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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關于加強生產(chǎn)建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質(zhì)量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設項目水土保持技術(shù)標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；
塑料制品生產(chǎn)項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在11102.35萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在360.95萬元人民幣左右。塑料制品生產(chǎn)項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為-0.74%；項目投資財務內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=35.44%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設計乙級資格，專業(yè)編制塑料制品生產(chǎn)項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
塑料制品生產(chǎn)項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關資料
1.3. 基本原則
2. 塑料制品生產(chǎn)項目概況
2.1. 塑料制品生產(chǎn)項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 塑料制品生產(chǎn)項目土壤供需平衡分析
4.1. 塑料制品生產(chǎn)項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 塑料制品生產(chǎn)項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 塑料制品生產(chǎn)項目運輸路線選擇
6. 塑料制品生產(chǎn)項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 塑料制品生產(chǎn)項目施工方法
6.1.6. 塑料制品生產(chǎn)項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 塑料制品生產(chǎn)項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 塑料制品生產(chǎn)項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 塑料制品生產(chǎn)項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 塑料制品生產(chǎn)項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 塑料制品生產(chǎn)項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 塑料制品生產(chǎn)項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 塑料制品生產(chǎn)項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 塑料制品生產(chǎn)項目耕作層剝離平面圖
附件3 塑料制品生產(chǎn)項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
遼寧華錦化工（集團）有限責任公司（盤錦部分） 申達集團有限公司 南京金陵塑膠化工有限公司 鎰生電線塑料（昆山）有限公司 聯(lián)塑科技發(fā)展(武漢)有限公司 沈陽環(huán)球模具制造有限公司 沈陽啟迪模具機械設備制造有限公司 沈陽康達塑料制品有限公司 無錫標榜化妝品有限公司 沈陽現(xiàn)代塑料模具有限公司 沈陽烽馳塑料模具工貿(mào)有限公司 青島海士豪塑膠有限公司 深圳市實華惠鵬塑膠有限公司 東莞利富高塑料制品有限公司 淄博市臨淄齊益元塑料有限公司 上海新意達塑料托盤有限公司 遼寧瑞溢隆塑業(yè)發(fā)展有限公司 上海力卡塑料托盤制造廠 上海瑞奇爾塑料制品廠 普寧市通明塑膠有限公司 南京揚子塑料化工有限責任公司 浙江豪庭燈飾有限公司 沈陽筱邊機械制造有限公司 徐州永發(fā)塑料制品有限公司 廣西梧州五一塑料制品有限公司 南京雙星塑料廠 大連銘城包裝有限公司 佛山市高明華科塑料制品有限公司 揚州市中環(huán)高科技塑業(yè)有限公司 深圳市昌紅模具科技股份有限公司 三威塑膠電子（珠海）有限公司 凱美凱技術(shù)(無錫)有限公司 沈陽友星電子有限公司 佛山市泰美塑料五金制品有限公司 桐鄉(xiāng)市匯豐電器壓鑄廠 武漢源發(fā)塑料制品有限公司 煙臺恒源包裝有限公司 魏斯蒙衛(wèi)浴器材(深圳)有限公司 浙江嘉興豐川集團有限公司 德清縣三星塑料化工有限公司 深圳市萬達杰塑料制品有限公司 旭日塑料制品（昆山）有限公司 蘇州市雙榮橡塑有限公司 臨淄塑料六廠 廈門騰云塑膠有限公司 南京友誠塑業(yè)有限公司 惠華康盛塑膠電子(深圳)有限公司 常熟市沙家浜管業(yè)有限公司 龍口市天源工貿(mào)有限公司 新鄭市天藝紡織器材有限公司 嘉興市圣佳泡沫包裝有限公司 淮安市勁風橡塑有限公司 濰坊恒生塑膠制品有限公司 寧鄉(xiāng)縣日盛塑料制品廠 莆田市恒信塑膠有限公司 成都市興辰實業(yè)有限公司 盤錦平安塑料制品廠 湘陰縣長康工藝制品有限公司 遼寧大宇塑膠制品有限公司 寧波靈光電器有限公司 余姚市瑞恒實業(yè)有限公司 東平縣騰達塑料制品廠 鐵嶺市清河匯源塑料廠 山東東平鑫鴻塑料制品有限公司 揭陽市天榮塑膠制品有限公司 南京利利達泡沫制品有限公司 成都玖銘塑膠有限公司 中山市南區(qū)富順發(fā)泡膠廠 昌樂東盛塑料制品廠 濰坊中管塑膠有限公司 石家莊金海德聚氨酯有限公司 佛山市順德區(qū)力凱包裝有限公司 慶云縣華泰塑料有限公司 寧波市江東盛豐鋼塑管制造廠 徐州浩陽塑料制品有限公司 佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)銀龍塑料有限公司 盤錦新永成塑膠有限公司 徐州恒創(chuàng)包裝有限公司 青島青義元塑料有限公司 沛縣魁燕塑料制品有限公司 湖州松華橡塑有限公司 無錫市龍馬塑膠有限公司 佛岡縣進昇紙塑包裝有限公司 上海海林橡塑制品有限公司 南京民族塑膠廠（集團） 中山市華迪橡塑制品有限公司 淄博橡塑填料廠 河北富華塑料制品有限公司 臺州富聚膠帶制造有限公司 揚中市惠普四氟制品有限公司 吉林市吉平塑料制品有限公司 常州市信合久塑料有限公司 上海堅爾美塑膠實業(yè)有限公司 昆山市祥裕塑料電器有限公司 浙江森森電器有限公司 潮州市鑫隆有限公司 蓬萊建明塑業(yè)有限公司 南京市溧水縣財旺塑料廠 浙江得興源塑業(yè)有限公司 上海龍馭塑業(yè)有限公司 蘇州光大塑料包裝有限公司 茂康材料科技（常熟）有限公司 揚州英華塑料制品有限公司 金壇市鑫捷絕緣材料廠 開平市展圖塑料制品有限公司 隆回縣西洋江鎮(zhèn)永興塑料廠 沈陽泰山塑料廠 汕頭市澄海區(qū)城北日用塑料有限公司 揚州鼎群塑膠有限公司 臨海市鑫隆眼鏡有限公司 佛岡縣冠華紙塑包裝有限公司 南京東泰塑業(yè)有限公司 南京光明塑料模具廠 德州龍飛塑編有限公司 佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)創(chuàng)新五金塑料廠 寧波市江東聯(lián)達塑料機械有限公司 河北華宇宏盛達塑業(yè)有限公司 寧波亞達電器有限公司 碧安科技術(shù)配件系統(tǒng)（太倉）有限公司 南通飛翔塑料彩印包裝有限公司 清遠市威爾頓實業(yè)有限公司 佛山市順德區(qū)湛宏塑料制品有限公司 浙江科瑞達塑膠有限公司 如皋市麗德塑業(yè)有限公司 莆田市涵江區(qū)華豐福利電子塑膠廠 蘇州德基管業(yè)有限公司 佛山市順德區(qū)容桂順聯(lián)五金塑料實業(yè)有限公司 象山爭達金塑制品廠 蘇州塑料十廠有限公司 金洙設計開發(fā)（沈陽）有限公司 揭東縣青達塑料制品有限公司 化州市華麗塑料型材廠 景德鎮(zhèn)市新輝塑料制品有限公司 開原市匯豐收縮膜有限公司 武漢阜康塑料有限公司 潮州市海灣橡塑科貿(mào)有限公司 昆山宇光吸塑制品有限公司 德清縣知友化工有限公司 玉環(huán)縣萬得福閥門有限公司 廣西翔海塑料制品有限公司 臺州市恒源電鍍有限公司 蘇州市相城區(qū)渭塘欣業(yè)塑料印刷包裝廠 南京新亞包裝材料廠 湛江市海德塑料制品有限公司 企達工業(yè)（南京）有限公司 瀘州市光華工藝美術(shù)塑料廠 深圳市長航塑膠有限公司 蘇州磐澤塑業(yè)有限公司 微山縣龍宇新型透明板材有限公司 寧波興悅塑膠有限公司 青島雙華包裝有限公司 海門市嘉順塑膠制品有限公司 煙臺嘉麒塑料模具有限公司 佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)澤祥實業(yè)有限公司 莆田市荔城區(qū)永生塑編有限公司 句容華昌塑料有限公司 昆山寶裕吸塑廠 株洲宏大高分子材料有限公司 佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)成華電子實業(yè)有限公司 大連吉潤企業(yè)集團有限公司 上海海灣塑膠制品有限公司 蘇州市申泰塑膠有限公司 霸州市百萬模塑有限公司 大連七寶塑料有限公司 蘇州亞普電子 常州市太宇橡塑有限公司 上虞市盛財塑膠有限公司 佛山市順德區(qū)富美日電器制造有限公司 寧�？h金輝模具塑料制品廠 東政電子塑膠制品(深圳)有限公司 瑞中瑞實業(yè)有限公司 余姚市興達電器廠 沭陽縣暉鴻塑業(yè)有限公司 大連市金州區(qū)金星包裝材料廠 蘇州市愛司凱塑膠有限公司 佛山市順德區(qū)美居藤家具實業(yè)有限公司 金華市貝絲特文具有限公司 上海寶荃塑料有限公司 寧波市江東銀杰塑膠有限公司 桐鄉(xiāng)市得陽化纖有限公司 寧波建順達軸承有限公司 泗洪豪升塑膠制品廠 上海祥豹塑業(yè)有限公司 廣西玉林市昭陽塑料制品有限公司 上海和興產(chǎn)業(yè)塑膠有限公司 肇英五金塑膠(深圳)有限公司 余姚市華隆模具塑料制品有限公司 寧波恒森金屬制品有限公司 佛山市安協(xié)塑膠五金制品有限公司 廣州穗宏塑料制造有限公司 上海明斯頓塑料制品廠 上海捷豹橡塑件有限公司 寧波江北新源儀器儀表有限公司 桐鄉(xiāng)市洲泉京達造粒廠 上海日燃化工有限公司 佛山市順德區(qū)永發(fā)包裝實業(yè)有限公司 寧波市江東錦鑫吸塑包裝廠 南京棲霞山塑料彩印有限公司 常州市春鑫塑料制品廠 荊州市荊州區(qū)紀南拍馬塑料制袋廠
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項目位于迪慶州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)老虎箐工業(yè)園區(qū)。迪慶藏族自治州轄香格里拉、德欽及維西傈僳族自治縣三縣。地處青藏高原東南緣，橫斷山脈南段北端，位于東經(jīng)98°20＂～100°19＂，北緯26°52＂～29°16＂ 之間。東與四川木里、麗江寧蒗縣接壤，南界麗江縣及怒江蘭坪、福貢縣，西與西藏左貢、察隅縣及怒江貢山縣毗鄰，被與西藏芒康縣及四川甘孜的巴塘、德榮、鄉(xiāng)城縣交錯接壤。巍峨的怒山山脈、云嶺山脈和中甸大雪山山脈(沙魯里山脈)由北向南縱貫全州，著名的怒江、瀾滄江、金沙江從青藏高原并流南下，在橫斷山脈地區(qū)構(gòu)成聞名于世的地球奇觀——三江并流自然景觀。境內(nèi)最高峰梅里雪山主峰卡瓦格博峰海拔6740 m，最低點維西碧玉河口海拔1486 m，相對高差達5254 m。全州地勢由北向南逐漸降低，平均海拔3380m。
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初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值[2]397983億元，比上年增長10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.0%�！【用裣M價格一季度同比上漲2.2%，二季度上漲2.9%，三季度上漲3.5%，四季度上漲4.7%，全年平均比上年上漲3.3%，其中食品價格上漲7.2%。固定資產(chǎn)投資價格上漲3.6%。工業(yè)品出廠價格上漲5.5%。原材料、燃料、動力購進價格上漲9.6%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲10.9%。
北京歡聚四方規(guī)劃設計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責任公司和乙級設計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項目前期、設計階段，旗下公司業(yè)務覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項目的前期服務，公司也擅長管理咨詢和投融資服務，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔了近8000多個項目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟各個行業(yè)，也承擔政府投資項目第三方評審，為政府科學決策提供第三方咨詢服務。
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