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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質(zhì)量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；

鋼結(jié)構(gòu)件項目占地面積28.45畝，建筑面積20864.58平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在6184.59萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在280.58萬元人民幣左右。鋼結(jié)構(gòu)件項目總投資額為3556.50萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為7.26%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為31942.31年，盈虧平衡點 BEP=34.43%。

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鋼結(jié)構(gòu)件項目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 鋼結(jié)構(gòu)件項目概況
2.1. 鋼結(jié)構(gòu)件項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 鋼結(jié)構(gòu)件項目土壤供需平衡分析
4.1. 鋼結(jié)構(gòu)件項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 鋼結(jié)構(gòu)件項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 鋼結(jié)構(gòu)件項目運輸路線選擇

6. 鋼結(jié)構(gòu)件項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 鋼結(jié)構(gòu)件項目施工方法
6.1.6. 鋼結(jié)構(gòu)件項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 鋼結(jié)構(gòu)件項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 鋼結(jié)構(gòu)件項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 鋼結(jié)構(gòu)件項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容

7. 鋼結(jié)構(gòu)件項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 鋼結(jié)構(gòu)件項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 鋼結(jié)構(gòu)件項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 鋼結(jié)構(gòu)件項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 鋼結(jié)構(gòu)件項目耕作層剝離平面圖
附件3 鋼結(jié)構(gòu)件項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

湖北華舟重工有限責任公司赤壁分公司  佛山市長盈重工有限公司  維蒙特工業(yè)（廣東）有限公司  揚州潤揚金屬結(jié)構(gòu)有限公司  無錫王興幕墻裝飾工程有限公司  青海中建鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司  江陰市振江鋼結(jié)構(gòu)有限公司  焦作華豫鋼結(jié)構(gòu)有限公司  衡水寶力鐵路電氣化器材有限公司  南靖縣南冠機械有限公司  武漢花山鍋爐制造有限責任公司  哈爾濱龍士達鋼結(jié)構(gòu)彩板有限公司  湖北三信機械制造有限公司  佛山市南海合力創(chuàng)興機械有限公司  武漢漢峰實業(yè)發(fā)展有限公司  武漢第五通用機械有限公司  甘肅省定西起重機廠有限責任公司  江蘇精能建設(shè)工程有限公司  綿陽市釜新彩板鋼結(jié)構(gòu)實業(yè)有限公司  上海洱泰船務(wù)工程有限公司  江陰揚子江船舶工程有限公司  鞍山市盛世鋼構(gòu)彩板有限公司  咸陽金鼎鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  武漢長堡鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  自貢東聯(lián)鍋爐有限公司  鄂州市千禧建筑安裝公司鋼結(jié)構(gòu)廠  哈爾濱北方船舶工業(yè)有限公司  徐州華信涂裝金屬結(jié)構(gòu)廠  武漢市漢寧船舶工程有限公司  正東鋼鐵結(jié)構(gòu)(深圳)有限公司  洛陽市隆威鋼結(jié)構(gòu)設(shè)備有限公司  上海益豐嶸升化工機械有限公司  重慶萊實鋼結(jié)構(gòu)有限公司  天津市寶盈金屬制品有限公司  武漢億隆環(huán)保設(shè)備有限公司  江都市中遠機械設(shè)備制造廠  南通業(yè)平金屬瓦有限公司  鞍山匯成鋼結(jié)構(gòu)有限公司  涿州市中房鋼結(jié)構(gòu)有限公司  福建新建海鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  江蘇凱意機械制造有限公司  荊州市恒運機械有限公司  北京華龍偉業(yè)輕鋼彩板有限公司  包頭市北工機械有限公司  無錫威孚鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  遼寧威爾瑪建材集團有限公司  上海航星鋼結(jié)構(gòu)有限公司  鞍山市中偉冶金設(shè)備制造公司  天津津島重工機械有限公司  馬鞍山市德能達機械設(shè)備制造有限公司  佛山市長盈重工有限公司  湖北華舟重工有限責任公司赤壁分公司  維蒙特工業(yè)（廣東）有限公司  無錫王興幕墻裝飾工程有限公司  揚州潤揚金屬結(jié)構(gòu)有限公司  焦作華豫鋼結(jié)構(gòu)有限公司  通州市新宇鋼結(jié)構(gòu)有限公司  鄂州市華陽重工制造有限公司  武漢花山鍋爐制造有限責任公司  信陽歐凱機械制造有限公司  江陰市振江鋼結(jié)構(gòu)有限公司  南靖縣南冠機械有限公司  青海中建鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司  武漢漢峰實業(yè)發(fā)展有限公司  湖北三信機械制造有限公司  武漢第五通用機械有限公司  甘肅省定西起重機廠有限責任公司  衡水寶力鐵路電氣化器材有限公司  佛山市南海合力創(chuàng)興機械有限公司  江蘇精能建設(shè)工程有限公司  咸陽金鼎鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  鹽城龍熙鋼結(jié)構(gòu)工程安裝公司  江陰揚子江船舶工程有限公司  上海洱泰船務(wù)工程有限公司  重慶堯鑫工貿(mào)有限公司  武漢長堡鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  鞍山市盛世鋼構(gòu)彩板有限公司  武漢市漢寧船舶工程有限公司  武漢億隆環(huán)保設(shè)備有限公司  無錫群聯(lián)鋼業(yè)工程有限公司  常德鴻基科技有限責任公司  北京華龍偉業(yè)輕鋼彩板有限公司  鄂州市千禧建筑安裝公司鋼結(jié)構(gòu)廠  福建新建海鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  沈陽機車車輛鐵路貨車修造廠  重慶晉安重型鋼結(jié)構(gòu)有限公司  徐州華信涂裝金屬結(jié)構(gòu)廠  哈爾濱北方船舶工業(yè)有限公司  益陽永樂不銹鋼制品有限公司  自貢東聯(lián)鍋爐有限公司  無錫威孚鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  南陽新興鋼結(jié)構(gòu)有限公司  重慶萊實鋼結(jié)構(gòu)有限公司  南通業(yè)平金屬瓦有限公司  洛陽市隆威鋼結(jié)構(gòu)設(shè)備有限公司  天津市寶盈金屬制品有限公司  江蘇凱意機械制造有限公司  上海航星鋼結(jié)構(gòu)有限公司  鞍山匯成鋼結(jié)構(gòu)有限公司  廈門亞煜工貿(mào)有限公司  江都市中遠機械設(shè)備制造廠  荊州市恒運機械有限公司  包頭市北工機械有限公司  上海安邦鋼結(jié)構(gòu)件有限公司  天津津島重工機械有限公司  天津金螭鋼品制造有限公司  綿陽市釜新彩板鋼結(jié)構(gòu)實業(yè)有限公司  鞍山市中偉冶金設(shè)備制造公司  滁州市志明鋼結(jié)構(gòu)有限公司  無錫振球機械有限公司  鎮(zhèn)江順富工程機械有限公司  遼寧威爾瑪建材集團有限公司  馬鞍山市德能達機械設(shè)備制造有限公司  上海振華港機長興配套件制造有限公司  武漢市支廟機械制造有限公司  江蘇賽隆鋼制品有限公司  龍巖瑞華通用機械有限公司  常熟市高壓容器制造有限公司  無錫王興幕墻裝飾工程有限公司  自貢市東方錦苑實業(yè)有限公司  廣東省吳川市電力線路器材有限公司  常州市金源機械設(shè)備有限公司  上海興中船用設(shè)備制造有限公司  佛山市南海區(qū)達昇鋼結(jié)構(gòu)有限公司  上海凱航通力船用設(shè)備有限公司  惠安堅石機械有限公司  柳州市科安機電工程有限公司  鄂州市華陽重工制造有限公司  焦作華豫鋼結(jié)構(gòu)有限公司  江蘇亞構(gòu)金屬結(jié)構(gòu)有限公司  鎮(zhèn)江新華電鋼結(jié)構(gòu)有限公司  甘肅省定西起重機廠  江陰市振江鋼結(jié)構(gòu)有限公司  衡水寶力鐵路電氣化器材有限公司  四川艾迪鋼結(jié)構(gòu)有限公司  南通恒一鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  張家港市工德利船舶附件有限公司  南通航宇船舶配套有限公司  南通九舜船務(wù)工程有限公司  上海永騰鐵業(yè)有限公司  咸陽金鼎鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  無錫市南洋電器成套設(shè)備有限公司  常德鴻基機械科技有限公司  無錫威孚鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  自貢東正鍋爐配件有限公司  青海中建鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司  南通鼎杰鋼業(yè)有限公司  廣州市南方造船有限公司  南通麒麟重工機械有限公司  正東鋼鐵結(jié)構(gòu)(深圳)有限公司  鄂州市千禧建筑安裝公司鋼結(jié)構(gòu)廠  上海益豐嶸升化工機械有限公司  無錫三和重工機械有限公司  成都銀塔電力緊固件實業(yè)有限公司  常州市銳新機械有限公司  徐州興達金屬材料有限公司  南通飛騰機械工程有限公司  常州市國偉鋼結(jié)構(gòu)有限公司  福建新建海鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  上海沃福移動通訊器件廠  江蘇百崮鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  西峽縣新興彩板公司  無錫市天虹環(huán)保工程有限公司  佛山市公路局公路車船修配廠  鹽城龍熙鋼結(jié)構(gòu)工程安裝有限公司  上海浦東申峰鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司  鎮(zhèn)江蘇美達船舶工程有限公司  上海朗弘金屬制品廠  重慶晉安重型鋼結(jié)構(gòu)有限公司  成都正其機械設(shè)備制造有限公司  杭州東方輕工設(shè)備廠  上海曉舟船舶配件有限公司  武漢市漢寧船舶工程有限公司  宜興市明興粉體機械有限公司  上海徐行不銹鋼材料廠  湖南沙東鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司  四川鍋爐廠聯(lián)營焊管廠  山東建隆鋼結(jié)構(gòu)有限公司  上海晶晨機械設(shè)備有限公司  上海安剛機械制造有限公司  上海成億石化工程設(shè)備有限公司  深圳市強力隆工程設(shè)備有限公司  朝陽都城輕鋼彩板有限公司  上海直一機械設(shè)備制造廠  龍巖市華宇機械有限公司  上海滬崗鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司  句容市東南熱電設(shè)備有限公司  青島東方鐵塔股份有限公司  上海振華港機長興配套件制造有限公司  武漢支廟機械制造有限公司  無錫王興幕墻裝飾工程有限公司  常熟市高壓容器制造有限公司  柳州市科安機電工程有限公司  常州市金源機械設(shè)備有限公司  福建新建海鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  廣東省吳川市電力線路器材有限公司  龍巖瑞華通用機械有限公司  江蘇賽隆鋼制品有限公司  南通恒一鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  四川艾迪鋼結(jié)構(gòu)有限公司  廣州市南方造船有限公司  自貢市東方錦苑實業(yè)有限公司  上海欣務(wù)工貿(mào)有限公司  瑞銀博機械制造(深圳)有限公司  佛山市南海區(qū)達N鋼結(jié)構(gòu)有限公司  衡水寶力鐵路電氣化器材有限公司  甘肅省定西起重機廠  上海直一機械設(shè)備制造廠  惠安堅石機械有限公司  張家港市圣華鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司  上海永騰鐵業(yè)有限公司  安徽宏進鋼結(jié)構(gòu)件制造有限公司  無錫市南洋電器成套設(shè)備有限公司  膠州市永達除塵設(shè)備廠  泗陽縣三順輕鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  鄂州市華陽重工制造有限公司  鞍山新塔機械設(shè)備制造有限公司  無錫威孚鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  常州市銳新機械有限公司  成都銀塔電力緊固件實業(yè)有限公司  上海凱航通力船用設(shè)備有限公司  鎮(zhèn)江新華電鋼結(jié)構(gòu)有限公司  西峽縣新興彩板公司  上海益豐嶸升化工機械有限公司  鎮(zhèn)江蘇美達船舶工程有限公司  無錫三和重工機械有限公司  南通飛騰機械工程有限公司  上海申邦市政鋼結(jié)構(gòu)廠  山東魯能光大電力器材有限公司  貴州泰華鋼結(jié)構(gòu)有限公司  咸陽金鼎鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  佛山市公路局公路車船修配廠  常德鴻基機械科技有限公司  青海中建鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司  常州市國偉鋼結(jié)構(gòu)有限公司  上海晶晨機械設(shè)備有限公司  上海朗弘金屬制品廠  成都長征五治鋼結(jié)構(gòu)有限責任公司  鹽城龍熙鋼結(jié)構(gòu)工程安裝有限公司  深圳市強力隆工程設(shè)備有限公司  四川鍋爐廠聯(lián)營焊管廠  上海徐行不銹鋼材料廠  無錫東聯(lián)重工成套設(shè)備制造有限公司  杭州東方輕工設(shè)備廠  上海滬崗鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司  湖南沙東鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司  自貢市東聯(lián)鍋爐有限公司  上海曉舟船舶配件有限公司  上海安剛機械制造有限公司  成都正其機械設(shè)備制造有限公司  天津市寶月鋼制品有限公司  天津?qū)氃落撝破酚邢薰��? 

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本縣屬溫帶大陸性干旱氣候，北部平原年平均氣溫11.3℃，年平均降水量54毫米，平均年無霜期228天。 地區(qū)礦產(chǎn)資源較為豐富的大縣，目前已經(jīng)探明的礦產(chǎn)資源種類有：石油、天然氣、煤、金、銀、銅、黃鐵、硫鐵、鉛、鋅、鎳、云母、皂石，大理石、玉石、石灰石、冰洲石、硫黃、石棉、石膏、東陵石，石英巖、巖鹽、花崗巖、磚瓦用粘土等近30余種。已經(jīng)開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源有：石油、天然氣、煤、鐵、銅、玉石、石灰石、磚瓦用粘土、沙石等9種。初步探明儲量的有：煤約491萬噸，硫鐵2.96萬噸，石灰石1835萬噸，玉石1160噸，鐵礦合計1753萬噸，銅141萬噸，硫化精銅930噸，磚瓦用粘土118.3萬立方米。

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改革開放以來，全縣緊緊圍繞資源優(yōu)勢，努力擴大對外開放，經(jīng)濟得到了較快發(fā)展。先后同日本、美國、加拿大、澳大利亞、韓國、新加坡、香港等國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，出口產(chǎn)品發(fā)展到12大類30多種，其中云母、石材、棉布、家兔、肉牛、紅薯脯等出口量在全國占有重要地位。 全縣經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長，綜合經(jīng)濟實力進一步增強。2008年全縣生產(chǎn)總值完成54.65億元，按可比價格計算，增長14.5%。 產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度進一步加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，全年完成增加值9.46億元，增長12.0%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為17.3%；第二產(chǎn)業(yè)增長較快，全年完成增加值33.26億元，增長17.2%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為60.9%；第三產(chǎn)業(yè)全年完成增加值11.93億元，增長9.5%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為21.8%。 經(jīng)濟形勢明顯好轉(zhuǎn)，職工工資穩(wěn)定增長。年末全縣單位從業(yè)人員14326人，其中，在崗職工14232人，比上年增長8.5%，在崗職工工資總額為23545萬元，增加4786萬元，增長25.5%。在崗職工年平均工資16734元，增加7284元，增長25.5%。 民營經(jīng)濟快速發(fā)展，對縣域經(jīng)濟的支撐作用更加明顯。截至2008年底，全縣民營企業(yè)發(fā)展到8328個(戶)，從業(yè)人員58684人，分別增長11.7%和4.0%。據(jù)測算，民營經(jīng)濟增加值為42.57億元，比上年增長14.0%，占全縣生產(chǎn)總值的比重達到77.9%。民營經(jīng)濟上繳稅金18789萬元，同比上升37.9%，占全縣財政收入的比重為77.9%。民營經(jīng)濟已成為支撐我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。