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耕作層是耕地中的精華，是農業(yè)生產的物質基礎、糧食生產之本，也是生態(tài)文明建設的重要物質載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是保護優(yōu)質土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現，是提高耕地質量的有效途徑，也是提升墾造水田質量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農建設占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農田保護條例》（國務院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產建設項目水土保持技術標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農田建設通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農田建設評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；

銷售自產產品項目占地面積74.52畝，建筑面積54646.83平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在20983.61萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在1623.80萬元人民幣左右。銷售自產產品項目總投資額為9314.89萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為11.89%；項目投資財務內部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為20135.04年，盈虧平衡點 BEP=56.59%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設計乙級資格，專業(yè)編制銷售自產產品項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責任公司擁有中國工程咨詢協會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域實力雄厚，13911268021沈工

銷售自產產品項目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關資料
1.3. 基本原則

2. 銷售自產產品項目概況
2.1. 銷售自產產品項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 銷售自產產品項目土壤供需平衡分析
4.1. 銷售自產產品項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 銷售自產產品項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調配分析

5. 銷售自產產品項目運輸路線選擇

6. 銷售自產產品項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 銷售自產產品項目施工方法
6.1.6. 銷售自產產品項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 銷售自產產品項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術方法
6.3. 銷售自產產品項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術要求
6.4. 銷售自產產品項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內容

7. 銷售自產產品項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 銷售自產產品項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 銷售自產產品項目技術保障措施
9.4.1. 質量策劃
9.4.2. 技術交底制度
9.4.3. 質量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現場文明施工

10. 附件
附件1 銷售自產產品項目土地利用現狀圖
附件2 銷售自產產品項目耕作層剝離平面圖
附件3 銷售自產產品項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告

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生產本項目產品的主要企業(yè)分析

北京現代摩比斯汽車零部件有限公司  利樂包裝(北京)有限公司  蘇州紐威閥門有限公司  西安嘉里油脂工業(yè)有限公司  上海葛蘭素史克生物制品有限公司  北京大旺食品有限公司  羅森伯格亞太電子有限公司  紹興海富新材料有限公司  臺玻昆山玻璃有限公司  福耀集團北京福通安全玻璃有限公司  康寧顯示科技（中國）有限公司  上海諾斯克潛力紙業(yè)有限公司  聚光科技（杭州）有限公司  上海海潤添加劑有限公司  青島稻進食品有限公司  紹興海富化纖有限公司  上海伊利愛貝食品有限公司  鵬映塑料(深圳)有限公司  北京阿科瑪化學有限公司  卡夫食品（北京）有限公司  康明斯發(fā)動機（北京）有限公司  昆山申隆電子科技有限公司  北京西普耐火材料有限公司  北京英邁特礦山機械有限公司  達涅利冶金設備（北京）有限公司  北京泛美服裝有限公司  北京中鈔錫克拜安全油墨有限公司  世化普力特光電科技（北京）有限公司  北京太洋藥業(yè)有限公司  阿克蘇諾貝爾粉末涂料(廊坊)有限公司  北京光明健能乳業(yè)有限公司  薩姆森控制設備(中國)有限公司  廣西南寧嘉泰水泥制品有限公司  優(yōu)鋼鐵芯(深圳)有限公司  北京中燃偉業(yè)燃氣有限公司  北京順發(fā)拉法基水泥有限公司  北京太子奶生物科技發(fā)展有限公司  北京寶潔洗滌用品有限公司  易蘭德（北京）印務有限公司  上海小西生物技術有限公司  南京瑞麥食品有限公司  上海京庚金屬制品有限公司  新鄉(xiāng)娃哈哈方便食品有限公司  北京華林特裝車有限公司  北京大陽金屬工業(yè)有限公司  北京倍舒特婦幼用品有限公司  新鄉(xiāng)拓新生化有限公司  北京雨潤肉類加工有限公司  海泰紡織（蘇州）有限公司  北京三杰國際鋼結構有限公司  北京萊茵服裝有限公司  北京迪邁機械有限公司  肯堡博美（北京）玻璃有限公司  克萊德物料輸送技術(北京)有限公司  昆山永青化妝品有限公司  北京事友光聯光電子設備有限公司  維斯塔斯風電科技（北京）有限公司  北京張裕愛斐堡國際酒莊有限公司  深圳路升光電科技有限公司  森本防爆電器(上海)有限公司  蘇州貝特麗紡織有限公司  北京創(chuàng)康自動化工程有限公司  北京阿爾法針織有限公司  北京萊伯泰科儀器有限公司 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1、地形 北京經濟技術開發(fā)區(qū)地處北京大興縣隆起東北部；北緯39度45分－39度50分，東經116度25分－116度34分；海拔26－34米。 2、氣候 北京經濟技術開發(fā)區(qū)屬暖溫帶大陸季風性氣候，年平均氣溫攝氏11.5度，最高平均氣溫攝氏26度，最冷平均氣溫攝氏零下6度，年平均風速2.6米/秒；年平均降水量580毫米。 3、地質 北京經濟技術開發(fā)區(qū)地質狀況優(yōu)良，基巖埋深80-180米，基巖面起伏平緩，無斷裂帶，按國家規(guī)定，建筑物抗震等級8級設防。工程地質情況可以滿足一般工業(yè)、民用建設工程需要，地耐力10-15噸/平方米，凍土深度0.85米，地下水位深度6-11米，且對混凝土無侵蝕性。

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改革開放以來，全縣緊緊圍繞資源優(yōu)勢，努力擴大對外開放，經濟得到了較快發(fā)展。先后同日本、美國、加拿大、澳大利亞、韓國、新加坡、香港等國家和地區(qū)建立了經貿關系，出口產品發(fā)展到12大類30多種，其中云母、石材、棉布、家兔、肉牛、紅薯脯等出口量在全國占有重要地位。 全縣經濟保持了持續(xù)快速增長，綜合經濟實力進一步增強。2008年全縣生產總值完成54.65億元，按可比價格計算，增長14.5%。 產業(yè)調整力度進一步加大，產業(yè)結構趨向合理。第一產業(yè)穩(wěn)定增長，全年完成增加值9.46億元，增長12.0%，占全縣生產總值的比重為17.3%；第二產業(yè)增長較快，全年完成增加值33.26億元，增長17.2%，占全縣生產總值的比重為60.9%；第三產業(yè)全年完成增加值11.93億元，增長9.5%，占全縣生產總值的比重為21.8%。 經濟形勢明顯好轉，職工工資穩(wěn)定增長。年末全縣單位從業(yè)人員14326人，其中，在崗職工14232人，比上年增長8.5%，在崗職工工資總額為23545萬元，增加4786萬元，增長25.5%。在崗職工年平均工資16734元，增加7284元，增長25.5%。 民營經濟快速發(fā)展，對縣域經濟的支撐作用更加明顯。截至2008年底，全縣民營企業(yè)發(fā)展到8328個(戶)，從業(yè)人員58684人，分別增長11.7%和4.0%。據測算，民營經濟增加值為42.57億元，比上年增長14.0%，占全縣生產總值的比重達到77.9%。民營經濟上繳稅金18789萬元，同比上升37.9%，占全縣財政收入的比重為77.9%。民營經濟已成為支撐我縣經濟發(fā)展的重要力量。