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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號(hào)）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

鍋爐項(xiàng)目占地面積98.26畝，建筑面積72055.33平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在13918.50萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在1181.01萬元人民幣左右。鍋爐項(xiàng)目總投資額為12282.28萬元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為4.86%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為25999.53年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=42.68%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級(jí)資格，專業(yè)編制鍋爐項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

鍋爐項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 鍋爐項(xiàng)目概況
2.1. 鍋爐項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況

4. 鍋爐項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 鍋爐項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 鍋爐項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 鍋爐項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 鍋爐項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 鍋爐項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 鍋爐項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 鍋爐項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 鍋爐項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 鍋爐項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 鍋爐項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 鍋爐項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 鍋爐項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工

10. 附件
附件1 鍋爐項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 鍋爐項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 鍋爐項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測(cè)報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

陜西鼓風(fēng)機(jī)（集團(tuán)）有限公司  江西鍋爐化工石油機(jī)械聯(lián)合有限責(zé)任公司  四川東方鍋爐工業(yè)鍋爐集團(tuán)有限公司  山東水龍王集團(tuán)有限公司  哈爾濱紅光鍋爐集團(tuán)有限公司  山東省文登市鍋爐廠  濟(jì)南市宏源特種鍋爐廠  濟(jì)南仙峰泰山化工設(shè)備有限公司  吉光烘干設(shè)備制造有限公司  九江海天設(shè)備制造有限公司萊頓鍋爐分公司  大連黃海常壓鍋爐廠  淄博義豐機(jī)械有限公司  武漢花山鍋爐制造有限責(zé)任公司  益陽隆升鍋爐有限公司  河北保定太行集團(tuán)有限責(zé)任公司  湘潭市鍋爐容器制造有限公司  河北宏澤鍋爐制造有限公司  涿州市凱倫鍋爐制造有限公司  大安市東興鍋爐制造有限責(zé)任公司  汝南豫園鍋爐廠  吉林省雙吉鍋爐有限公司  鄭州市超懶鍋爐制造有限公司  河北森泰鍋爐有限責(zé)任公司  河北華信鍋爐集團(tuán)有限公司  天津曹氏鍋爐有限公司  威碼（山東）鑄鐵鍋爐有限公司  青島法羅力暖通溫控技術(shù)設(shè)備有限公司  濟(jì)南章丘市巨龍鍋爐廠  周口項(xiàng)城市鄭郭鍋爐壓力容器材廠  山東嘉豪集團(tuán)有限公司鍋爐工程分公司  泰安華普鍋爐有限公司  鶴壁市眾鑫鍋爐有限公司  新疆特變機(jī)電設(shè)備制造有限公司  新鄉(xiāng)工業(yè)鍋爐有限公司  禹城市東方鍋爐廠  天津市易成鍋爐有限公司  瓦房店市聚興常壓鍋爐廠  杞縣五里河鄉(xiāng)鍋爐廠  撫順榮盛機(jī)械制造有限公司  大連旅順鍋爐有限公司  河南省遠(yuǎn)大鍋爐有限公司  鞍山市紅運(yùn)鍋爐制造有限公司  沁陽市宇星鍋爐有限責(zé)任公司  河北省林機(jī)械設(shè)備有限公司  杭州江南鍋爐廠  濰坊華信鍋爐氧艙制造有限公司  常德市金沅鍋爐制造有限公司  鞍山市小型鍋爐廠  周口市鍋爐廠  福建省浦城興達(dá)鍋爐化機(jī)有限公司  福建福泉鍋爐有限公司  東莞市天鹿鍋爐有限公司  河北長城鍋爐容器有限公司  北京通州通銘鍋爐廠  青海新天樂機(jī)械制造股份有限公司  牡丹江市聯(lián)興鍋爐壓力容器制造有限公司  南寧金鼎鍋爐制造有限公司  遼源市超導(dǎo)鍋爐有限責(zé)任公司  青島新力鍋爐有限公司  龍山紅日鍋爐廠  安徽仰望仁義鍋爐廠  天津市北方鍋爐制造廠  天津市渤海鍋爐廠  陜西鼓風(fēng)機(jī)（集團(tuán)）有限公司  江西鍋爐化工石油機(jī)械聯(lián)合有限責(zé)任公司  四川東方鍋爐工業(yè)鍋爐集團(tuán)有限公司  山東省文登市鍋爐廠  山東水龍王集團(tuán)有限公司  哈爾濱紅光鍋爐集團(tuán)有限公司  濟(jì)南仙峰泰山化工設(shè)備有限公司  濟(jì)南市宏源特種鍋爐廠  河北保定太行集團(tuán)有限責(zé)任公司  鄭州市超懶鍋爐制造有限公司  涿州市凱倫鍋爐制造有限公司  吉光烘干設(shè)備制造有限公司  大連黃海常壓鍋爐廠  武漢花山鍋爐制造有限責(zé)任公司  河南省新鄉(xiāng)鍋爐制造有限公司  威碼（山東）鑄鐵鍋爐有限公司  湘潭市鍋爐容器制造有限公司  河北宏澤鍋爐制造有限公司  淄博義豐機(jī)械有限公司  大安市東興鍋爐制造有限責(zé)任公司  河北華信鍋爐集團(tuán)有限公司  濟(jì)南章丘市巨龍鍋爐廠  廈門銀鷺重工有限公司  河北森泰鍋爐有限責(zé)任公司  上饒市江心鍋爐有限公司  重慶智得熱工工業(yè)有限公司  益陽隆升鍋爐有限公司  天津曹氏鍋爐有限公司  天津大灘鍋爐集團(tuán)有限公司  青島法羅力暖通溫控技術(shù)設(shè)備有限公司  衡陽鍋爐壓力容器廠  新疆特變機(jī)電設(shè)備制造有限公司  濰坊華信鍋爐氧艙制造有限公司  遼源市超導(dǎo)鍋爐有限責(zé)任公司  泰安華普鍋爐有限公司  山東嘉豪集團(tuán)有限公司鍋爐工程分公司  鞍山市小型鍋爐廠  周口項(xiàng)城市鄭郭鍋爐壓力容器材廠  大連旅順鍋爐有限公司  吉林省雙吉鍋爐有限公司  天津市易成鍋爐有限公司  鄒平縣興華特種設(shè)備有限公司  禹城市東方鍋爐廠  福建省浦城興達(dá)鍋爐化機(jī)有限公司  九江海天設(shè)備制造有限公司萊頓鍋爐分公司  沁陽市宇星鍋爐有限責(zé)任公司  撫順榮盛機(jī)械制造有限公司  泉州市佳時(shí)熱能設(shè)備有限公司  濟(jì)南市魯星鍋爐廠  河北華林機(jī)械設(shè)備有限公司  河南省遠(yuǎn)大鍋爐有限公司  鞍山市紅運(yùn)鍋爐制造有限公司  福建福泉鍋爐有限公司  牡丹江市聯(lián)興鍋爐壓力容器制造有限公司  江陰市宇博科技有限公司  河北長城鍋爐容器有限公司  龍山紅日鍋爐廠  青海新天樂機(jī)械制造股份有限公司  周口市鍋爐廠  梅河口市宏源鍋爐制造有限公司  重慶通用風(fēng)機(jī)有限公司  杭州江南鍋爐廠  東莞市天鹿鍋爐有限公司  安徽仰望仁義鍋爐廠  青島新力鍋爐有限公司  天津市北方鍋爐制造廠  韓城鵬程工貿(mào)有限責(zé)任公司  常德市金沅鍋爐制造有限公司  瓦房店市聚興常壓鍋爐廠  天津市渤海鍋爐廠  江蘇雙良集團(tuán)有限公司  江西鍋爐化工石油機(jī)械聯(lián)合有限責(zé)任公司  山東省文登市鍋爐廠  山東水龍王集團(tuán)有限公司  通遼鍋爐廠有限責(zé)任公司  無錫太湖鍋爐有限公司  四川東方鍋爐工業(yè)鍋爐集團(tuán)有限公司  上海紅光鍋爐有限公司  湖南億利達(dá)實(shí)業(yè)有限公司  自貢東方氣體設(shè)備有限公司  濟(jì)南市宏源特種鍋爐廠  煙臺(tái)現(xiàn)代冰輪重工有限公司  深圳東方鍋爐控制有限公司  哈爾濱紅光鍋爐集團(tuán)有限公司  河北方圓鍋爐有限公司  河南德潤鍋爐有限公司  青島昱合幸福鍋爐有限公司  冬日鍋爐制造有限公司  哈爾濱團(tuán)結(jié)鍋爐集團(tuán)有限公司  鶴壁市眾鑫鍋爐有限公司  鄭州市超懶鍋爐制造有限公司  泰安市金山環(huán)保鍋爐有限公司  濟(jì)南仙峰泰山化工設(shè)備有限公司  寧波市飛轎造漆有限公司  湖南省新沙鍋爐廠  武漢花山鍋爐制造公司  山東圣威鍋爐有限公司  涿州市凱倫鍋爐制造有限公司  青島勝利鍋爐有限公司  淄博富樂供暖設(shè)備有限公司  河北宏澤鍋爐制造有限公司  上海佳田制造有限公司  香河峻宇鍋爐壓力容器有限公司  莆田市嘉能鍋爐設(shè)備有限公司  汝南豫園鍋爐廠  四川希望深藍(lán)空調(diào)制造有限公司  河北華信鍋爐集團(tuán)有限公司  湘潭鍋爐容器制造有限公司  廣西梧鍋鍋爐制造有限公司  大安市東興鍋爐制造有限責(zé)任公司  徐州工業(yè)鍋爐有限公司  東臺(tái)市三倉節(jié)能鍋爐廠  衡陽市大眾鍋爐廠  陜西通用（集團(tuán)）鍋爐制造有限公司  濟(jì)南章丘市巨龍鍋爐廠  衡陽長宏鍋爐有限公司  揚(yáng)州市正宇鍋爐有限公司  上饒市江心鍋爐有限公司  遼源市超導(dǎo)鍋爐有限責(zé)任公司  揚(yáng)州斯大鍋爐有限公司  淄博義封機(jī)械工程有限公司  新鄉(xiāng)工業(yè)鍋爐有限公司  天津大灘鍋爐集團(tuán)有限公司  鳳城榮利實(shí)業(yè)有限公司  鐵嶺萬源達(dá)工業(yè)鍋爐廠  泊頭市無壓鍋爐廠  阜康市準(zhǔn)東恒泰福利制造安裝有限責(zé)任公司  湖南省永州市節(jié)能設(shè)備廠  濰坊華信鍋爐氧艙制造有限公司  廣西金太陽鍋爐有限公司  武漢斯大特種設(shè)備有限公司  上海朝陽鍋爐廠  新疆特變機(jī)電設(shè)備制造有限公司  泰安華普鍋爐有限公司  廣西貴港市西江節(jié)能鍋爐有限公司  四平市吉泰鍋爐制造有限公司  衡陽鍋爐壓力容器廠  重慶重鍋鍋爐有限公司  益陽隆升鍋爐有限公司  山東省禹城市東方高效節(jié)能爐具廠  金華市鍋爐廠有限責(zé)任公司  哈爾濱華崴金屬結(jié)構(gòu)有限公司  天津市易成鍋爐有限公司  四川新成都鍋爐有限責(zé)任公司  杞縣五里河鄉(xiāng)金城鍋爐廠  宿遷鍋爐廠  韶關(guān)遠(yuǎn)大機(jī)械集團(tuán)有限公司  山西建工申華暖通設(shè)備有限公司  上海華暖熱力設(shè)備制造有限公司  哈爾濱呼蘭工業(yè)鍋爐制造有限責(zé)任公司  吉光烘干設(shè)備制造有限公司  昌圖縣鍋爐制造廠  山東嘉豪集團(tuán)有限公司鍋爐工程分公司  長春市合心鍋爐制造有限公司  吉林省雙吉鍋爐有限公司  濟(jì)南市魯星鍋爐廠  物華實(shí)業(yè)有限公司  盤錦晨通鍋爐制造有限公司  張家口鑫源鍋爐制造有限公司  宿遷市維德鍋爐廠  安徽達(dá)明鍋爐有限公司  山東臨朐巨威鍋爐制造有限公司  四川省樂山市長江鍋爐有限公司  天津市北方鍋爐制造廠  撫順海豐環(huán)保設(shè)備有限公司  山西聚星鍋爐有限公司  遼寧招金生態(tài)爐業(yè)有限公司  常德市金沅鍋爐制造有限公司  牡丹江市聯(lián)興鍋爐壓力容器制造有限公司  遼寧銀海西格瑪通用鍋爐制造有限公  山西琴意鍋爐有限公司  九江海天設(shè)備制造有限公司萊頓鍋爐分公司  江蘇星火鍋爐有限公司  青島新力鍋爐有限公司  青島在宇熱能機(jī)械有限公司  安徽仰望仁義鍋爐廠  梅河口市宏源鍋爐制造有限公司  鹽城市東大熱能機(jī)械制造有限公司  成都市東光鍋爐有限責(zé)任公司  天津機(jī)器人鍋爐有限公司  南寧金鼎鍋爐制造有限公司  成都長江鍋爐熱能設(shè)備制造有限公司  韓城鵬程工貿(mào)有限責(zé)任公司  尚志市鍋爐廠  天津市福田鍋爐有限公司  天津市昌盛實(shí)總公司  天津布德魯斯熱力技術(shù)有限公司  

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本縣屬溫帶大陸性干旱氣候，北部平原年平均氣溫11.3℃，年平均降水量54毫米，平均年無霜期228天。 地區(qū)礦產(chǎn)資源較為豐富的大縣，目前已經(jīng)探明的礦產(chǎn)資源種類有：石油、天然氣、煤、金、銀、銅、黃鐵、硫鐵、鉛、鋅、鎳、云母、皂石，大理石、玉石、石灰石、冰洲石、硫黃、石棉、石膏、東陵石，石英巖、巖鹽、花崗巖、磚瓦用粘土等近30余種。已經(jīng)開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源有：石油、天然氣、煤、鐵、銅、玉石、石灰石、磚瓦用粘土、沙石等9種。初步探明儲(chǔ)量的有：煤約491萬噸，硫鐵2.96萬噸，石灰石1835萬噸，玉石1160噸，鐵礦合計(jì)1753萬噸，銅141萬噸，硫化精銅930噸，磚瓦用粘土118.3萬立方米。

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? 經(jīng)濟(jì)增長 初步核算，全市生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現(xiàn)1723614萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長13.1%，增幅提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史最好水平。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值537928萬元，增長12.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值636522萬元，增長 16.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值549164萬元，增長 9.5%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重由上年的30.2：38：31.8調(diào)整為31.2：36.9：31.9。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為27.7%，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為48.7%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為23.6%。全市人均生產(chǎn)總值13507元，按可比價(jià)格計(jì)算增長13.2%。 ? 人口 據(jù)公安部門戶籍統(tǒng)計(jì)，2009年末全市總?cè)丝?273084人，比上年末減少3225人。其中農(nóng)業(yè)人口176585人，減少875人；非農(nóng)業(yè)人口1091928人，減少1832人；未落戶常住人口4571人，減少518人。男性人口638186人，占總?cè)丝诘?50.1%；女性人口634898人，占總?cè)丝诘?9.9%。全市人口出生率為5.5‰，人口死亡率為6.8‰，人口自然增長率下降1.3‰。 ? 人民生活 據(jù)市百戶居民調(diào)查資料顯示，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9453元，比上年增長8.4%；農(nóng)民人均純收入6139元，比上年增長14.3%。全年單位在崗職工平均工資14777元，比上年增長22.3%。