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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

塑料管材項(xiàng)目占地面積107.75畝，建筑面積79017.66平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在17138.88萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在754.59萬元人民幣左右。塑料管材項(xiàng)目總投資額為13469.05萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為9.70%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為40696.86年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=51.13%。

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塑料管材項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 塑料管材項(xiàng)目概況
2.1. 塑料管材項(xiàng)目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況

4. 塑料管材項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 塑料管材項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 塑料管材項(xiàng)目儲(chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 塑料管材項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 塑料管材項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 塑料管材項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 塑料管材項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 塑料管材項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 塑料管材項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 塑料管材項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 塑料管材項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 塑料管材項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 塑料管材項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 塑料管材項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 塑料管材項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 塑料管材項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

河北凌云工業(yè)集團(tuán)有限公司  安徽國風(fēng)集團(tuán)有限公司  福建亞通新材料科技股份有限公司  佛山益和管材企業(yè)有限公司  自貢市德利塑膠有限公司  廣向（陜西）化學(xué)建材有限責(zé)任公司  四川省南部新龍?jiān)垂軜I(yè)有限公司  浙江萬能通信器材集團(tuán)有限公司  焦作市富泉塑膠有限公司  自貢市海峰輕紡有限公司  山東陽谷恒泰實(shí)業(yè)有限公司  廣東三凌塑料管材有限公司  湖南飛博塑膠有限公司  四川家興塑膠有限公司  吉林新元集團(tuán)延吉管業(yè)有限公司  滁州華星塑料有限公司  寧夏青龍塑料管材有限公司  高郵亞星塑料制品有限公司  包頭市明大塑料制品有限責(zé)任公司  諸城市正大塑業(yè)有限公司  大連聲光塑料有限公司  長春新基管業(yè)有限公司  泰安良潤農(nóng)塑有限公司  山東環(huán)球塑業(yè)公司  揚(yáng)州市興龍塑料有限公司  張家口市華鑫塑料制品有限公司  昆明耀龍塑膠有限公司(盤龍區(qū))  常州派萊福增強(qiáng)塑料有限公司  珠海市科發(fā)管材發(fā)展有限公司  濱州市環(huán)通管業(yè)有限公司  昆山圣星通訊器材有限公司  成都騰通實(shí)業(yè)有限公司  楚雄廣利塑料有限公司  撫順多樂實(shí)業(yè)有限公司  江蘇金波新材料科技有限公司  新疆天山管道有限責(zé)任公司  雷特塑料化工(新疆)有限公司  山西晉林塑料有限公司  青島城陽警峰塑料有限公司  通化宏禹塑材有限公司  四川省南部縣佳吉塑料制品廠  東營大星化學(xué)有限公司  威海潤宏塑料有限公司  天門市宏祥管材廠  鎮(zhèn)江市宏達(dá)塑料廠  榆樹市重陽塑料有限公司  湖南和立建材有限公司  通遼市鑫盛塑料制品有限公司  新疆立通通信管道制造有限公司  荊州市恒鑫塑料有限公司  廣東佛山市南海雙贏企業(yè)有限公司  烏魯木齊三壘塑料管材有限公司  紅安縣保通塑料制品有限公司  山東綠斯達(dá)科技有限公司  青陽縣三寶塑業(yè)有限責(zé)任公司  哈爾濱特種塑料制品有限公司  磐安縣廣信通訊材料廠  陜西京源硅塑材料有限公司  株洲市海川實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司  天津市沃燃管業(yè)有限公司  天津中科塑業(yè)股份有限公司  安徽國風(fēng)集團(tuán)有限公司  河北凌云工業(yè)集團(tuán)有限公司  福建亞通新材料科技股份有限公司  湖北凱樂集團(tuán)  廣向（陜西）化學(xué)建材有限責(zé)任公司  佛山益和管材企業(yè)有限公司  浙江萬能通信器材集團(tuán)有限公司  自貢市德利塑膠有限公司  四川省南部新龍?jiān)垂軜I(yè)有限公司  廣東三凌塑料管材有限公司  寧夏青龍塑料管材有限公司  焦作市富泉塑膠有限公司  開封通宇塑業(yè)有限公司  湖南飛博塑膠有限公司  自貢市海峰輕紡有限公司  吉林新元集團(tuán)延吉管業(yè)有限公司  山東陽谷恒泰實(shí)業(yè)有限公司  四川家興塑膠有限公司  大連聲光塑料有限公司  高郵亞星塑料制品有限公司  常州派萊福增強(qiáng)塑料有限公司  廣州市廣熙塑料管道工程有限公司  包頭市明大塑料制品有限責(zé)任公司  諸城市正大塑業(yè)有限公司  新疆天山管道有限責(zé)任公司  山東環(huán)球塑業(yè)公司  昆明耀龍塑膠有限公司(盤龍區(qū))  濱州市環(huán)通管業(yè)有限公司  長春新基管業(yè)有限公司  山東青華頤和建材科技有限公司  泰安良潤農(nóng)塑有限公司  滁州華星塑料有限公司  揚(yáng)州市興龍塑料有限公司  張家口市華鑫塑料制品有限公司  河北方盛塑業(yè)有限公司  雷特塑料化工(新疆)有限公司  昆山圣星通訊器材有限公司  青島德意利管業(yè)有限公司  江蘇金波新材料科技有限公司  鎮(zhèn)江市宏達(dá)塑料廠  山西晉林塑料有限公司  安陽市滑縣東方電信管道有限責(zé)任公  威海潤宏塑料有限公司  天津市沃燃管業(yè)有限公司  撫順多樂實(shí)業(yè)有限公司  乳山市精工塑料有限公司  哈爾濱塑四塑膠有限責(zé)任公司  新疆立通通信管道制造有限公司  珠海市科發(fā)管材發(fā)展有限公司  山東騰達(dá)塑料制品有限公司  四川省南部縣佳吉塑料制品廠  廣東佛山市南海雙贏企業(yè)有限公司  榆樹市重陽塑料有限公司  合肥章發(fā)塑料制品有限公司  東營大星化學(xué)有限公司  楚雄廣利塑料有限公司  通化宏禹塑材有限公司  天津中科塑業(yè)股份有限公司  荊州市恒力塑料管業(yè)有限公司  青島城陽警峰塑料有限公司  重慶路通塑膠有限責(zé)任公司  天門市宏祥管材廠  通遼市鑫盛塑料制品有限公司  烏魯木齊三壘塑料管材有限公司  紅安縣保通塑料制品有限公司  巴州鵬程新型建材有限責(zé)任公司  江陰市興盛塑料制品有限公司  株洲市海川實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司  陜西京源硅塑材料有限公司  哈爾濱特種塑料制品有限公司  荊州市恒鑫塑料有限公司  遼寧添億實(shí)業(yè)有限公司  荊州市天碩塑料有限公司  山東綠斯達(dá)科技有限公司  青陽縣三寶塑業(yè)有限責(zé)任公司  磐安縣廣信通訊材料廠  山東淄博隆信塑膠有限公司  安徽國風(fēng)集團(tuán)有限公司  河北凌云工業(yè)集團(tuán)有限公司  河北寶碩集團(tuán)有限公司  湖北凱樂集團(tuán)  白山市喜豐塑業(yè)有限公司  廣向（陜西）化學(xué)建材有限責(zé)任公司  江蘇星河集團(tuán)公司  四川省南部新龍?jiān)垂軜I(yè)有限公司  佛山益和管材企業(yè)有限公司  湖南飛博塑膠有限公司  寧夏青龍塑料管材有限公司  自貢市德利塑膠有限公司  四川華塑建材有限公司  廣東三凌塑料管材有限公司  蓋州市天禹塑膠有限公司  鶴山市德塑實(shí)業(yè)有限公司  廣西梧州五一塑料制品有限公司  自貢市海峰輕紡有限公司  山東環(huán)球塑業(yè)公司  杭州邦德市政塑管有限公司  肥城昌泰塑業(yè)有限責(zé)任公司  四川華西德頓塑料管道有限公司  廣東致順管業(yè)有限公司鶴山分公司  高郵亞星塑料制品有限公司  廣州廣熙塑料管道工程有限公司  大連聲光塑膠有限公司  揚(yáng)州市江洋塑料建材廠  自貢家興塑膠有限公司  成都市岷江自來水廠雙流聚乙烯管材生產(chǎn)車  山東新環(huán)塑業(yè)有限公司  武漢市泰洲塑料有限公司  山東齊魯武峰塑料制品有限公司  北京融音塑業(yè)有限公司  昆明耀龍塑膠有限公司  響水縣福利化工廠  青島同飛管業(yè)有限公司  山東青華頤和建材科技有限公司  諸城市正大塑業(yè)有限公司  棗莊新城塑料管材有限公司  濱州市環(huán)通管業(yè)有限公司  江蘇瑞潔塑料管材管件有限公司  三河京龍新型管道有限公司  湖北力特土工材料有限公司  河北北方電信器材有限公司  成都騰通實(shí)業(yè)有限公司  新疆天塑塑料有限責(zé)任公司  營口永昌塑料管材有限公司  新疆天山管道有限責(zé)任公司  常州市超高管線廠  湖南和立建材有限公司  泰安良潤農(nóng)塑有限公司  自貢市海維塑膠有限責(zé)任公司  長春新基管業(yè)有限公司  天津中科塑業(yè)股份有限公司  南亞塑膠工業(yè)（鞍山）有限公司  威海市廣通塑膠制品有限公司  大慶聯(lián)塑科技發(fā)展有限公司  通化宏禹塑材有限公司  東營大星化學(xué)有限公司  鎮(zhèn)江市永生防腐管件廠  揚(yáng)州市興龍塑料有限公司  株洲瑞高有限公司  南通現(xiàn)代通信器材有限公司  楚雄廣利塑料有限公司  徐州永冠塑管制造有限公司  烏魯木齊三壘塑料管材有限公司  武漢市三力塑膠有限責(zé)任公司  安陽市白合塑膠有限公司  上海久通塑膠制品有限公司  北京北方精達(dá)塑管有限公司  撫順多樂實(shí)業(yè)有限公司  上海加晟管材有限公司  四川省南部縣佳吉塑料制品廠  南亞塑膠（鄭州）有限公司  荊州市恒力塑料管業(yè)有限公司  盤錦弘源塑料有限公司  鎮(zhèn)江市鋼塑管件廠  通遼市寶豐塑料有限責(zé)任公司  阜新北方管業(yè)有限責(zé)任公司  乳山市精工塑料有限公司  哈爾濱特種塑料制品有限公司  仙游縣鴻華塑膠有限公司  淮安市旭輝塑管制品有限公司  磐安縣廣信通訊材料廠  通遼市鑫盛塑料制品有限公司  撫順帝旺達(dá)塑膠有限公司  青陽縣三寶塑業(yè)有限公司  滁州華星塑料有限公司  荊州市天碩塑料有限公司  威海潤宏塑料有限公司  

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平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經(jīng)109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關(guān)縣�？h城距安康市府駐地60公里， 距省會(huì)西安市447公里。和湖北省境內(nèi)交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。2、自然資源 （1）礦產(chǎn)資源 煤炭：在全縣分布甚廣，主產(chǎn)于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關(guān)鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已知主要礦點(diǎn)16處，許多地段個(gè)別和數(shù)種元素品位可達(dá)工業(yè)指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，開發(fā)前景廣闊�，F(xiàn)已建立小型煤礦100多處。 大理石：主產(chǎn)于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質(zhì)儲(chǔ)量455萬立方米，地質(zhì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質(zhì)佳色麗，高雅古樸。 黃鐵礦：主要產(chǎn)地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個(gè)，儲(chǔ)量3200多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲(chǔ)量和品位均居全省第一。平利生產(chǎn)的"鳳凰牌"硫磺，產(chǎn)品達(dá)國際一、二、三級。 重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺(tái)一帶，已探明總儲(chǔ)量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達(dá)到99.33%。具有很高的開采和地質(zhì)科研價(jià)值。正如美國專家普爾教授現(xiàn)場考察結(jié)論所說：“其儲(chǔ)量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。 （2）水利資源 平利縣境內(nèi)河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內(nèi)降水量充沛，年徑流量大，蘊(yùn)藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊(yùn)藏量為13.04萬千瓦，可開發(fā)量為6.25萬千瓦，已開發(fā)利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊(yùn)藏量為28837千瓦；可開發(fā)量15300千瓦，已開發(fā)8150千瓦，占可開發(fā)量53.3%；嵐河水能蘊(yùn)藏量為76209千瓦，可開發(fā)35280千瓦，已開發(fā)利用660千瓦，占可開發(fā)1.90%；黃洋河水能蘊(yùn)藏量24243千瓦，可開發(fā)利用2.6%；吉河水能蘊(yùn)藏量為1159千瓦，可開發(fā)量376千瓦，已開發(fā)量52千瓦，占13.8%。 3、地形氣候 平利地處川陜鄂重慶交界處，境內(nèi)大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯(cuò)，造就了復(fù)雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū)，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時(shí)，年無霜期250天。

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　全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。初步核算，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值34061.2億元，比上年增長12.4%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2201.7億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18416.1億元，增長12.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值13443.4億元，增長13.6%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值44232元，按當(dāng)年匯率折算達(dá)到6475美元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為6.4∶54.1∶39.5。先進(jìn)制造業(yè)水平提升，全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值21987億元，增長19.5%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)30%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長加快、比重上升，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值13555.6億元，比上年增長13.6%，占GDP比重39.8%，提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。新興行業(yè)加快發(fā)展，新能源、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長66%、30%、22%和21%，軟件業(yè)銷售收入增長35.7%，服務(wù)外包執(zhí)行總額增長177%。非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的份額達(dá)64.1%，其中私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)比重為39.4%，分別提高0.9個(gè)和2.3個(gè)百分點(diǎn)。城市化和城市現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高，年末城市化率達(dá)55.6%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)域發(fā)展格局進(jìn)一步改善，加快推進(jìn)蘇南轉(zhuǎn)型升級，鞏固蘇中、蘇北快速發(fā)展局面，蘇中、蘇北對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額達(dá)到42.3%，提高2.9個(gè)百分點(diǎn)，全面實(shí)施沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。 　　節(jié)能減排取得明顯成效。大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目，淘汰落后產(chǎn)能，深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治。全年共實(shí)施1121個(gè)減排項(xiàng)目，關(guān)閉小火電組687.6萬千瓦，淘汰落后煉鐵能力245萬噸、落后煉鋼能力547.2萬噸，分別完成“十一五”總目標(biāo)的224.3%、51.1%和77.4%。預(yù)計(jì)超額完成單位GDP能耗降低率的年度目標(biāo)�；瘜W(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別削減3.1%和4.1%，累計(jì)完成“十一五”減排總目標(biāo)的98.93%和121.1%。 　　物價(jià)水平年內(nèi)小幅上升。全年居民消費(fèi)價(jià)格下降0.4%，降幅比上半年收窄1.3個(gè)百分點(diǎn)。食品價(jià)格上漲0.9%，其中豬肉下降19.4%、油脂下降24.3%、鮮蛋上漲0.6%、禽上漲1.3%、鮮菜上漲18.1%。原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格下降8.1%，其中燃料動(dòng)力類下降12.0%、黑色金屬材料類下降11.3%、有色金屬和電線類下降14.1%、化工原料類下降11.0%、建筑材料及非金屬類下降0.6%。工業(yè)品出廠價(jià)格下降4.8%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格下降2.4%。