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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關于加強生產(chǎn)建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質(zhì)量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設項目水土保持技術標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；
食用植物油項目占地面積42.28畝，建筑面積31008.53平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在20807.44萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在547.63萬元人民幣左右。食用植物油項目總投資額為5285.60萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為1.92%；項目投資財務內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為21813.00年，盈虧平衡點 BEP=45.65%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設計乙級資格，專業(yè)編制食用植物油項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
食用植物油項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關資料
1.3. 基本原則
2. 食用植物油項目概況
2.1. 食用植物油項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 食用植物油項目土壤供需平衡分析
4.1. 食用植物油項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 食用植物油項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 食用植物油項目運輸路線選擇
6. 食用植物油項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 食用植物油項目施工方法
6.1.6. 食用植物油項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 食用植物油項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術方法
6.3. 食用植物油項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術要求
6.4. 食用植物油項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 食用植物油項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 食用植物油項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 食用植物油項目技術保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 食用植物油項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 食用植物油項目耕作層剝離平面圖
附件3 食用植物油項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
金光食品(寧波)有限公司 九三集團大連大豆科技有限公司 西安邦淇制油科技有限公司 河北華裕糧油工貿(mào)有限公司 四川運達糧油工業(yè)有限公司 東平縣光大油脂廠 信陽市平橋區(qū)萬富油脂有限責任公司 番禺合興油脂有限公司 湖南金浩植物油有限公司 江蘇寶鑫集團有限公司 荊門環(huán)星油脂有限公司 浙江一星飼料集團有限責任公司 湖北巨星糧油有限公司 南部縣蜀佳油脂有限公司 慶豐集團昆豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司 荊州市永康生物科技有限公司 金湖縣廣原油脂有限公司 當陽市金橋糧油有限公司 陜西石羊油脂有限公司 簡陽市鴻川實業(yè)有限責任公司 新疆新光油脂有限公司 烏蘭浩特塞北糧油工業(yè)有限公司 邯鄲市豐源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司 綿陽市游仙糧油購銷公司 四川省南部縣建興植物油廠 安徽大別山科技開發(fā)有限公司 東臺市安豐油脂有限責任公司 東臺市新倉油脂有限公司 三臺縣神龍糧油有限責任公司 會同縣賢勝油業(yè)有限責任公司 新疆天鷹生物科技有限公司 天門市寶順油脂化工有限責任公司 惠民縣順和油脂有限公司 枝江市宏盛油廠 山東省陽信金緣紡化有限公司 湖北省天門市德力油脂化工有限公司 呼圖壁縣云龍油脂有限公司 開魯縣恒大彩鋼壓型板有限責任公司 四川德曼糧油有限公司德陽糧油廠 渠縣通濟油脂有限責任公司 新疆恒冠生物技術開發(fā)有限公司 沙洋縣民福油脂有限責任公司 湖北康興油脂化工有限公司 荊州市金星油脂有限責任公司 懷化市三德油脂有限責任公司 潛江市康星油脂有限公司 東平縣匯通油脂有限公司 新疆震企油脂有限公司 麗江紅土地天然植物油開發(fā)有限責任公司 湖北雙明糧油有限公司 四川青神真誠油脂有限公司 松滋市恒生油脂化工有限公司 聊城市博鑫油脂有限公司 公安縣裕興油脂化工廠 呼倫貝爾市海拉爾區(qū)駿龍植物蛋白有限責任公司 山東惠民華棉種業(yè)有限責任公司 公安縣楊廠鎮(zhèn)同心油脂廠 東臺市富達油脂有限公司 新疆盛海油脂有限公司 內(nèi)蒙古金鹿油脂有限責任公司 新疆眾鑫油脂有限公司 天門市成龍實業(yè)有限責任公司 新疆祥合油脂有限責任公司 石首市鑫飛達油業(yè)有限公司 宜城市美名油料有限責任公司 石首市中福天龍油廠 陜西碧緣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司 黑龍江省樺南金科實業(yè)有限公司 察布查爾縣沁源油脂有限責任公司 天門市華興油脂化工廠 涇陽縣新輝油脂有限公司 尉氏縣富海植物油廠 商河縣昌源油脂有限公司 烏魯木齊金新海油脂有限公司 南鄭縣天天糧油有限責任公司 壽光市金糧油脂有限公司 乳山市百合糧油食品有限公司 廈門好佳植物油有限公司 淄川黃家鋪傳剛植物油精煉廠 太仆寺旗城北油廠 東莞市康力食品有限公司 柳州市雀豐食品廠 甘肅潤玉食品有限公司 德江縣星星油脂化工有限責任公司 臨澧縣金元糧油有限責任公司 佛山市大新金鵬食品有限公司 定邊縣世全油脂有限責任公司 新疆兵團農(nóng)八師石河子開發(fā)區(qū)新安棉油有限公司 南安市阿慶嫂食品有限公司 荊州陽光油脂有限責任公司 劍閣縣興城食品廠 洪湖市鑫城油脂化工有限公司 安康市自坤油脂商貿(mào)有限公司 荊門市栗溪鎮(zhèn)禾源糧油加工廠 寧夏國平油脂有限公司 江西佳達油脂有限公司 沙洋縣姚集油脂化工公司 京山縣京隆油脂有限責任公司 中糧北海糧油工業(yè)（天津）有限公司 金光食品(寧波)有限公司 九三集團大連大豆科技有限公司 山東魯花濃香花生油有限公司 嘉里糧油（青島）有限公司 西安邦淇制油科技有限公司 河北華裕糧油工貿(mào)有限公司 陜西八魚渭南油脂工業(yè)有限公司 四川運達糧油工業(yè)有限公司 江蘇永芳糧油有限公司 齊齊哈爾市鑫山油脂有限公司 東平縣光大油脂廠 浙江一星飼料集團有限責任公司 湖南金浩植物油有限公司 江蘇寶鑫集團有限公司 永濟晉美油脂有限公司 番禺合興油脂有限公司 慶豐集團昆豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司 烏蘭浩特塞北糧油工業(yè)有限公司 南部縣蜀佳油脂有限公司 金湖縣廣原油脂有限公司 荊門環(huán)星油脂有限公司 陜西石羊油脂有限公司 簡陽市鴻川實業(yè)有限責任公司 青島長生集團股份有限公司 平輿縣康博匯鑫油脂有限公司 湖北巨星糧油有限公司 荊州市永康生物科技有限公司 呼倫貝爾市海拉爾區(qū)駿龍植物蛋白有限責任公司 當陽市金橋糧油有限公司 新鄉(xiāng)市萬家康油脂有限公司 四川省南部縣建興植物油廠 新疆新光油脂有限公司 惠民縣順和油脂有限公司 新疆天鷹生物科技有限公司 東臺市安豐油脂有限責任公司 湖北省天門市德力油脂化工有限公司 烏魯木齊金新海油脂有限公司 東平縣匯通油脂有限公司 安徽大別山科技開發(fā)有限公司 湖北發(fā)旺農(nóng)工貿(mào)有限公司 湖北雙明糧油有限公司 陜西碧緣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司 曾都區(qū)小林花生廠 東臺市新倉油脂有限公司 枝江市宏盛油廠 天門市華興油脂化工廠 荊州陽光油脂有限責任公司 會同縣賢勝油業(yè)有限責任公司 四川宏鑫糧油有限責任公司 營山縣鑫盛植物油廠 公安縣楊廠鎮(zhèn)同心油脂廠 天門市寶順油脂化工有限責任公司 枝江市青松工貿(mào)有限責任公司 聊城市博鑫油脂有限公司 湖北康興油脂化工有限公司 荊州市瑞豐油脂有限公司 安康市硒源油脂有限公司 天門市成龍實業(yè)有限責任公司 山東省陽信金緣紡化有限公司 新疆盛海油脂有限公司 石首市鑫飛達油業(yè)有限公司 三臺縣神龍糧油有限責任公司 新疆震企油脂有限公司 沙洋縣民福油脂有限責任公司 四川青神真誠油脂有限公司 新疆恒冠生物技術開發(fā)有限公司 潛江市康星油脂有限公司 綿陽市游仙糧油購銷公司 東莞市康力食品有限公司 黑龍江省樺南金科實業(yè)有限公司 懷化市三德油脂有限責任公司 東臺市富達油脂有限公司 公安縣裕興油脂化工廠 內(nèi)蒙古金鹿油脂有限責任公司 麗江紅土地天然植物油開發(fā)有限責任公司 新疆眾鑫油脂有限公司 荊門市高超油脂廠 松滋市恒生油脂化工有限公司 達州市巨龍油脂有限公司 石首市中福天龍油廠 乳山市百合糧油食品有限公司 開魯縣恒大彩鋼壓型板有限責任公司 察布查爾縣沁源油脂有限責任公司 新疆祥合油脂有限責任公司 開封金博有限公司 新疆特克斯金谷油脂有限公司 瀘州生力特糧油有限公司 四川德曼糧油有限公司德陽糧油廠 呼圖壁縣云龍油脂有限公司 河北神農(nóng)植物油有限公司 沙洋縣姚集油脂化工公司 廈門好佳植物油有限公司 南鄭縣天天糧油有限責任公司 涇陽縣新輝油脂有限公司 特克斯縣金富達糧油有限責任公司 山東惠民華棉種業(yè)有限責任公司 淄川黃家鋪傳剛植物油精煉廠 壽光市金糧油脂有限公司 荊州市金星油脂有限責任公司 新疆兵團農(nóng)八師石河子開發(fā)區(qū)新安棉油有限公司 洪湖市鑫城油脂化工有限公司 寧夏成玉植物油有限責任公司 綿陽市福祥糧油有限公司 沙洋縣巨龍油脂有限責任公司 太仆寺旗城北油廠 寧夏國平油脂有限公司 德江縣星星油脂化工有限責任公司 江油市彰明金谷植物油有限責任公司 邯鄲市豐源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司 宜城市美名油料有限責任公司 佛山市大新金鵬食品有限公司 柳州市雀豐食品廠 甘肅潤玉食品有限公司 臨澧縣金元糧油有限責任公司 南安市阿慶嫂食品有限公司 商河縣昌源油脂有限公司 定邊縣世全油脂有限責任公司 渠縣通濟油脂有限責任公司 沙洋聯(lián)達植物油業(yè)有限責任公司 京山縣京隆油脂有限責任公司 安康市自坤油脂商貿(mào)有限公司 荊門市栗溪鎮(zhèn)禾源糧油加工廠 丹陽市長裕油脂有限公司 江西佳達油脂有限公司 河南億家香食用油有限公司 南和縣京陽油棉食品有限公司 國營陜西荔北油脂廠
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自然條件
大港區(qū)地處渤海之濱，華北沖積平原上。大港區(qū)地勢平坦，地貌簡單，地面高度3.4－3.95米(大沽高程)。地址構造良好，地耐力80－120Kpa。屬于暖溫帶半濕潤季風氣候，主導風向為西南風，四季分明，年平均氣溫12℃，日照率為70％，年平均降水量567毫米，空氣中所含各種離子濃度均符合國家頒布的《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》。
交通
大港區(qū)地理位置優(yōu)越、交通便捷，距天津港25公里。距北京機場165公里。區(qū)內(nèi)有李港鐵路，天津鐵路東南環(huán)線，可以溝通京山、津浦兩大主干線，黃萬鐵路已經(jīng)開工建設，以上三條鐵路均是天津港鐵路集疏通道。區(qū)內(nèi)有津港公路、港塘公路、津岐公路、濱海大道、205國道等高等級公路，外連津汕、唐津、津晉、京津塘、津濱等高速公路。近期將建設津港高速公路、津港快速路，遠期將建設天津-大港-塘沽的輕軌。已開通的津京城際快速路,極大縮短了北京與天津之間的距離。
電信：電信服務目前是由網(wǎng)通大港電信局提供的。目前市話網(wǎng)基本實現(xiàn)了程控化和數(shù)字化。
污水：石化基地的東南部有一座大港污水處理廠（二級），其處理能力約為3萬噸/日，主要擔負大港城區(qū)排放污水的處理，污水出路為東西排干，然后直排入海。另外，基地內(nèi)的天津石化公司有自已的污水處理設施，其處理能力約為5萬噸/日，其出路也為東西排干。
雨水：基地內(nèi)的天津石化公司有自已的排水系統(tǒng)，雨水的出路為十米河及獨流減河�，F(xiàn)狀石化公司以外的區(qū)域基本為荒地或農(nóng)田，有一些水坑、渠道和揚水站，無其它排水設施。
供熱：基地內(nèi)有石化熱電廠，目前有6臺高壓燃煤鍋爐，總規(guī)模1700噸/小時，擔負著為乙烯、煉油等項目的生產(chǎn)提供蒸汽。海洋科技園區(qū)內(nèi)建有一座可供60噸/小時蒸汽的鍋爐房。
燃氣：地區(qū)的氣源為大港油田天然氣，由兩條高壓管線沿津歧公路向市區(qū)供氣，供氣量約33萬立米/日，壓力約0.6MP，但氣量有逐年遞減的趨勢。另外，基地南端有大張坨地下儲氣庫存一座，氣源系陜北氣，自永清分輸站沿一條600的高壓管道輸送至該儲氣庫。
電力：大港電廠位于地塊東南端，裝機量為128萬千瓦，地塊東北端有上古林220千伏變電站，規(guī)模2臺12萬千伏安�，F(xiàn)狀乙烯廠的西側有石化熱電廠，裝機量為20萬千瓦。目前石化基地內(nèi)有浮法、制氣、化纖、乙烯等四座110千伏變電站，其電源為萬碼110千伏變電站、上古林220千伏變電站、石化熱電廠。
水源及供水工程：大港石化基地現(xiàn)有水源為引灤水及寶坻地下水，取水指標約為20萬噸/日。目前大港水廠供水能力為1萬噸/日。石化乙烯水廠供水能力為8.6萬噸/日，石化供排水廠供水能力為10萬噸/日，現(xiàn)用水量為9萬噸/日。另外，大港電廠有一套海水淡化裝置，目前日產(chǎn)淡水6000噸，主要用于機組補水。
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? 經(jīng)濟增長
初步核算，全市生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)1723614萬元，按可比價格計算，比上年增長13.1%，增幅提高0.7個百分點，創(chuàng)歷史最好水平。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值537928萬元，增長12.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值636522萬元，增長 16.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值549164萬元，增長 9.5%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重由上年的30.2：38：31.8調(diào)整為31.2：36.9：31.9。第一產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為27.7%，第二產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為48.7%，第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為23.6%。全市人均生產(chǎn)總值13507元，按可比價格計算增長13.2%。
? 人口
據(jù)公安部門戶籍統(tǒng)計，2009年末全市總人口1273084人，比上年末減少3225人。其中農(nóng)業(yè)人口176585人，減少875人；非農(nóng)業(yè)人口1091928人，減少1832人；未落戶常住人口4571人，減少518人。男性人口638186人，占總人口的 50.1%；女性人口634898人，占總人口的49.9%。全市人口出生率為5.5‰，人口死亡率為6.8‰，人口自然增長率下降1.3‰。
? 人民生活
據(jù)市百戶居民調(diào)查資料顯示，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9453元，比上年增長8.4%；農(nóng)民人均純收入6139元，比上年增長14.3%。全年單位在崗職工平均工資14777元，比上年增長22.3%。
北京歡聚四方規(guī)劃設計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責任公司和乙級設計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項目前期、設計階段，旗下公司業(yè)務覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項目的前期服務，公司也擅長管理咨詢和投融資服務，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔了近8000多個項目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術等國民經(jīng)濟各個行業(yè)，也承擔政府投資項目第三方評審，為政府科學決策提供第三方咨詢服務。
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