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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；
金屬材料銷售項(xiàng)目占地面積19.77畝，建筑面積14497.72平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在13663.08萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在590.67萬元人民幣左右。金屬材料銷售項(xiàng)目總投資額為2471.23萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為27.52%；項(xiàng)目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.05%，投資回收期（稅后）為2217.40年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=42.23%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計乙級資格，專業(yè)編制金屬材料銷售項(xiàng)目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
金屬材料銷售項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 金屬材料銷售項(xiàng)目概況
2.1. 金屬材料銷售項(xiàng)目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 金屬材料銷售項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 金屬材料銷售項(xiàng)目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 金屬材料銷售項(xiàng)目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 金屬材料銷售項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇
6. 金屬材料銷售項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計劃
6.1.5. 金屬材料銷售項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 金屬材料銷售項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 金屬材料銷售項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 金屬材料銷售項(xiàng)目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 金屬材料銷售項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容
7. 金屬材料銷售項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 金屬材料銷售項(xiàng)目實(shí)施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 金屬材料銷售項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 金屬材料銷售項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 金屬材料銷售項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 金屬材料銷售項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
江蘇方正鋼鐵集團(tuán)有限公司 天津華冶鋼材加工有限公司 常州市瑞泰工程機(jī)械有限公司 攀枝花市富盛工貿(mào)有限公司 上海通工汽車零部件有限公司 浙江萬亨機(jī)械制造有限公司 無錫龍山科技有限公司 撫順龍泉機(jī)械制造有限公司 無錫市武達(dá)焊管有限公司 大連百合氧槍噴頭有限公司 杭州匯人工貿(mào)有限公司 淮安市益豐工貿(mào)有限公司 鞍山市宏立鋼管有限公司 攀枝花重介質(zhì)工貿(mào)有限責(zé)任公司 無錫市新吉閥業(yè)設(shè)備有限公司 揚(yáng)州華夏彈簧制造有限公司 江蘇方正鋼鐵集團(tuán)有限公司 天津華冶鋼材加工有限公司 常州市瑞泰工程機(jī)械有限公司 浙江萬亨機(jī)械制造有限公司 上海華宏冷軋有限公司 無錫市武達(dá)焊管有限公司 無錫龍山科技有限公司 攀枝花重介質(zhì)工貿(mào)有限責(zé)任公司 攀枝花市富盛工貿(mào)有限公司 上海通工汽車零部件有限公司 昆山市廣昆機(jī)械廠 無錫市新吉閥業(yè)設(shè)備有限公司 無錫市潤邦金屬制品有限公司 揚(yáng)州華夏彈簧制造有限公司 鞍山市宏立鋼管有限公司 淮安市益豐工貿(mào)有限公司 常州特種蓄電池有限公司 撫順龍泉機(jī)械制造有限公司 杭州匯人工貿(mào)有限公司 浙江岡本鋼鐵有限公司 江陰市大地機(jī)械制造有限公司 溫州百丈實(shí)業(yè)有限公司 無錫市信任金屬材料有限公司 大連龍至達(dá)重工有限公司 無錫市武達(dá)焊管有限公司 無錫天洋鍛造有限公司 德清縣豪特金屬封頭制品有限公司 大連百合氧槍噴頭有限公司 瑞安市華航機(jī)械有限公司 大連金元銅業(yè)有限公司 溫州天昊汽車零部件有限公司 上海昌新鋼渣有限公司 江陰市大地機(jī)械制造有限公司 溫州百丈實(shí)業(yè)有限公司 無錫市信任金屬材料有限公司 無錫市武達(dá)焊管有限公司 無錫天洋鍛造有限公司
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本縣屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷署，無霜期長，晝夜溫差大，雨量充沛，適宜多種作物的生長。年均氣溫12.5－16.5℃之間，年日照數(shù)平均1098小時，年無霜期平均275天，年平均降雨量1050毫米。
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2010年該縣實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值14.03億元，比上年增長23.40%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12.56億元，增長34.70%，規(guī)模以上工業(yè)增加值對GDP的貢獻(xiàn)率為42.60 %。全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，達(dá)到70戶，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值46.30億元，增長32.01%，銷售產(chǎn)值41.92億元，增長29.32%，產(chǎn)銷率89.70%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧增盈，實(shí)現(xiàn)利潤總額1.09億元，同比增長108.20%，7戶工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過億元。
工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.86億元，其中，11戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.36億，增長34.44%。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司和乙級設(shè)計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項(xiàng)目前期、設(shè)計階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項(xiàng)目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項(xiàng)、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項(xiàng)目的前期服務(wù)，公司也擅長管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔(dān)了近8000多個項(xiàng)目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)，也承擔(dān)政府投資項(xiàng)目第三方評審，為政府科學(xué)決策提供第三方咨詢服務(wù)。
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