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耕作層是耕地中的精華，是農業(yè)生產的物質基礎、糧食生產之本，也是生態(tài)文明建設的重要物質載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是保護優(yōu)質土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質量的有效途徑，也是提升墾造水田質量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農建設占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農田保護條例》（國務院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產建設項目水土保持技術標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農田建設通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農田建設評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；

汽車配件生產項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在8410.92萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在596.46萬元人民幣左右。汽車配件生產項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為6.97%；項目投資財務內部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=38.92%。

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汽車配件生產項目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關資料
1.3. 基本原則

2. 汽車配件生產項目概況
2.1. 汽車配件生產項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 汽車配件生產項目土壤供需平衡分析
4.1. 汽車配件生產項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 汽車配件生產項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調配分析

5. 汽車配件生產項目運輸路線選擇

6. 汽車配件生產項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 汽車配件生產項目施工方法
6.1.6. 汽車配件生產項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 汽車配件生產項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術方法
6.3. 汽車配件生產項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術要求
6.4. 汽車配件生產項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內容

7. 汽車配件生產項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 汽車配件生產項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 汽車配件生產項目技術保障措施
9.4.1. 質量策劃
9.4.2. 技術交底制度
9.4.3. 質量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 汽車配件生產項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 汽車配件生產項目耕作層剝離平面圖
附件3 汽車配件生產項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告

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生產本項目產品的主要企業(yè)分析

無錫威孚高科技股份有限公司  四川隆昌都英羽絨有限公司  上海大眾聯(lián)合發(fā)展車身配件有限公司  營口壓鑄業(yè)有限公司  福建省霞浦三沙華美實業(yè)有限公司  沈陽杰佳汽摩配件有限公司  寧波博曼特工業(yè)有限公司  廊坊市全振汽車配件有限公司  德科斯米爾（沈陽）汽車配件有限公司  柳州延龍汽車有限公司  柳州市永固汽車標準件制造有限公司  四川蒙德爾工業(yè)有限公司  武漢森六汽車配件有限公司  湘陰縣金和實業(yè)有限公司  山東龍祥橡塑制品有限公司  萊尼電氣系統(tǒng)(上海)有限公司  浙江濠泰機械有限公司  江蘇新天洋機械制造有限公司  浙江顯峰汽車配件有限公司  柳州市紅日汽車配件制造有限公司  江蘇德力嘉汽車配件有限公司  上海達世汽車配件有限公司  湖北神力鍛造有限責任公司  營口市白云機械廠  十堰盛興物資貿易有限公司  浙江中偉實業(yè)集團有限公司  江蘇洪昌科技股份有限公司  揚州市邗江區(qū)東方汽車配件有限公司  四川萬圣通實業(yè)有限公司  重慶三友機器制造有限責任公司  江蘇華凱線束有限公司  寧波宏祥驅動軸有限公司  林州市津林機械制造有限公司  邵陽市力達汽車配件實業(yè)有限公司  沈陽市暢達機車配件廠  長春馳楓汽車零部件有限公司  武漢市金蘭汽車發(fā)動機有限公司  合肥市巨山機械有限公司  三河市永興福利汽車配件有限公司  丹陽市龍揚交通器材有限公司  山東晨光橡塑工程有限公司  泰州市華晨機械有限公司  營口峰松汽車空調有限責任公司  丹陽市振興車燈有限公司  寧波金品電子有限公司  丹陽市鴻翔車燈有限公司  聯(lián)眾汽車配件(上海)有限公司  萬泰機電工業(yè)（昆山）有限公司  寧波市陽光汽車配件有限公司  一汽貴州汽車配件廠  江都市安普車業(yè)有限公司  寧波培源汽車配件制造有限公司  廣饒永正汽車配件有限公司  成都市翔翼汽車配件有限公司  揚州市邗江利民五金工具廠  吉布斯(大連)鑄造有限公司  江蘇建民汽車配件有限公司  浙江科力汽車配件有限公司  青島昱方圓汽車配件有限公司  柳州市久日工程機械有限公司  寧波宏祥汽車配件有限公司  寧海縣南星汽車部件有限公司  江陰市虹橋機械制造有限公司  喀左騰龍機械制造有限公司  諸城市恒力機械廠  寧波升陽精密鑄造制品有限公司  重慶市榮昌縣華智機械廠  武城縣億通玻璃鋼制品有限公司  江蘇迅馳汽車部件有限公司  佛山市順德區(qū)永福祥汽車裝飾有限公司  丹陽榮嘉精密機械有限公司  杭州蕭山中亞汽配有限公司  衢州作豐耐磨合金鑄造有限公司  樂清市萬達電器汽配有限公司  龍口市宏孟實業(yè)總公司  寧波匯科新紀元電器有限公司  上海博昌汽車部件有限公司  諸城市福園機械有限公司  浙江通升電子有限公司  杭州華意汽配有限公司  蘇州寶成汽車沖壓有限公司  江蘇科博汽車部件有限公司  浙江來源機械有限公司  江蘇凱旋汽車部件有限公司  南京英瑞機械有限公司  中車集團沈陽第三三0一工廠  重慶恒偉林汽車零部件有限公司  寧波恒力汽配軸承有限公司  蘭溪市聯(lián)盛汽車部件制造有限公司  寧波匯通機械連接件有限公司  丹陽市海德萊特汽車部件有限公司  安慶匯通汽車部件有限公司  浙江永安汽車部件有限公司  寧波易隆機械制造有限公司  廣西金大道車輛配件制造有限責任公司  株洲汽車齒輪廠實業(yè)公司  丹陽市雙和汽車部件有限公司  浙江中昌汽車零部件有限公司  丹陽市永昌車輛部件有限公司  寧波無邊橡塑有限公司  正昊汽車配件（昆山）有限公司  佛山市順德區(qū)新涌德力汽車精品有限公司  寧津縣長官鎮(zhèn)華港汽車配件廠  浙江京信汽車配件有限公司  上海日亮氟塑密封件有限公司  青島泰東精密汽車配件有限公司  重慶瑞生機械廠  丹陽市華富車輛配件廠  寧波乾方汽車配件有限公司  蕪湖亞太汽車底盤有限公司  南京宏峰汽車配件廠  上海必安必汽車配件制造有限公司  重慶銅梁渝和實業(yè)有限公司  石獅市洪騰冷拔油缸有限公司  建陽市宏宇機械制造有限公司  南京宏程電器有限公司  丹陽市國泰塑件有限公司  重慶市璧山環(huán)球汽配有限公司  丹陽奔寶利汽車塑件有限公司  成都市雙流縣華川汽車配件有限公司  寧波甬龍機械有限公司  浙江雄鷹機電有限公司  丹陽市汽車配件四廠  丹陽市界牌華隆汽車配件廠  昆明駿馬五金機械廠(嵩明縣)  諸城市寶志機械有限責任公司  丹陽市富奧模塑有限公司  丹陽市丹一汽車部件有限公司  江蘇愷之電子摸塑有限公司  南京志凌汽車電器實業(yè)有限公司  浙江通順科技集團有限公司  江蘇昌明車身制造有限公司  寧波市鄞州順捷塑膠有限公司  上海普生汽車電器有限公司  樂清市星火汽車電子有限公司  浙江賽卡特液壓部件有限公司  丹陽市界牌順泰飾件廠  重慶金華汽車制動器公司  樂清市大眾汽車裝備有限公司  新昌縣卓益機械有限公司  河北三路汽車附件廠  三河鴻運汽車配件廠  丹陽市金隆機械有限公司  溫州秦川汽配制造有限公司  桐鄉(xiāng)華夏電器有限公司  江蘇徐州永昌機械有限公司  寧波海納機械有限公司  揚州市宏利汽車配件廠  浙江耐霸泵業(yè)制造有限公司  浙江星普汽車配件有限公司  江蘇華瑞電器有限公司  泰州盛飛液壓有限公司  寧波威斯頓機械制造有限公司  寧波市鄞州天閣汽配廠  江蘇星火汽車部件制造有限公司  樂清市宏達汽車配件有限公司  丹陽市海獅汽車部件有限公司  滄州康達金屬制品有限公司  寧海縣恒豐輕工有限公司  寧波市鄞州高橋汽配附件廠  合肥超達工貿有限公司  寧波市鄞州良盛機械工具廠  無錫市宏宇汽車配件制造有限公司  樂清市華信汽車部件有限公司  蘭溪市雙冠汽車配件制造有限公司  蘇州大熊汽車配件有限公司  溫州市宋達減震器有限公司  桐鄉(xiāng)市展象汽配有限公司  丹陽市紅光汽車配件有限公司  奉化市東成摩擦材料有限公司  南通瑞爾實業(yè)有限公司  蕪湖銀星汽車零部件有限公司  丹陽市新宇汽配有限公司  余姚市吉祥汽車部件廠  寧波恒星實業(yè)有限公司  重慶銘泰機械制造有限公司  溫州萬宏汽車軸瓦泵業(yè)有限公司  上海楊善工貿有限公司  余姚市匯信汽車電器廠  南京康聯(lián)汽車配套有限公司  丹陽市新威汽車部件有限公司  宿州正德機械有限公司  丹陽市瑞祥車件有限公司  寧波市捷特汽車部件有限公司  重慶海棠汽車內飾件有限公司  贛榆縣工興精密鑄造有限公司  諸城市山河機械廠  丹陽市寶騰汽車部件有限公司  寧波德翎行汽配五金有限公司  丹陽市旅行汽車燈具廠  丹陽市高標汽車部件廠  諸暨市歐陽五金制品有限公司  上海雙勝金屬噴涂廠  重慶浩月實業(yè)有限公司  丹陽市三宇車燈有限公司  浙江奧斯特汽車配件有限公司  丹陽市永達車輛部件有限公司  寧波乘龍車輛配件有限公司  寧波市鄞州飛翔汽配廠  寧�？h西店輕工綜合廠  

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平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關縣�？h城距安康市府駐地60公里， 距省會西安市447公里。和湖北省境內交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。2、自然資源 （1）礦產資源 煤炭：在全縣分布甚廣，主產于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已知主要礦點16處，許多地段個別和數(shù)種元素品位可達工業(yè)指標，經濟價值高，開發(fā)前景廣闊�，F(xiàn)已建立小型煤礦100多處。 大理石：主產于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質儲量455萬立方米，地質遠景儲量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質佳色麗，高雅古樸。 黃鐵礦：主要產地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個，儲量3200多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲量和品位均居全省第一。平利生產的"鳳凰牌"硫磺，產品達國際一、二、三級。 重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達到99.33%。具有很高的開采和地質科研價值。正如美國專家普爾教授現(xiàn)場考察結論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。 （2）水利資源 平利縣境內河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內降水量充沛，年徑流量大，蘊藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量為13.04萬千瓦，可開發(fā)量為6.25萬千瓦，已開發(fā)利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊藏量為28837千瓦；可開發(fā)量15300千瓦，已開發(fā)8150千瓦，占可開發(fā)量53.3%；嵐河水能蘊藏量為76209千瓦，可開發(fā)35280千瓦，已開發(fā)利用660千瓦，占可開發(fā)1.90%；黃洋河水能蘊藏量24243千瓦，可開發(fā)利用2.6%；吉河水能蘊藏量為1159千瓦，可開發(fā)量376千瓦，已開發(fā)量52千瓦，占13.8%。 3、地形氣候 平利地處川陜鄂重慶交界處，境內大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就了復雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū)，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時，年無霜期250天。

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? 經濟增長 初步核算，全市生產總值（GDP）實現(xiàn)1723614萬元，按可比價格計算，比上年增長13.1%，增幅提高0.7個百分點，創(chuàng)歷史最好水平。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值537928萬元，增長12.9%；第二產業(yè)增加值636522萬元，增長 16.2%；第三產業(yè)增加值549164萬元，增長 9.5%。第一、第二、第三產業(yè)增加值占全市生產總值的比重由上年的30.2：38：31.8調整為31.2：36.9：31.9。第一產業(yè)對GDP增長的貢獻率為27.7%，第二產業(yè)對GDP增長的貢獻率為48.7%，第三產業(yè)對GDP增長的貢獻率為23.6%。全市人均生產總值13507元，按可比價格計算增長13.2%。 ? 人口 據(jù)公安部門戶籍統(tǒng)計，2009年末全市總人口1273084人，比上年末減少3225人。其中農業(yè)人口176585人，減少875人；非農業(yè)人口1091928人，減少1832人；未落戶常住人口4571人，減少518人。男性人口638186人，占總人口的 50.1%；女性人口634898人，占總人口的49.9%。全市人口出生率為5.5‰，人口死亡率為6.8‰，人口自然增長率下降1.3‰。 ? 人民生活 據(jù)市百戶居民調查資料顯示，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9453元，比上年增長8.4%；農民人均純收入6139元，比上年增長14.3%。全年單位在崗職工平均工資14777元，比上年增長22.3%。