13911268021
耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；
熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目占地面積187.11畝，建筑面積137213.72平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在14012.90萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在565.72萬元人民幣左右。熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目總投資額為23388.94萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為-1.48%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為107906.96年，盈虧平衡點 BEP=51.82%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計乙級資格，專業(yè)編制熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目概況
2.1. 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目土壤供需平衡分析
4.1. 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目運輸路線選擇
6. 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目施工方法
6.1.6. 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目耕作層剝離平面圖
附件3 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
北京市熱力集團有限責(zé)任公司 中國石化集團資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司揚子石化分公司 大連市熱電集團有限公司 沈陽惠天熱電股份有限公司 華電（北京）熱電有限公司 江蘇淮陰發(fā)電有限責(zé)任公司 沈陽新東方供熱有限責(zé)任公司 東莞東城東興熱電有限公司 唐山市熱力總公司 杭州杭聯(lián)熱電有限公司 哈爾濱哈投投資股份有限公司 大慶市熱力公司 鐵嶺市天信公用事業(yè)股份有限公司 錦州市節(jié)能熱電股份有限公司 博興縣恒豐熱電有限公司 達爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司 遼陽市房產(chǎn)供暖公司 山東盛和熱能有限公司 秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)動力公司 如東協(xié)鑫環(huán)保熱電有限公司 沈陽東泰新熱源發(fā)展有限責(zé)任公司 無錫市雙河尖熱電廠 琿春森林山供熱有限公司 北京特新大唐供熱有限責(zé)任公司 營口市熱力供暖公司 青島新源熱電有限公司 呼和浩特科林城發(fā)熱力有限公司 鐵嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東源供熱有限公司 沈陽市建發(fā)供暖有限公司 泰安市泰山城區(qū)熱力有限公司 營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)遠大供熱有限公司 大連廣寧供熱有限公司 北京市房山區(qū)供暖所 沈陽東源供熱有限責(zé)任公司 新巴爾虎右旗慶升熱力有限責(zé)任公司 大慶市銀億熱力有限公司 巴彥縣宏翔熱力有限公司 磐石市紅大物業(yè)管理有限公司 五常市天寶熱力有限公司 江蘇申江能源有限公司 延吉鐵南集中供熱有限公司 赤峰大板熱電有限責(zé)任公司 神木縣供熱公司 內(nèi)蒙古哈倫能源有限責(zé)任公司 長嶺縣宏寧熱力有限責(zé)任公司 大石橋市宏洋熱力有限公司 淄博市博山區(qū)熱力公司 營口市濱海熱電有限責(zé)任公司 撫松縣峰塬熱力有限公司 鄂爾多斯市大興供熱有限責(zé)任公司 撫遠縣新世紀熱力有限責(zé)任公司 興隆縣興隆熱力有限責(zé)任公司 農(nóng)安縣電聯(lián)熱力有限責(zé)任公司 蓋州市九倉供熱有限公司 齊齊哈爾市金昌供熱有限責(zé)任公司 莒南力源熱電有限公司 山東龍口華龍熱力工程有限公司 開魯縣光輝供熱有限責(zé)任公司 清原滿族自治縣熱力總公司 敦化振發(fā)熱力有限責(zé)任公司 哈爾濱中龍熱電有限公司 平魯區(qū)供熱公司 天津住宅集團熱力工程有限公司 黑龍江省嘉蔭縣華銀供熱有限責(zé)任公司 營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)彤陽供熱公司 天津晨陽供熱工程中心 天津市武清開發(fā)區(qū)熱力有限公司 承德龍宇熱力有限責(zé)任公司 營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)龍泉供熱中心 長白縣同鑫熱力有限公司 臺安縣供熱公司 鹽池縣供熱公司 營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)虹利實業(yè)有限公司 沈陽廣闊供暖有限公司 咸陽市西區(qū)集中供熱有限公司 黑山縣千祥供暖有限責(zé)任公司 沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中宇熱電有限公司 天祝藏族自治縣供熱公司 乾安縣為民供熱有限責(zé)任公司 扎魯特旗明宇供熱有限責(zé)任公司 依安縣通達熱力有限責(zé)任公司 阿巴嘎旗華原集中供熱有限責(zé)任公司 武川縣百川熱力有限公司 北京北方昌宇科技開發(fā)有限公司 萊州市熱力有限責(zé)任公司 大連綠波供熱管理有限公司 朔州市新城供熱公司 北京興谷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供暖服務(wù)中心 方正縣隆慶供熱物業(yè)管理有限責(zé)任公司 和靜縣藍天熱力有限責(zé)任公司 沈陽市興和供暖有限公司 扎魯特旗譽州供熱有限責(zé)任公司 咸陽市熱力公司 鐵嶺市清河?xùn)|森熱力經(jīng)營有限公司 清原滿族自治縣鑫宇供暖有限公司 北京濱河物業(yè)管理服務(wù)公司 沙雅金城熱力有限責(zé)任公司 孝義市供熱有限公司 琿春合作區(qū)熱力資源有限公司 凌源鋼富達建服有限責(zé)任公司 沈陽市艷路供暖有限公司 新疆兵團農(nóng)十二師天恒基熱力有限公司 齊齊哈爾市興達投資集團泰來縣興達熱力有限責(zé)任公司 博湖縣鑫泰燃氣有限責(zé)任公司 秦皇島市山海關(guān)鑫圣供熱有限責(zé)任公司 且末縣昆侖供熱有限責(zé)任公司 茌平縣恒源熱力有限公司 武鄉(xiāng)縣集中供熱中心 北京市陽光供熱站 白城市安邦熱力有限責(zé)任公司 吉林市建華供熱有限公司 哈巴河縣城南熱力有限責(zé)任公司 北京金鄉(xiāng)物業(yè)管理有限公司 沈陽滑翔實業(yè)有限公司 天水梓峪熱力有限公司 慶陽市西峰區(qū)供熱公司 葫蘆島預(yù)科能源有限公司 海晏縣市政服務(wù)責(zé)任有限公司 北京市熱力集團有限責(zé)任公司 中國石化集團北京燕山石油化工有限公司 中國石化集團資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司揚子石化分公司 大連市熱電集團有限公司 沈陽惠天熱電股份有限公司 東莞東城東興熱電有限公司 華電（北京）熱電有限公司 江蘇淮陰發(fā)電有限責(zé)任公司 沈陽新東方供熱有限責(zé)任公司 杭州杭聯(lián)熱電有限公司 唐山市熱力總公司 哈爾濱哈投投資股份有限公司 上海申能星火熱電有限責(zé)任公司 錦州市節(jié)能熱電股份有限公司 北京特新大唐供熱有限責(zé)任公司 博興縣恒豐熱電有限公司 鐵嶺市天信公用事業(yè)股份有限公司 達爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司 無錫市雙河尖熱電廠 遼陽市房產(chǎn)供暖公司 大慶市熱力公司 如東協(xié)鑫環(huán)保熱電有限公司 山東盛和熱能有限公司 磐石市紅大物業(yè)管理有限公司 秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)動力公司 青島新源熱電有限公司 陽泉市熱力公司 洛陽熱力有限公司 營口市熱力供暖公司 琿春森林山供熱有限公司 呼和浩特科林城發(fā)熱力有限公司 鐵嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東源供熱有限公司 大連廣寧供熱有限公司 泰安市泰山城區(qū)熱力有限公司 沈陽東源供熱有限責(zé)任公司 北京市房山區(qū)供暖所 根河光明熱電有限責(zé)任公司 沈陽市建發(fā)供暖有限公司 北安市北能熱力有限責(zé)任公司 營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)遠大供熱有限公司 沈陽東泰新熱源發(fā)展有限責(zé)任公司 喀什市藍天城西區(qū)供熱有限公司 赤峰大板熱電有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古哈倫能源有限責(zé)任公司 大慶市銀億熱力有限公司 長嶺縣宏寧熱力有限責(zé)任公司 五常市天寶熱力有限公司 喀什供熱有限責(zé)任公司 莒南力源熱電有限公司 淄博市博山區(qū)熱力公司 營口市濱海熱電有限責(zé)任公司 蓋州市九倉供熱有限公司 大石橋市宏洋熱力有限公司 撫松縣峰塬熱力有限公司 延吉鐵南集中供熱有限公司 大連綠波供熱管理有限公司 撫遠縣新世紀熱力有限責(zé)任公司 營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)彤陽供熱公司 神木縣供熱公司 清原滿族自治縣熱力總公司 營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)龍泉供熱中心 天津住宅集團熱力工程有限公司 營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)虹利實業(yè)有限公司 塔城市鴻瑞熱力有限公司 開魯縣光輝供熱有限責(zé)任公司 農(nóng)安縣電聯(lián)熱力有限責(zé)任公司 朔州市平魯區(qū)供熱公司 孝義市供熱有限公司 齊齊哈爾市金昌供熱有限責(zé)任公司 山東龍口華龍熱力工程有限公司 黑山縣千祥供暖有限責(zé)任公司 五大連池鑫源熱力公司 巴彥縣宏翔熱力有限公司 吉林省大眾熱力有限公司 哈爾濱中龍熱電有限公司 咸陽市西區(qū)集中供熱有限公司 敦化振發(fā)熱力有限責(zé)任公司 興隆縣興隆熱力有限責(zé)任公司 天津晨陽供熱工程中心 天津市武清開發(fā)區(qū)熱力有限公司 北京房修一供暖有限公司 遜克縣藍天熱電有限責(zé)任公司 中衛(wèi)市泰和熱力公司 臺安縣供熱公司 調(diào)兵山市熱力處 阿巴嘎旗華原集中供熱有限責(zé)任公司 北京興谷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供暖服務(wù)中心 鹽池縣供熱公司 沈陽廣闊供暖有限公司 沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中宇熱電有限公司 北京北方昌宇科技開發(fā)有限公司 長白縣同鑫熱力有限公司 茌平縣恒源熱力有限公司 乾安縣為民供熱有限責(zé)任公司 扎魯特旗譽州供熱有限責(zé)任公司 綏芬河市圣火供熱有限責(zé)任公司 武川縣百川熱力有限公司 萊州市熱力有限責(zé)任公司 西豐縣供熱公司 白城市西部熱力有限責(zé)任公司 方正縣隆慶供熱物業(yè)管理有限責(zé)任公司 扎魯特旗明宇供熱有限責(zé)任公司 和靜縣藍天熱力有限責(zé)任公司 天祝藏族自治縣供熱公司 鄂爾多斯市大興供熱有限責(zé)任公司 黑龍江省農(nóng)墾總局九三分局熱電管理處 咸陽市熱力公司 鐵嶺市清河?xùn)|森熱力經(jīng)營有限公司 左云縣云中供熱有限責(zé)任公司 博湖縣鑫泰燃氣有限責(zé)任公司 承德龍宇熱力有限責(zé)任公司 沙雅金城熱力有限責(zé)任公司 北京濱河物業(yè)管理服務(wù)公司 西豐縣第四供熱站 琿春合作區(qū)熱力資源有限公司 北京金鄉(xiāng)物業(yè)管理有限公司 秦皇島市山海關(guān)鑫圣供熱有限責(zé)任公司 唐山市古冶區(qū)房地產(chǎn)管理局熱力所 新巴爾虎右旗慶升熱力有限責(zé)任公司 沈陽市艷路供暖有限公司 朔州市新城供熱公司 齊齊哈爾市興達投資集團泰來縣興達熱力有限責(zé)任公司 沈陽滑翔實業(yè)有限公司 吉林市建華供熱有限公司 且末縣昆侖供熱有限責(zé)任公司 江蘇申江能源有限公司 北京市陽光供熱站 武鄉(xiāng)縣集中供熱中心 錦州蒙古貞熱電有限公司 清原滿族自治縣鑫宇供暖有限公司 白城市安邦熱力有限責(zé)任公司 沈陽市興和供暖有限公司 哈巴河縣城南熱力有限責(zé)任公司 依安縣通達熱力有限責(zé)任公司 天津市武清經(jīng)濟開發(fā)總公司 塔城市一通熱力公司 新疆兵團農(nóng)十二師天恒基熱力有限公司 葫蘆島預(yù)科能源有限公司 慶陽市西峰區(qū)供熱公司 凌源鋼富達建服有限責(zé)任公司 天水梓峪熱力有限公司 海晏縣市政服務(wù)責(zé)任有限公司 崇信縣萬通供熱中心
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本縣位于亞熱帶北緣，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。植物資源豐富，東部雪堰、潘家低山丘陵地區(qū)盛產(chǎn)茶葉和桃、梨、葡萄等水果。境內(nèi)有太湖湖（西太湖）、陽湖、宋建湖等自然湖泊，河港汊蕩縱橫交錯，淡水漁業(yè)資源豐富，適宜于魚、蟹、蝦、蚌等水產(chǎn)養(yǎng)殖。礦產(chǎn)資源主要有鄭陸的石膏礦，焦溪、新安等地的白泥、紫砂、陶土等，潘家、芙蓉等地的優(yōu)質(zhì)礦泉水。
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初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值[2]397983億元，比上年增長10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.0%�！【用裣M價格一季度同比上漲2.2%，二季度上漲2.9%，三季度上漲3.5%，四季度上漲4.7%，全年平均比上年上漲3.3%，其中食品價格上漲7.2%。固定資產(chǎn)投資價格上漲3.6%。工業(yè)品出廠價格上漲5.5%。原材料、燃料、動力購進價格上漲9.6%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲10.9%。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司和乙級設(shè)計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項目前期、設(shè)計階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項目的前期服務(wù)，公司也擅長管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔(dān)了近8000多個項目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟各個行業(yè)，也承擔(dān)政府投資項目第三方評審，為政府科學(xué)決策提供第三方咨詢服務(wù)。
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