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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；

服裝項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在45001.67萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在2927.34萬元人民幣左右。服裝項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為6.47%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=52.55%。

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服裝項目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 服裝項目概況
2.1. 服裝項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 服裝項目土壤供需平衡分析
4.1. 服裝項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 服裝項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 服裝項目運輸路線選擇

6. 服裝項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 服裝項目施工方法
6.1.6. 服裝項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 服裝項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 服裝項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 服裝項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容

7. 服裝項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 服裝項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 服裝項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 服裝項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 服裝項目耕作層剝離平面圖
附件3 服裝項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

山東如意科技集團有限公司  愉悅家紡有限公司  威海市金猴集團有限責(zé)任公司  山東傲飾集團有限公司  江蘇聯(lián)發(fā)紡織股份有限公司  石獅市大帝集團有限公司  斯舒郎體育用品有限公司  九牧王（中國）有限公司  河南華寶工業(yè)有限公司  河北金廣源集團有限公司  石獅市益興針織服裝有限公司  青州市魯青工貿(mào)總公司  湖北孝棉實業(yè)集團有限責(zé)任公司  揚州寶進制衣有限公司  石獅市卡賓服飾發(fā)展有限公司  喜得龍（中國）有限公司  勁霸男裝股份有限公司  舞鋼實業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司  福建寶德集團有限公司  山東省標志服裝股份有限公司  高密市三真紡織服裝有限公司  遠東服裝（蘇州）有限公司  石獅市愛登堡制衣發(fā)展有限公司  威蘭西（中國）服飾有限公司  山東青州市鈺鏵集團公司  宏遠紡織（泉州）有限公司  石獅市雄豹狼服裝發(fā)展有限公司  東莞市新虎威鞋廠  石獅市凱而來體育用品有限公司  天門陸羽實業(yè)總公司  武漢愛帝集團有限公司  福建德爾惠體育用品有限公司  江蘇悅達紡織集團有限公司  蓋奇（中國）織染服飾有限公司  上海艾格服飾有限公司  福建寶德服飾有限公司  天門市東方實業(yè)總公司  山東濱州春迪服飾有限公司  山東華龍紡織有限公司  晉江市華鑫織造發(fā)展有限公司　  山東蘭駿集團  石獅市賽琪體育用品有限公司  湖北美春服裝集團有限公司  阿迪王體育用品（中國）有限公司  江蘇彭城集團有限公司  福州茂盛投資有限公司  金奇集團有限公司  石獅市拼牌體育用品有限公司  佛山市南海恒興針織制衣有限公司  福州福田制衣有限公司  上海題橋紡織染紗有限公司  宇旭時裝（上海）有限公司  山東青州永發(fā)實業(yè)集團有限公司  晉江市達勝紡織實業(yè)有限公司  際華三五三四制衣有限公司  江蘇維娜時裝有限公司  湖北省天門市時裝廠  日照億大制衣有限公司  天門市佑琪制衣有限公司  榮成東炯服裝有限公司  福建利瑤紡織制衣有限公司  佛山市奧麗儂內(nèi)衣有限公司  南京金島服裝有限公司  太陽海（福建）制衣有限公司  天津環(huán)球休閑用品有限公司  衣戀時裝(上海)有限公司  江蘇華佳絲綢有限公司  晉江金豪雀服裝織造有限公司  晉江七匹狼服裝制造有限公司（創(chuàng)力）  河北冬知制衣有限公司  沙龍集團股份有限公司  四川南充六合（集團）有限責(zé)任公司  晉江市天姿紡織實業(yè)有限公司  泉州子燕輕工有限公司  石獅市迪娜胸圍內(nèi)衣公司  江西省景程實業(yè)有限公司  山東濱洲德益制衣有限公司  揚州國聯(lián)制衣廠有限公司  天門市盛鑫服裝織造有限公司  新疆烏石化西峰（集團）有限公司  裕鷹（汕頭）制衣有限公司  福州隆誠服裝有限公司  吳江英諾時裝有限公司  宜禾股份有限公司  泉州豐達織造有限公司  丹陽福榮制衣有限公司  福州永德昌制衣有限公司  揚州鴿翎羽絨制品有限公司  佛山市賽卡丹服飾有限公司  淄博江辰時裝有限公司  淄博鮮京服裝有限公司  武漢三五零六紡織服裝總廠  石獅市利美斯制衣有限公司  晉江愛爾特服飾有限公司  泉州罡晟服裝有限公司  上海東霞實業(yè)有限公司  石獅市豪健服裝實業(yè)有限公司  晉江大森制衣有限公司  江西天下實業(yè)有限責(zé)任公司  威海同泰實業(yè)集團  泰州捷鋒帽業(yè)有限公司  元氏翔宇制衣有限公司  福建龍峰紡織科技實業(yè)有限公司  福建省安溪緯璇服裝有限公司  青島弘誠針織有限公司  晉江勁霸男裝有限公司  浙江萬洋紡織有限公司  浙江雪舫工貿(mào)有限公司  青島長泰服裝有限公司  江蘇利誠紡織集團有限公司  福州聯(lián)佳服飾有限公司  正雄（淮安）制衣有限公司  福州春暉制衣有限公司  成工制衣（蘇州）有限公司  濰坊金款服裝有限公司  南通喜洋洋家用紡織品有限公司  肥城雙燕制衣有限公司  鹽城市怡泰制衣有限公司  淇縣東海制衣有限公司  江蘇澳華紡織品有限公司  杭州杰豐服裝有限公司  泉州益源鞋業(yè)有限公司  上海海螺服飾有限公司  文登市明芳服裝有限公司  青島又又玩具有限公司  東平泰銀紡織服裝有限公司  陽江市羽威實業(yè)有限公司  福建福馬企業(yè)集團公司  四川省棉麻集團綿陽紡織有限公司  九江逵陽紡織有限公司  文登昊遠制衣有限公司  晨風(fēng)(江蘇)服裝有限公司  南京涵遠服裝有限公司  江西省三益服裝發(fā)展有限公司  湖北凱帝制衣有限公司  河南新亞服裝有限公司  青州偉昌服裝有限公司  江西省新皇星服飾發(fā)展有限公司  保定新德制衣有限公司  石家莊魯賓漢制衣工業(yè)有限公司  南通東洋時裝有限公司  青島開拓青木時裝有限公司  江西恒生制衣有限公司  青島康格制衣有限公司  石獅名流制衣有限公司  惠安縣雙喜制衣有限公司  青島榮江服飾有限公司  深圳市慶盛服飾皮具有限公司  晉江市振祥服飾織造有限公司  文登市利鑫服裝廠  棗莊市興源制衣有限公司  吉林省巴帝服飾有限公司  晉江市狄威龍服裝織造有限公司  棗莊圣泰紡織有限公司  天津愛津服裝有限公司  晉江市恒豪服裝織造有限公司  蘇州市宏利來服飾有限公司  青島新陽光服裝有限公司  廣州市柏勵服裝有限公司  莆田市來克體育用品有限公司  河北省肥鄉(xiāng)縣毛紡織有限公司  東方駱駝制衣織造(中國）有限公司  泉州市輝達服裝織造有限公司  石獅雷騰服飾有限公司  晉江市天益服飾織造有限公司  福建保蘭德箱包皮具有限公司  廣州市德如時裝有限公司  三舒體育用品（福建）有限公司  江蘇風(fēng)之韻服飾有限公司  石獅市佐岸服飾有限公司  海安縣三興工貿(mào)有限公司  湖北天門開元服飾有限公司  南昌秦鑫制衣有限公司  泉州市正億體育用品有限公司  佛山市廣元豐制衣有限公司  福建瑪萊特針織制衣有限公司  河北省藁城市新華服裝二廠  河北麗友服裝集團有限公司  蘇州馬可尼制衣有限公司  南通威爾斯服裝有限公司  福建華鴻鞋材有限公司  晉江大贏家服飾織造有限公司  廈門唯美制衣有限公司  河北省藁城市新華服裝廠  江西省杰豐服裝發(fā)展有限公司  湖北魚鶴紡織服飾有限公司  日照維羅娜服裝集團公司  福州廣勝玩具有限公司  棗莊盛華被服有限公司  利成制衣(湖北)有限公司  青島來思必服裝公司  佛山市溢俊針織制衣有限公司  湖北佐爾美服飾有限公司  石獅市豪邁王制衣有限公司  常熟市永孟服飾有限公司  福建彬暉輕工有限公司  蘇州運通絲綢服飾有限公司  九江寧豐泰服飾織造有限公司  天津斯必得服裝集團有限公司  泉州鴻霖制衣有限公司  

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平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經(jīng)109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關(guān)縣�？h城距安康市府駐地60公里， 距省會西安市447公里。和湖北省境內(nèi)交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。2、自然資源 （1）礦產(chǎn)資源 煤炭：在全縣分布甚廣，主產(chǎn)于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關(guān)鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已知主要礦點16處，許多地段個別和數(shù)種元素品位可達工業(yè)指標，經(jīng)濟價值高，開發(fā)前景廣闊。現(xiàn)已建立小型煤礦100多處。 大理石：主產(chǎn)于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質(zhì)儲量455萬立方米，地質(zhì)遠景儲量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質(zhì)佳色麗，高雅古樸。 黃鐵礦：主要產(chǎn)地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個，儲量3200多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲量和品位均居全省第一。平利生產(chǎn)的"鳳凰牌"硫磺，產(chǎn)品達國際一、二、三級。 重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達到99.33%。具有很高的開采和地質(zhì)科研價值。正如美國專家普爾教授現(xiàn)場考察結(jié)論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。 （2）水利資源 平利縣境內(nèi)河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內(nèi)降水量充沛，年徑流量大，蘊藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量為13.04萬千瓦，可開發(fā)量為6.25萬千瓦，已開發(fā)利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊藏量為28837千瓦；可開發(fā)量15300千瓦，已開發(fā)8150千瓦，占可開發(fā)量53.3%；嵐河水能蘊藏量為76209千瓦，可開發(fā)35280千瓦，已開發(fā)利用660千瓦，占可開發(fā)1.90%；黃洋河水能蘊藏量24243千瓦，可開發(fā)利用2.6%；吉河水能蘊藏量為1159千瓦，可開發(fā)量376千瓦，已開發(fā)量52千瓦，占13.8%。 3、地形氣候 平利地處川陜鄂重慶交界處，境內(nèi)大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就了復(fù)雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū)，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時，年無霜期250天。

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2010年該縣實現(xiàn)全部工業(yè)增加值14.03億元，比上年增長23.40%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)12.56億元，增長34.70%，規(guī)模以上工業(yè)增加值對GDP的貢獻率為42.60 %。全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，達到70戶，實現(xiàn)總產(chǎn)值46.30億元，增長32.01%，銷售產(chǎn)值41.92億元，增長29.32%，產(chǎn)銷率89.70%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧增盈，實現(xiàn)利潤總額1.09億元，同比增長108.20%，7戶工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過億元。 工業(yè)園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值13.86億元，其中，11戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.36億，增長34.44%。