13911268021
耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國(guó)土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第八號(hào)）。
政策文件
1.《國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；
技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；
造紙項(xiàng)目占地面積142.04畝，建筑面積104158.65平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，每年銷(xiāo)售收入穩(wěn)定在29025.18萬(wàn)元人民幣左右，利潤(rùn)穩(wěn)定在2064.86萬(wàn)元人民幣左右。造紙項(xiàng)目總投資額為17754.49萬(wàn)元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤(rùn)率為6.72%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為24333.47年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=31.73%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級(jí)資格，專(zhuān)業(yè)編制造紙項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
造紙項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 造紙項(xiàng)目概況
2.1. 造紙項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況
4. 造紙項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 造紙項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 造紙項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 造紙項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇
6. 造紙項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 造紙項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 造紙項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 造紙項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 造紙項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 造紙項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容
7. 造紙項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說(shuō)明
7.2. 估算成果
8. 造紙項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 造紙項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工
10. 附件
附件1 造紙項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 造紙項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 造紙項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測(cè)報(bào)告
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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
山東太陽(yáng)紙業(yè)股份有限公司 廣東理文造紙有限公司 漯河銀鴿實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司 江西晨鳴紙業(yè)有限公司 吉林晨鳴紙業(yè)有限責(zé)任公司 福建省晉江優(yōu)蘭發(fā)紙業(yè)有限公司 山東貴和紙業(yè)集團(tuán)有限公司 河北大光明實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司 蕭縣虹光企業(yè)投資集團(tuán)有限公司 石家莊深玉紙業(yè)有限公司 哈爾濱和鑫實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司 蕭縣杜樓造紙廠 萊陽(yáng)市潤(rùn)龍紙業(yè)有限公司 玖龍漿紙(樂(lè)山)有限公司樂(lè)山分公司 岳陽(yáng)縣華豐紙業(yè)有限公司 慈溪福山紙業(yè)橡塑有限公司 鴻運(yùn)紙業(yè)（昆山）有限公司 舞陽(yáng)縣申鑫特種紙業(yè)有限責(zé)任公司 河南省漯河市銀鳳紙業(yè)有限公司 河南省東風(fēng)紙業(yè)有限責(zé)任公司 成都金鼎印制有限責(zé)任公司 浙江晟豐包裝有限公司 四川騰龍紙業(yè)有限責(zé)任公司 汕頭市藝宇印刷包裝有限公司 南漳縣華海紙業(yè)有限責(zé)任公司 岳陽(yáng)市藍(lán)海造紙科技有限公司 廣西田陽(yáng)華美紙業(yè)有限公司 冠縣勞武紙廠 煙臺(tái)錦宏紙業(yè)有限公司 許昌縣利順達(dá)造紙廠 龍海市信達(dá)紙業(yè)有限公司 莆田市鴻立紙業(yè)有限公司 汨羅市環(huán)宇造紙有限公司 商丘市睢陽(yáng)區(qū)萬(wàn)里紙業(yè)責(zé)任有限公司 盱眙諾普紙業(yè)有限公司 汨羅市紅星造紙廠 沁陽(yáng)市中兩水龍安造紙廠 唐河縣宏達(dá)有限公司 汨羅市湘宏造紙廠 岳陽(yáng)縣富華紙業(yè)有限公司 棗莊市德容紙業(yè)有限公司 岳陽(yáng)潼溪造紙廠 湖南省岳陽(yáng)市鴻泰紙業(yè)有限公司 沁陽(yáng)市崇義造紙廠 河北久大紙業(yè)有限公司 南陽(yáng)市臥龍金港造紙廠 宿州市朱仙莊紙制品廠 廣州市花都區(qū)長(zhǎng)興紙業(yè)有限公司 宜章縣曙光造紙廠 定陶魯森木制紙品廠 宜章縣一六鎮(zhèn)宏達(dá)造紙廠 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福建省晉江市源鴻紙業(yè)有限公司 安徽霍山縣利達(dá)紙業(yè)有限公司 大田縣興洲紙業(yè)有限公司 陵水縣鐵山造紙廠 常德市武陵區(qū)旭日紙廠 聊城東盛紙制品有限公司 安鄉(xiāng)弘升紙廠 潮州市嘉禧紙品有限公司 隆回縣龍?chǎng)渭垙S 山東鄒平華寶紙業(yè)有限公司 沙河市錦鑫紙業(yè)有限公司 濟(jì)南長(zhǎng)興造紙機(jī)械有限公司 澄海區(qū)蓮下永興造紙廠 蕭縣黃淮造紙有限責(zé)任公司
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本市屬典型的大陸性氣候，冬季嚴(yán)寒，夏季酷熱，干燥少雨，蒸發(fā)量大，春季升溫快，秋季降溫迅速，晝夜溫差大。屬典型的溫帶大陸性氣候，冬季長(zhǎng)而嚴(yán)寒，夏季短而炎熱，年平均氣溫7.5℃-8.2℃，日照2318-2732小時(shí)，無(wú)霜期147-191天，年降雨量180-270毫米，年蒸發(fā)量1000-1500毫米。
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社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司旗下?lián)碛屑准?jí)工程咨詢單位：北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司和乙級(jí)設(shè)計(jì)單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項(xiàng)目前期策劃、測(cè)繪、規(guī)劃、立項(xiàng)、節(jié)能評(píng)估、水資源評(píng)估、水土保持、防洪評(píng)價(jià)等，基本可以覆蓋大部分項(xiàng)目的前期服務(wù)，公司也擅長(zhǎng)管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場(chǎng)調(diào)研、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔(dān)了近8000多個(gè)項(xiàng)目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，也承擔(dān)政府投資項(xiàng)目第三方評(píng)審，為政府科學(xué)決策提供第三方咨詢服務(wù)。
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