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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國(guó)土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第八號(hào)）。

政策文件
1.《國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

服裝加工項(xiàng)目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，每年銷售收入穩(wěn)定在22936.51萬元人民幣左右，利潤(rùn)穩(wěn)定在2498.46萬元人民幣左右。服裝加工項(xiàng)目總投資額為0.00萬元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤(rùn)率為95.46%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=49.57%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級(jí)資格，專業(yè)編制服裝加工項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

服裝加工項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 服裝加工項(xiàng)目概況
2.1. 服裝加工項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況

4. 服裝加工項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 服裝加工項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 服裝加工項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 服裝加工項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 服裝加工項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 服裝加工項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 服裝加工項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 服裝加工項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 服裝加工項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 服裝加工項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 服裝加工項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 服裝加工項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 服裝加工項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工

10. 附件
附件1 服裝加工項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 服裝加工項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 服裝加工項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測(cè)報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

大連大楊創(chuàng)世股份有限公司  東華紡織集團(tuán)有限公司  山東舒朗服裝服飾有限公司  諸城市昊寶服飾有限公司  江蘇AB集團(tuán)有限責(zé)任公司  鄭州泛美服飾有限公司  元信服裝（大連）有限公司  沈陽華岳紡織集團(tuán)有限責(zé)任公司  尉氏縣紡織有限公司  湖北昌迪服飾有限公司  辛集市隆邦服飾制衣有限公司  新密市新星服裝廠  英德市含光鎮(zhèn)宏業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心  常州首創(chuàng)服飾有限公司  常州東奧服裝有限公司  東隆(郯城)服裝有限公司  山東鴻瑞祥家紡有限公司  連平縣高盛制衣廠  青島興紡制衣有限公司  仙桃市金五龍服飾有限公司  南通儷桑時(shí)裝有限公司  南通世川時(shí)裝有限公司  威海三和制衣有限公司  常州溢達(dá)服裝有限公司  無錫光明(集團(tuán))有限公司  浙江拳王實(shí)業(yè)有限公司  榮成市威百制衣有限公司  大連大森服裝有限公司  天洋制衣（郴州）有限公司  德州中合服飾有限公司  邵陽縣五峰鋪振文宏運(yùn)置業(yè)有限公司  新密市振興服裝廠  湖北襄陽紫晶服裝有限公司  河南省景興紡織制品有限公司  浙江情怡襪業(yè)有限公司  安徽浩緣朋制衣有限公司  蓬萊合豐制衣有限公司  佛山市雅綸紡織有限公司  丹東新龍制衣有限公司  四川蘭尼爾服裝有限公司  德州瑞博服裝有限公司  仙桃市宏達(dá)服飾有限公司  淄博健美服裝有限公司  萊陽市倚天偉泰服裝有限公司  山東魯蒙莎制衣有限公司  佳達(dá)制衣(廣州)有限公司  青島富樂思服裝有限公司  辛集市炎森皮業(yè)有限公司  佛山市順德區(qū)樂奇制衣有限公司  河南民發(fā)實(shí)業(yè)有限公司  陜西金益服裝有限公司  安徽中天印染股份有限公司  棗莊海暉制衣有限公司  江蘇國(guó)泰（集團(tuán)）如皋服裝有限公司  濟(jì)南市歷城區(qū)泓泰紡織制品廠  石家莊市合泰制衣廠  泛高（青島）有限公司  射陽縣長(zhǎng)生服飾有限公司  青島利龍制衣有限公司  山東寶馬特制衣有限公司  河北西曼實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司  寧波愛朋思紡織品有限公司  棗莊錦繡針織制衣有限公司  普寧市金洋制衣有限公司  滕州市華海制衣廠  安慶華美服飾有限公司  汕頭市南沂內(nèi)衣廠有限公司  北京金誠(chéng)創(chuàng)和服裝有限公司  青島新正遠(yuǎn)服裝有限公司萊西分公司  泉州市泉港新風(fēng)格服飾有限公司  寧波洛茲服飾有限公司  大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)興華服裝有限公司  肥城市鑫衣紡織服裝有限公司  石獅市豪豐服裝有限公司  如皋市旭日時(shí)裝有限責(zé)任公司  宜興高青制衣有限公司  辛集市凱荊制衣有限公司  山東郯城秋豪制衣有限責(zé)任公司  萊陽市瑞鶴仙服裝廠  鄭州誠(chéng)信制衣有限公司  安徽星星服裝股份有限公司  青島星都服裝有限公司  棗莊華陽紅丹服飾有限公司  武漢捷盛經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司  潛江市家茂制衣有限公司  河北省藁城市京虎實(shí)業(yè)有限公司  棗莊美麗雅針織制衣有限公司  棗莊市市中區(qū)金明針織制衣廠  青島依山制衣廠  金威服裝（福建）有限公司  青島神舟服飾有限公司  上海浩添服飾有限公司  山東省招遠(yuǎn)O三服裝廠有限公司  福州匯邦制衣有限公司  棗莊正發(fā)針織制衣有限公司  福建省莆田荔興輕工實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司  鹽城市潤(rùn)波服裝有限公司  潛江市佳隆服裝廠  江蘇雅鹿制衣有限公司  聊城嶸昌針織服裝有限公司  大連元都服裝有限公司  淮安新芳杰高科服裝有限公司  汕頭市金園區(qū)奧山雨衣服飾有限公司  辛集市派特皮業(yè)有限公司  大連佳林服裝有限公司  辛集市雅嘉皮革服飾有限公司  山東華燕制衣有限公司  安慶天瑞實(shí)業(yè)有限公司  開原市福生工貿(mào)有限責(zé)任公司  南京匯特利服裝有限公司  東海寀豐紡織有限公司  淮安市康麗達(dá)服飾有限公司  邦寶服裝（深圳）有限公司  青島圣嘉和服裝有限公司  汕頭市振坤制衣有限公司  丹陽市西服服飾有限公司  淮安市宇恒制衣廠  青島永信龍?chǎng)沃埔掠邢薰��? 單縣錦恒泰制衣有限公司  西華縣興華針織服裝廠  巨野縣華燕制衣有限公司  濰坊市鳶飛服裝公司  南通金久服飾有限公司  濟(jì)南云平制衣有限公司  泰興市東盛服裝有限公司  斯美泰（連城）服裝有限公司  大連思凡服飾有限公司  威海賢發(fā)貿(mào)易有限公司  化德縣瑞亨利制衣有限責(zé)任公司  啟點(diǎn)服裝有限責(zé)任公司  石家莊康太制衣有限公司  江蘇丹尼制衣有限公司  新密市騰龍服裝廠  沈陽龍江制衣有限公司  江西消防車輛制造廠(江西豫章實(shí)業(yè)有限公司)  渡云服裝廠  大連星望服裝有限公司  漣水縣佳泰服裝廠  南京雙惠服飾有限公司  河北東方金兄弟服飾有限公司  辛集市闊亨皮草有限公司  萊陽市三棵樹制衣有限責(zé)任公司  上海美樂紡織有限公司  浙江榮豐紙業(yè)有限公司  襄陽百利服裝有限公司  青島明仕達(dá)體育用品有限公司  南京聯(lián)璧制衣有限公司  棗莊市匡泰針織制衣有限公司  泰安勝芳制衣有限公司  乳山市振宇工藝服裝有限公司  高密市玉浩服裝有限公司  青島帥美服裝有限公司  普寧市旺盛針織制衣有限公司  威海富美服飾有限公司東平分公司  山東聊城億衣服飾有限公司  煙臺(tái)綺麗司凱服裝有限公司  廣州市時(shí)新紡織制衣有限公司  安徽禾茂紡織科技有限公司  臨沂伊美達(dá)毛衫有限公司  上海昶諾服飾有限公司  武漢福特斯服裝織造有限公司  廣州市增城合盈制衣廠  郯城縣尚帥服飾有限公司  揭陽市友信制衣有限公司  江蘇天之杰制衣有限公司  鹽城市重信制衣廠  赤壁市天一制衣有限公司  山東海匯服裝有限公司  大連大菊服裝有限責(zé)任公司  沈陽市長(zhǎng)宏服裝廠  南通德福時(shí)裝有限公司  廣東省西江企業(yè)公司  欒城縣東興服裝廠  長(zhǎng)星服飾(廣州)有限公司  大連曼爾特制衣有限公司  紐仁（莊河）服裝有限公司  化德縣海龍服裝有限責(zé)任公司  吉林省金鶴制衣有限責(zé)任公司  日照華偉紡織有限公司  新密市金保來服裝廠  南京蘇派服裝有限公司  南通裕弘服裝有限公司  鄭州鑫正宏生服裝制造有限公司  威海利服裝有限公司  萬年縣育星實(shí)業(yè)有限公司  淄博華駿紡織有限公司  普寧市祥華興制衣有限公司  仙桃市華夏服飾有限公司  山東格瑞特服裝有限公司  廣州龍潤(rùn)紡織有限公司  泰州市恒泰制衣有限公司  中山市耀豐織造廠  普寧市金帆服裝有限公司  大連彩路通服裝科技發(fā)展有限公司  德州市德城區(qū)三星服裝加工廠  濰坊華金服裝有限公司  中山市麗達(dá)服飾有限公司  濱州華紡置業(yè)有限責(zé)任公司  沈陽市雙王制衣廠  武漢永威服飾有限公司  

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平原縣隸屬德州市，德州市位于北緯36°24'-38°0'、東經(jīng)115°45'-117°24'之間，黃河下游北岸，山東省西北部。北依北京、天津，南鄰省會(huì)濟(jì)南，西接山西煤炭基地，東連勝利油田及膠東半島，處于華北、華東兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)連結(jié)帶和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、黃河三角洲以及“大京九”經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶交匯區(qū)內(nèi)，兼具沿海與內(nèi)陸雙重優(yōu)勢(shì)。 地處魯西北黃河沖擊平原，總面積1047平方公里，人口44.7萬，轄內(nèi)7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個(gè)街道辦事處和龍門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，共有876個(gè)行政村。 地理區(qū)位：平原縣南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黃驊港110公里，濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)80公里。京滬鐵路貫穿縣境南北，平原火車站每天有17次客貨在這里停、發(fā)，貨運(yùn)站臺(tái)一次作業(yè)能力達(dá)5000噸，年吞吐量達(dá)50萬噸。京福高速公路從平原穿境而過，并設(shè)有南北兩個(gè)進(jìn)出口，乘車到濟(jì)南機(jī)場(chǎng)只需1小時(shí)，境內(nèi)還有北京至珠海的105國(guó)道、101、315、318省道和四通八達(dá)的縣鄉(xiāng)公路，內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)村、外通全國(guó)，客貨運(yùn)輸十分方便。 平原縣東臨國(guó)家第二大油田勝利油田，北靠國(guó)家大型電廠華能電廠，并且本縣有裝機(jī)3萬千瓦的熱電廠一處，中原油田向縣城的天然氣供氣工程也正在建設(shè)之中，可為企業(yè)提供充足的資源保障。 平原縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，已形成了造紙、棉紡、化工、機(jī)械、建材、食品加工六大產(chǎn)業(yè)。平原縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，全縣現(xiàn)有耕地78萬畝，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、棉花、蔬菜等，是全國(guó)有名的“糧棉基地縣”、“京津蔬菜園區(qū)”和“畜牧業(yè)強(qiáng)縣”。 基礎(chǔ)設(shè)施完備：平原縣是山東省第一個(gè)電話縣，全縣電話裝機(jī)總量達(dá)7.8萬部，入戶率78%；程控電話、無線尋呼、移動(dòng)通訊三網(wǎng)齊全，隨時(shí)可聯(lián)通國(guó)內(nèi)外的通訊網(wǎng)絡(luò)。城市功能完備，城區(qū)實(shí)現(xiàn)了集中供水、 供熱、供電、供氣。目前，城區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積已擴(kuò)展到32平方公里，老城區(qū)、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)“三區(qū)一城”的城市框架基本形成，城市品位明顯提升，承載力、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。 工業(yè)特色明顯：平原縣工業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了“總量大、骨干強(qiáng)、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的格局，造紙、化工、酒水飲品、糧食深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步膨脹，化工生產(chǎn)能力達(dá)到了137萬噸，造紙、酒水飲品、糧食 深加工能力分別達(dá)到了100萬噸，四大產(chǎn)業(yè)集群格局基本形成。規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)130家，比年初增加24家；規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入88億元，利稅超過10億元大關(guān)；全縣利稅過2億元的企業(yè)達(dá)到2家，過億元的3家，過千萬元的17家。德齊龍、照東方、滬平永發(fā)、正大紙業(yè)等骨干企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的支撐作用明顯增強(qiáng)。 人文環(huán)境優(yōu)良：平原縣文化底蘊(yùn)深厚，平原人民講誠(chéng)信、重信義，全縣上下重商、親商，政通人和，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚。

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2009年定興縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況： 完成縣域生產(chǎn)總值56.1億元，同比增長(zhǎng)10.7%，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成17.8億元、23.5億元、14.8億元，分別同比增長(zhǎng)9.1%、13.1%、8.4%。完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資32.7億元，同比增長(zhǎng)71.2%。財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，完成2.5億元，同比增長(zhǎng)12%，其中，地方一般預(yù)算收入完成1.27億元，可比增長(zhǎng)18.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13480元，同比增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5441元，同比增長(zhǎng)9.7%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.15億元，同比增長(zhǎng)19.2%。