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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

生產(chǎn)針織服裝項目占地面積12.99畝，建筑面積9523.75平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在5007.75萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在145.34萬元人民幣左右。生產(chǎn)針織服裝項目總投資額為1623.38萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為12.47%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為42667.71年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=46.79%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計乙級資格，專業(yè)編制生產(chǎn)針織服裝項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

生產(chǎn)針織服裝項目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 生產(chǎn)針織服裝項目概況
2.1. 生產(chǎn)針織服裝項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 生產(chǎn)針織服裝項目土壤供需平衡分析
4.1. 生產(chǎn)針織服裝項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 生產(chǎn)針織服裝項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 生產(chǎn)針織服裝項目運(yùn)輸路線選擇

6. 生產(chǎn)針織服裝項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計劃
6.1.5. 生產(chǎn)針織服裝項目施工方法
6.1.6. 生產(chǎn)針織服裝項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 生產(chǎn)針織服裝項目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 生產(chǎn)針織服裝項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 生產(chǎn)針織服裝項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容

7. 生產(chǎn)針織服裝項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 生產(chǎn)針織服裝項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 生產(chǎn)針織服裝項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 生產(chǎn)針織服裝項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 生產(chǎn)針織服裝項目耕作層剝離平面圖
附件3 生產(chǎn)針織服裝項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

浙江港龍織造科技有限公司  中山市板芙鎮(zhèn)澳榮制衣針織廠  東莞市穎祺實業(yè)有限公司  青島祥泰紡織品有限公司  東莞茂志針織有限公司  佛山市順德區(qū)嘉寶織造制衣有限公司  紹興大發(fā)布業(yè)有限公司  中山宜安制衣廠有限公司  廣東飛騰針織服裝有限公司  南昌市凱旋服飾有限公司  東莞市英偉實業(yè)有限公司  昆山敏飛服飾有限公司  中山市新永利織造有限公司  江西洪揚(yáng)實業(yè)有限公司  鶴山恒富制衣有限公司  營口市立信針織服裝有限責(zé)任公司  南昌市鑫源制衣有限公司  東莞市大朗民源生毛織制衣有限公司  東莞市金澤服裝有限公司  東莞市華軒針織制衣有限公司  浙江樂芙技術(shù)紡織品有限公司  普寧市百德針織有限公司  佛山市順德區(qū)嘉華針織有限公司  青島海日服飾有限公司  中山寶峰針織有限公司  東莞厚宏制衣有限公司  諸暨老爺車江南服飾有限公司  東莞市永豪制衣實業(yè)有限公司  臨清市衣家針織制衣有限公司  浙江浪普制衣有限公司  南通日力針織服裝有限公司  東莞市建盛針織有限公司  東莞市晶暉針織有限公司  東莞福珍針織制衣有限公司  東莞市興業(yè)針織有限公司  廣州登運(yùn)制衣有限公司  東莞市盛泰針織制衣有限公司  惠州鴻驊制衣廠有限公司  諸城正華針織制衣有限公司  佛山市順德區(qū)茂年制衣有限公司  東莞市長源毛織制衣有限公司  青島華吉服裝有限公司  羅定市利采織造有限公司  永州市新源服裝有限公司  浙江金河制衣有限公司  諸城頤鑫制衣有限公司  東莞市盈邦針織有限公司  溫州興得來服裝針織有限公司  嵊州市天潤制衣有限公司  威海迪昌紡織服裝有限公司  中山嘉業(yè)針織服裝有限公司  晉江市百豐利服裝織造有限公司  蘭溪市歐麗服飾有限公司  東莞福源制衣有限公司  東莞藝正制衣洗水有限公司  中山誠洽制衣有限公司  紹興禾亭服飾有限公司  中山興隆制衣有限公司  中山市東裕制衣有限公司  青島太光服裝有限公司  茶山鎮(zhèn)增步成興制衣廠（盧柱強(qiáng)）  東莞宏宇制衣有限公司  廈門三源服飾有限公司  寧波錦多服飾有限公司  東莞東輝服裝有限公司  上海海島制衣有限公司  江蘇天祿制衣有限公司  東莞市帝亞針織時裝有限公司 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本縣屬于暖溫帶半濕潤的季風(fēng)型大陸性氣候區(qū)。冬季受西伯利亞和蒙古冷空氣的影響，盛行偏北風(fēng)；夏季受海洋氣團(tuán)和太平洋高壓的影響，盛行偏南風(fēng)。具有春季干燥多風(fēng)、夏季悶熱多雨、秋季晝暖夜寒、冬季寒冷少雪的特點(diǎn)。全年平均氣溫10.5℃。全年平均日照2651.5小時。常年平均降水量714.5毫米。

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? 經(jīng)濟(jì)增長 初步核算，全市生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)1723614萬元，按可比價格計算，比上年增長13.1%，增幅提高0.7個百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史最好水平。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值537928萬元，增長12.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值636522萬元，增長 16.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值549164萬元，增長 9.5%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重由上年的30.2：38：31.8調(diào)整為31.2：36.9：31.9。第一產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率為27.7%，第二產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率為48.7%，第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率為23.6%。全市人均生產(chǎn)總值13507元，按可比價格計算增長13.2%。 ? 人口 據(jù)公安部門戶籍統(tǒng)計，2009年末全市總?cè)丝?273084人，比上年末減少3225人。其中農(nóng)業(yè)人口176585人，減少875人；非農(nóng)業(yè)人口1091928人，減少1832人；未落戶常住人口4571人，減少518人。男性人口638186人，占總?cè)丝诘?50.1%；女性人口634898人，占總?cè)丝诘?9.9%。全市人口出生率為5.5‰，人口死亡率為6.8‰，人口自然增長率下降1.3‰。 ? 人民生活 據(jù)市百戶居民調(diào)查資料顯示，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9453元，比上年增長8.4%；農(nóng)民人均純收入6139元，比上年增長14.3%。全年單位在崗職工平均工資14777元，比上年增長22.3%。