)有限公司 安徽金匯達(dá)電工線纜有限公司 天長市天銅銅業(yè)有限公司 蘇州市新的電工有限公司 天津韻恒線材有限公司 天津市銀泰金屬制品有限公司 吳江市江電通信線纜廠 泰州鴻運(yùn)銅業(yè)有限公司 上海強(qiáng)安線纜材料有限公司 柳州市遠(yuǎn)通電力線材廠 壽寧縣恒發(fā)銅業(yè)的有限公司 天津市金頤有色線材有限公司 天津市瑞峰五金線材有限公司 吳江市鴻運(yùn)電工材料廠 天津市紫豪威銅材有限公司 寧波市鎮(zhèn)海建欣金屬制品有限公司 揭陽市榕城區(qū)華喜興拉絲廠 江蘇金輝集團(tuán)有限公司 大余華潤銅材廠 浙江洪波線纜股份有限公司 東鄉(xiāng)縣鑫源銅材廠 張家港天一銅業(yè)有限公司 青海維德銅業(yè)有限公司 江西豐冠銅業(yè)有限公司 江西鼎盛有色金屬材料有限公司 興化市惠興金屬制品廠 廣德縣新昌電器材料廠 宜興市歐美銅材廠 江西宏源銅業(yè)有限公司 興化市宏輝金屬材料廠 銅陵長江銅業(yè)有限公司 黟縣蘇中美電纜廠 昆山華藝銅業(yè)有限公司 灌云縣恒達(dá)有色金屬材料廠 上海裕路金屬制品廠 灌南縣順達(dá)金屬制品廠 湖州冶鑫鋼材有限公司 南豐縣豐興實(shí)業(yè)有限公司 福建省匯通銅業(yè)有限公司 太倉市金鑫銅管有限公司 灌云世明銅材廠 江蘇新鑫特種金屬材料有限公司 上海勵(lì)強(qiáng)金屬制品有限公司 灌云縣東亨金屬材料廠 河北金橋銅業(yè)有限公司 興化市蘇合銅材線纜廠 上海先美金屬制品廠 福建正大銅業(yè)有限公司 溫州市亨得利金屬材料有限公司 灌南縣三鑫金屬制品廠 銅陵金匯達(dá)電工線纜有限責(zé)任公司 湖州市菱湖振興銅業(yè)有限公司 福建省洪泰銅業(yè)有限公司 天津市寶坻區(qū)福源銅材廠 天長市天銅銅業(yè)有限公司 福建恒富金屬有限公司 衛(wèi)輝市線材廠 天津市春強(qiáng)金屬線材廠 河北泰達(dá)銅業(yè)有限公司 安徽省廬江縣曙光電纜科技有限公司 象山昊光銅材燈飾有限公司 吳江市昌恒銅業(yè)有限公司 南通新琛銅材有限公司 鞏義市東巨銅材加工廠 淮安市恒天電工材料有限公司 無錫市蘇宇有色金屬材料有限公司 云南巨力銅業(yè)有限公司 江西德鎳金屬發(fā)展有限公司 寧波一舟銅業(yè)有限公司 鞏義市亞太銅材廠 蘇州市新區(qū)星火銅材廠 棗莊市亨利銅材廠 無錫市東元銅業(yè)有限公司 壽寧縣恒發(fā)銅業(yè)的有限公司 柳州市遠(yuǎn)通電力線材廠 金湖縣金峰銅材加工廠 天津市瑞峰五金線材有限公司 南京巨鑫鎢鉬有限公司 江西久大電子金屬有限公司 安新縣琪鑫有色金屬材料制造有限公司 天津市津南區(qū)萬達(dá)線材有限公司 天津天宇線材有限公司 宜興市三強(qiáng)金屬材料有限公司 宜興市意達(dá)銅業(yè)有限公司 大余華潤銅材廠 東鄉(xiāng)縣鑫源銅材廠 浙江洪波線纜股份有限公司 灌云世明銅材廠 江西鼎盛有色金屬材料有限公司 興化市宏輝金屬材料廠 上海裕路金屬制品廠 興化市惠興金屬制品廠 上海浦東新區(qū)星火化工廠 灌南縣順達(dá)金屬制品廠 上海勵(lì)強(qiáng)金屬制品有限公司 銅陵金生銅業(yè)有限責(zé)任公司 湖州冶鑫鋼材有限公司 福建省匯通銅業(yè)有限公司 興化市蘇合銅材線纜廠 廣德縣新昌電器材料廠 天津市寶坻區(qū)福源銅材廠 江蘇新鑫特種金屬材料有限公司 太倉市金鑫銅管有限公司 河間市津橋銅材有限公司 福建正大銅業(yè)有限公司 天津天宇線材有限公司 灌南縣三鑫金屬制品廠 溫州市享得利金屬材料有限公司 湖州市菱湖振興銅業(yè)有限公司 無錫市蘇宇有色金屬材料有限公司 灌云縣東亨金屬材料廠 天長市天銅銅業(yè)有限公司 江西豐冠銅業(yè)有限公司 鞏義市東巨銅材加工廠 安徽省廬江縣曙光電纜科技有限公司 象山昊光銅材燈飾有限公司 東阿恒鑫銅業(yè)有限公司 無錫市東元銅業(yè)有限公司 南通新琛銅材有限公司 鞏義市亞太銅材廠 柳州市遠(yuǎn)通電力線材廠 江西德鎳金屬發(fā)展有限公司 江西宏源銅業(yè)有限公司 蘇州市新區(qū)星火銅材廠 天津市萬豐銅業(yè)有限公司 淮安市順大銅鋁材料有限公司 天津市瑞峰五金線材有限公司 河北泰達(dá)銅業(yè)有限公司 淮安市恒天電工材料有限公司 天津市康發(fā)有色金屬線材有限公司 江西久大電子金屬有限公司 金湖縣金峰銅材加工廠 壽寧縣恒發(fā)銅業(yè)的有限公司 宜興市三強(qiáng)金屬材料有限公司 天津市津南區(qū)萬達(dá)線材有限公司 天津市和諧金屬材料有限公司 天津市德才線材有限公司 南豐縣豐興實(shí)業(yè)有限公司 天津市寶喜線纜有限公司
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項(xiàng)目位于迪慶州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)老虎箐工業(yè)園區(qū)。迪慶藏族自治州轄香格里拉、德欽及維西傈僳族自治縣三縣。地處青藏高原東南緣，橫斷山脈南段北端，位于東經(jīng)98°20＂～100°19＂，北緯26°52＂～29°16＂ 之間。東與四川木里、麗江寧蒗縣接壤，南界麗江縣及怒江蘭坪、福貢縣，西與西藏左貢、察隅縣及怒江貢山縣毗鄰，被與西藏芒康縣及四川甘孜的巴塘、德榮、鄉(xiāng)城縣交錯(cuò)接壤。巍峨的怒山山脈、云嶺山脈和中甸大雪山山脈(沙魯里山脈)由北向南縱貫全州，著名的怒江、瀾滄江、金沙江從青藏高原并流南下，在橫斷山脈地區(qū)構(gòu)成聞名于世的地球奇觀——三江并流自然景觀。境內(nèi)最高峰梅里雪山主峰卡瓦格博峰海拔6740 m，最低點(diǎn)維西碧玉河口海拔1486 m，相對(duì)高差達(dá)5254 m。全州地勢由北向南逐漸降低，平均海拔3380m。
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初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值[2]397983億元，比上年增長10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.0%。 居民消費(fèi)價(jià)格一季度同比上漲2.2%，二季度上漲2.9%，三季度上漲3.5%，四季度上漲4.7%，全年平均比上年上漲3.3%，其中食品價(jià)格上漲7.2%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲3.6%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲5.5%。原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲9.6%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲10.9%。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司旗下?lián)碛屑准?jí)工程咨詢單位：北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司和乙級(jí)設(shè)計(jì)單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項(xiàng)目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項(xiàng)、節(jié)能評(píng)估、水資源評(píng)估、水土保持、防洪評(píng)價(jià)等，基本可以覆蓋大部分項(xiàng)目的前期服務(wù)，公司也擅長管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計(jì)劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔(dān)了近8000多個(gè)項(xiàng)目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，也承擔(dān)政府投資項(xiàng)目第三方評(píng)審，為政府科學(xué)決策提供第三方咨詢服務(wù)。
更多我公司資深的專家團(tuán)隊(duì)具有專業(yè)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)戰(zhàn)功底，控股公司范圍內(nèi)擁有8000多家客戶，海量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是服務(wù)質(zhì)量的有力保障。公司可提供可行性研究報(bào)告、融資計(jì)劃書、商業(yè)計(jì)劃書、市場調(diào)研報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、投資價(jià)值分析報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、節(jié)能評(píng)報(bào)告等策撰服務(wù)。
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