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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關于加強生產(chǎn)建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質(zhì)量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設項目水土保持技術(shù)標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；
飼料生產(chǎn)項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在19161.25萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在1139.47萬元人民幣左右。飼料生產(chǎn)項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為55.95%；項目投資財務內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=40.89%。
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飼料生產(chǎn)項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關資料
1.3. 基本原則
2. 飼料生產(chǎn)項目概況
2.1. 飼料生產(chǎn)項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 飼料生產(chǎn)項目土壤供需平衡分析
4.1. 飼料生產(chǎn)項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 飼料生產(chǎn)項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 飼料生產(chǎn)項目運輸路線選擇
6. 飼料生產(chǎn)項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 飼料生產(chǎn)項目施工方法
6.1.6. 飼料生產(chǎn)項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 飼料生產(chǎn)項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 飼料生產(chǎn)項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 飼料生產(chǎn)項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 飼料生產(chǎn)項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 飼料生產(chǎn)項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 飼料生產(chǎn)項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 飼料生產(chǎn)項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 飼料生產(chǎn)項目耕作層剝離平面圖
附件3 飼料生產(chǎn)項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
河北海天飼料有限責任公司 廣東華農(nóng)溫氏畜牧股份有限公司清新分公司 遼寧大成農(nóng)牧實業(yè)有限公司 石家莊希望飼料有限責任公司 佛山市海航飼料有限公司 通威股份有限公司沈陽分公司 南寧正大畜牧有限公司 連云港正大飼料有限公司 正大康地（蛇口）有限公司 邯鄲正大飼料有限公司 廣安正大有限公司 廣東正大康地有限公司 徐州市長江生物科技有限公司 沈陽市大公牧業(yè)有限公司 廣西廣聯(lián)飼料有限公司 開封正大有限公司 廣漢國雄飼料有限公司 成都市新津希望飼料廠 河南商都生物技術(shù)股份有限公司 四川華森飼料有限公司 遼寧眾友飼料有限公司 益陽湘大駱駝飼料有限公司 鹽城裕達飼料有限公司 長沙大北農(nóng)飼料科技有限責任公司 昆明黃龍山（飼料）工貿(mào)有限公司(官渡區(qū)) 浙江一星飼料集團有限責任公司 河南豐態(tài)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 河南省萌發(fā)科技有限責任公司 福建省華港農(nóng)牧集團有限公司 佛山市順德區(qū)中天飼料實業(yè)有限公司 浙江天蓬畜業(yè)有限公司 唐人神懷化湘大駱駝飼料有限公司 成都怡豐行飼料有限公司 桂林新希望飼料有限公司 河北永青飼料科技有限公司 石家莊市宏光飼料廠 徐州正昌飼料有限公司 懷化市正大有限公司 河源市溫氏禽畜有限公司 樂山巨星飼料有限公司 岳陽縣西沖飼料廠 廣西遼大飼料集團有限公司 南寧市旺富飼料廠 射陽縣海辰生物科技有限公司 四川新希望農(nóng)業(yè)股份有限公司昆明希望飼料分(呈貢縣) 四川鐵騎力士實業(yè)有限公司三臺公司 四川彭山正邦飼料有限公司 佛山大智生物科技有限公司 深圳康達爾孟州飼料有限公司 調(diào)兵山市宏大肉禽加工有限責任公司 江西永惠實業(yè)有限公司 湖南中大生物科技有限公司 平頂山正大有限公司 湖南天一飼料有限公司 岳陽縣麻塘鎮(zhèn)重陽飼料有限公司 湖南岳陽湘大飼料有限公司 通威股份有限公司常德分公司 六和飼料股份有限公司聊城第二公司 岳陽市正飛飼料有限公司 安徽金農(nóng)飼料有限公司 沈陽市華美飼料廠 開原市新天合牧業(yè)有限公司 南寧東方紅飼料有限公司 河南愛普飼料有限公司 焦作樓氏三福飼料有限公司 沈陽久強農(nóng)牧有限責任公司 四川普嘉特飼料有限公司 農(nóng)標普瑞納(長沙)飼料有限公司 貴陽特驅(qū)希望農(nóng)業(yè)科技有限公司 德州收獲飼料有限公司 重慶特驅(qū)飼料有限公司 茂名市富民飼料有限公司 南昌美達飼料廠 云南惠嘉飼料有限公司(官渡區(qū)) 河北禽塔實業(yè)有限公司 安徽香泉湖禽業(yè)有限公司 江西正邦科技股份有限公司長沙分公司 合肥溫氏畜牧有限公司 玉林新希望飼料有限公司 浠水縣四方飼料有限公司 郴州九鼎飼料有限公司 沈陽福源牧業(yè)有限公司 江門市大乘畜牧有限公司 睢寧縣東方希望動物營養(yǎng)食品有限公司 河南粵禽食品有限公司 遂寧市渴望飼料有限公司 河南通威飼料有限公司 德清縣康力神飼料有限公司 鎮(zhèn)江丹玉食品有限公司 長沙市榮寧飼料有限公司 金朝生物科技(上海)有限公司 山東平原大蔡牧業(yè)有限公司 秦皇島市海港區(qū)方正飼料廠 嘉興市順風牧業(yè)有限公司 清遠市江豐飼料有限公司 通威股份有限公司德陽分公司 禾豐飼料有限公司 內(nèi)蒙古草原萬旗畜牧飼料公司 長沙富爾佳飼料有限公司 仙桃市福仙飼料有限公司 四會市匯好生物飼料有限公司 南寧市興大飼料新技術(shù)有限公司 衡陽華港飼料有限公司 莆田市康華飼料有限公司 吉林帝達飼料有限公司 漯河萬千飼料有限責任公司 溫州正虹飼料有限公司 貴州省生博農(nóng)業(yè)科技有限公司 莆田市荔城區(qū)福興飼料廠 莆田市荔城區(qū)益民飼料有限公司 聊城市東昌府區(qū)富華飼料廠 河南牧翔動物藥業(yè)有限公司 廣西容縣大眾飼料有限公司 海鹽縣金利達飼料有限公司 莆田市城廂區(qū)華都飼料有限公司 黑龍江肇東希望飼料有限責任公司 沈陽豐瑞飼料有限公司 正大永吉實業(yè)有限公司 沈陽勝大畜牧有限公司 四川新希望農(nóng)業(yè)股份有限公司西昌希望飼料公司 荊州市六和海峰飼料 廣西九翔農(nóng)牧有限責任公司 四會市澳華飼料有限公司 凌源市凱迪牧業(yè)（藥業(yè)）有限公司 株洲恒生牧業(yè)公司 廣東大洋食品有限公司 淮北極速時代動物營養(yǎng)有限公司 南充貝特西生物科技飼料有限公司 莆田市太和飼料有限公司 開原北綠飼料有限公司 岳陽市樂泰飼料廠 漯河六和匯通飼料有限公司 山東富氏農(nóng)牧科技有限公司 開原市順源糧食飼料加工廠 湖南加大飼料有限公司 廣西容縣鴻大綠色飼料有限公司 德州福晨牧業(yè)有限公司 東方希望菏澤動物營養(yǎng)有限公司 仙桃市通利飼料有限公司 撫州贛大飼料有限公司 河南新富象飼料有限公司 西昌萬千飼料有限責任公司 丹棱縣金陸捌飼料有限公司 浙江科力飼料有限公司 瀏陽市奇壯科技飼料有限公司 湖南立成飼料有限公司 葫蘆島市連山區(qū)紅忠飼料廠 沈陽榮嘉農(nóng)牧有限公司 長沙市泰城飼料有限公司 海鹽通元飼料有限公司 四川樂山神龍飼料有限公司 臨邑縣宏升飼料廠 慶云縣德州中澳東方希望飼料有限公司 棗莊六和金牌飼料有限公司 浙江義烏華統(tǒng)飼料有限公司 廣西農(nóng)墾永新畜牧集團金光有限公司 內(nèi)蒙古恒興飼料科技有限公司 沈陽富士牧業(yè)有限公司 揭陽市汕塔飼料工業(yè)公司 四川錦琨生物科技有限公司 漯河市康大飼料廠 瓦房店順祥牧業(yè)有限公司 黑龍江新曙光牧業(yè)有限公司 莆田市日山飼料有限公司 江山市飼料有限責任公司 中牟縣恒遠飼料廠 庫爾勒天康飼料科技有限公司 浙江省德清縣鴻利飼料有限公司 南通惠民飼料有限公司 大連翔大生物技術(shù)有限公司 杭州南華飼料有限公司 佛山市順德區(qū)勒流鎮(zhèn)永順飼料廠 淮安市淮陰辰龍飼料廠 河南全農(nóng)安飼料有限公司 德陽市鐵騎力士飼料有限公司 湖北健豐牧業(yè)有限公司 南寧市大桂佳飼料有限公司 西昌千杰飼料有限公司 佛山市順德區(qū)兄弟德力飼料實業(yè)有限公司 普樂維美（贛榆）飼料發(fā)展有限公司 南部縣升發(fā)飼料有限公司 沈陽雙良飼料有限公司 正虹集團（宿遷）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 蕪湖市興隆米業(yè)有限公司 湖南越大農(nóng)牧發(fā)展有限公司 平原縣三魚生物有限公司 河南天基飼料科技有限公司 嘉興紅太陽飼料有限公司 長沙阿切曼斯特飼料有限公司 衡陽市華寶飼料有限公司 自貢市華川飼料有限公司 四川巨星飼料科技有限公司 龍海市振佳飼料有限公司 柳州億萬飼料科技有限公司 惠來縣運港飼料有限公司 永州市興冠農(nóng)牧科技有限公司 景泰博亞飼料有限公司 丹陽市丹星飼料有限公司 河南豫鳴飼料科技有限公司 江蘇六和飼料有限公司徐州分公司
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自然條件
大港區(qū)地處渤海之濱，華北沖積平原上。大港區(qū)地勢平坦，地貌簡單，地面高度3.4－3.95米(大沽高程)。地址構(gòu)造良好，地耐力80－120Kpa。屬于暖溫帶半濕潤季風氣候，主導風向為西南風，四季分明，年平均氣溫12℃，日照率為70％，年平均降水量567毫米，空氣中所含各種離子濃度均符合國家頒布的《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》。
交通
大港區(qū)地理位置優(yōu)越、交通便捷，距天津港25公里。距北京機場165公里。區(qū)內(nèi)有李港鐵路，天津鐵路東南環(huán)線，可以溝通京山、津浦兩大主干線，黃萬鐵路已經(jīng)開工建設，以上三條鐵路均是天津港鐵路集疏通道。區(qū)內(nèi)有津港公路、港塘公路、津岐公路、濱海大道、205國道等高等級公路，外連津汕、唐津、津晉、京津塘、津濱等高速公路。近期將建設津港高速公路、津港快速路，遠期將建設天津-大港-塘沽的輕軌。已開通的津京城際快速路,極大縮短了北京與天津之間的距離。
電信：電信服務目前是由網(wǎng)通大港電信局提供的。目前市話網(wǎng)基本實現(xiàn)了程控化和數(shù)字化。
污水：石化基地的東南部有一座大港污水處理廠（二級），其處理能力約為3萬噸/日，主要擔負大港城區(qū)排放污水的處理，污水出路為東西排干，然后直排入海。另外，基地內(nèi)的天津石化公司有自已的污水處理設施，其處理能力約為5萬噸/日，其出路也為東西排干。
雨水：基地內(nèi)的天津石化公司有自已的排水系統(tǒng)，雨水的出路為十米河及獨流減河。現(xiàn)狀石化公司以外的區(qū)域基本為荒地或農(nóng)田，有一些水坑、渠道和揚水站，無其它排水設施。
供熱：基地內(nèi)有石化熱電廠，目前有6臺高壓燃煤鍋爐，總規(guī)模1700噸/小時，擔負著為乙烯、煉油等項目的生產(chǎn)提供蒸汽。海洋科技園區(qū)內(nèi)建有一座可供60噸/小時蒸汽的鍋爐房。
燃氣：地區(qū)的氣源為大港油田天然氣，由兩條高壓管線沿津歧公路向市區(qū)供氣，供氣量約33萬立米/日，壓力約0.6MP，但氣量有逐年遞減的趨勢。另外，基地南端有大張坨地下儲氣庫存一座，氣源系陜北氣，自永清分輸站沿一條600的高壓管道輸送至該儲氣庫。
電力：大港電廠位于地塊東南端，裝機量為128萬千瓦，地塊東北端有上古林220千伏變電站，規(guī)模2臺12萬千伏安�，F(xiàn)狀乙烯廠的西側(cè)有石化熱電廠，裝機量為20萬千瓦。目前石化基地內(nèi)有浮法、制氣、化纖、乙烯等四座110千伏變電站，其電源為萬碼110千伏變電站、上古林220千伏變電站、石化熱電廠。
水源及供水工程：大港石化基地現(xiàn)有水源為引灤水及寶坻地下水，取水指標約為20萬噸/日。目前大港水廠供水能力為1萬噸/日。石化乙烯水廠供水能力為8.6萬噸/日，石化供排水廠供水能力為10萬噸/日，現(xiàn)用水量為9萬噸/日。另外，大港電廠有一套海水淡化裝置，目前日產(chǎn)淡水6000噸，主要用于機組補水。
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全年經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。初步核算，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值34061.2億元，比上年增長12.4%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2201.7億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18416.1億元，增長12.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值13443.4億元，增長13.6%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值44232元，按當年匯率折算達到6475美元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為6.4∶54.1∶39.5。先進制造業(yè)水平提升，全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值21987億元，增長19.5%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達30%，比上年提高1.5個百分點。服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)增長加快、比重上升，實現(xiàn)服務業(yè)增加值13555.6億元，比上年增長13.6%，占GDP比重39.8%，提高1.1個百分點。新興行業(yè)加快發(fā)展，新能源、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長66%、30%、22%和21%，軟件業(yè)銷售收入增長35.7%，服務外包執(zhí)行總額增長177%。非公有制經(jīng)濟進一步發(fā)展，實現(xiàn)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的份額達64.1%，其中私營個體經(jīng)濟比重為39.4%，分別提高0.9個和2.3個百分點。城市化和城市現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高，年末城市化率達55.6%，比上年提高1.3個百分點。區(qū)域發(fā)展格局進一步改善，加快推進蘇南轉(zhuǎn)型升級，鞏固蘇中、蘇北快速發(fā)展局面，蘇中、蘇北對全省經(jīng)濟增長的貢獻份額達到42.3%，提高2.9個百分點，全面實施沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
節(jié)能減排取得明顯成效。大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，實施重點節(jié)能減排項目，淘汰落后產(chǎn)能，深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治。全年共實施1121個減排項目，關閉小火電組687.6萬千瓦，淘汰落后煉鐵能力245萬噸、落后煉鋼能力547.2萬噸，分別完成“十一五”總目標的224.3%、51.1%和77.4%。預計超額完成單位GDP能耗降低率的年度目標。化學需氧量、二氧化硫排放量分別削減3.1%和4.1%，累計完成“十一五”減排總目標的98.93%和121.1%。
物價水平年內(nèi)小幅上升。全年居民消費價格下降0.4%，降幅比上半年收窄1.3個百分點。食品價格上漲0.9%，其中豬肉下降19.4%、油脂下降24.3%、鮮蛋上漲0.6%、禽上漲1.3%、鮮菜上漲18.1%。原材料、燃料、動力購進價格下降8.1%，其中燃料動力類下降12.0%、黑色金屬材料類下降11.3%、有色金屬和電線類下降14.1%、化工原料類下降11.0%、建筑材料及非金屬類下降0.6%。工業(yè)品出廠價格下降4.8%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格下降2.4%。
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