13911268021
耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；
鋁型材項目占地面積154.53畝，建筑面積113318.19平米，達(dá)到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在37865.70萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在2041.80萬元人民幣左右。鋁型材項目總投資額為19315.79萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為3.08%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為28853.55年，盈虧平衡點 BEP=58.70%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計乙級資格，專業(yè)編制鋁型材項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
鋁型材項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 鋁型材項目概況
2.1. 鋁型材項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 鋁型材項目土壤供需平衡分析
4.1. 鋁型材項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 鋁型材項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 鋁型材項目運輸路線選擇
6. 鋁型材項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計劃
6.1.5. 鋁型材項目施工方法
6.1.6. 鋁型材項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 鋁型材項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 鋁型材項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 鋁型材項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 鋁型材項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 鋁型材項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 鋁型材項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 鋁型材項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 鋁型材項目耕作層剝離平面圖
附件3 鋁型材項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
西安飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 青銅峽鋁業(yè)集團(tuán)有限公司 江南實業(yè)集團(tuán)有限公司 佛山澳美鋁業(yè)有限公司 延吉東方創(chuàng)新資源有限公司 廣亞鋁業(yè)有限公司 臺澳鋁業(yè)有限公司 湖北省幸福鋁材有限公司 營口瑞達(dá)鋁業(yè)有限公司 平果亞洲鋁業(yè)有限公司 四會市國耀鋁業(yè)有限公司 江蘇正和實業(yè)集團(tuán)有限公司 昆山市長發(fā)鋁業(yè)有限公司 寧波富邦精業(yè)集團(tuán)股份有限公司 長葛市海潤鋁業(yè)有限公司 成都榮興鋁業(yè)有限公司 山西陽泉鋁業(yè)股份有限公司 廣東會豐鋁業(yè)有限公司 廣東英亞銅鋁實業(yè)有限公司 浙江樂祥鋁業(yè)有限公司 長葛市天普鋁業(yè)有限公司 廣東大洋鋁業(yè)金屬制品有限公司 福州航港鋁業(yè)有限公司 佛山市三水德盈金屬制品有限公司 福州西園鋁材廠 海門市門窗配件廠 重慶美新美魚鋁業(yè)有限公司 佛山市三水潮豐鋁材廠 濰坊廣華經(jīng)貿(mào)有限公司 浙江龍威燈飾有限公司 河北雁翎鋁業(yè)有限公司 天津市大邱莊鋁加工廠 四會邁茲鋁制品有限公司 湖州新銀都鋁材有限公司 山東吉興浩經(jīng)貿(mào)有限公司 天津市聚海鋁業(yè)有限公司1 湖南龍豐不銹鋼有限公司 東莞東峰鋁型材制品有限公司 云南省玉溪市紅塔鋁型材廠 佛山金蘭集團(tuán)有限公司 河北津億鋁業(yè)有限公司 天津市大港金星鋁業(yè)有限公司 廣州莫兆記鋁業(yè)有限公司 武漢富士鋁材有限公司 江西藍(lán)圖鋁業(yè)有限公司 佛山市南海里水布新金恒有色金屬型材廠 鎮(zhèn)江華東鋁業(yè)有限責(zé)任公司 佛山市禪城廣宇鋁業(yè)有限公司 臨沂市騰飛鋁業(yè)有限公司 常州華亞鋁業(yè)有限公司 濟(jì)源市奔月鋁業(yè)有限公司 溫州樂通電信設(shè)備有限公司 廣漢市星環(huán)鋁業(yè)有限責(zé)任公司 允大鋁業(yè)(深圳)有限公司 廣州市花都區(qū)華鋼金屬制品廠 廣州市花都區(qū)華雅金屬制品廠 常州市遠(yuǎn)鶴鋁業(yè)有限公司 通海松德鋁業(yè)有限公司 吳江市三和鋁業(yè)有限公司 佛山市南海謝邊祺豐鋁材廠 浙江鴻峰鋁業(yè)有限公司 湖州織里榮興達(dá)鋁業(yè)有限公司 南通市金磊鋁金屬有限公司 廣西河池九龍鋁型材有限責(zé)任公司 廣州明威金屬制品有限公司 上海奉杰鋁業(yè)有限公司 吳江眾達(dá)五金型材廠 天津市鋁合金廠 江南實業(yè)集團(tuán)有限公司 廣亞鋁業(yè)有限公司 臺澳鋁業(yè)有限公司 延吉東方創(chuàng)新資源有限公司 四會市國耀鋁業(yè)有限公司 江蘇正和實業(yè)集團(tuán)有限公司 廣東會豐鋁業(yè)有限公司 廣東大洋鋁業(yè)金屬制品有限公司 福州西園鋁材廠 濰坊廣華經(jīng)貿(mào)有限公司 廣東英亞銅鋁實業(yè)有限公司 浙江龍威燈飾有限公司 東莞東峰鋁型材制品有限公司 允大鋁業(yè)(深圳)有限公司 天津市聚海鋁業(yè)有限公司1 河北津億鋁業(yè)有限公司 營口賽斯德型材有限公司 四會邁茲鋁制品有限公司 武漢富士鋁材有限公司 吳江市三和鋁業(yè)有限公司 山東吉興浩經(jīng)貿(mào)有限公司 浙江中亞鋁業(yè)有限公司 溫州樂通電信設(shè)備有限公司 沈陽遼沈門窗有限公司 泰州蘇泰鋁業(yè)有限公司 蘭州星月鋁業(yè)有限公司 廣州明威金屬制品有限公司 張家港市華楊金屬制品有限公司 蘇州盛發(fā)鋁業(yè)有限公司 吳江眾達(dá)五金型材廠 上海奉杰鋁業(yè)有限公司 桂林利祥鋁制品有限公司 常熟市盛杰金屬制品有限公司 南通市金磊鋁金屬有限公司 湖南龍豐不銹鋼有限公司 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)北極鋁材廠 河津市晉都鋁型材有限公司 西安飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 青銅峽鋁業(yè)集團(tuán)有限公司 清遠(yuǎn)市美亞寶鋁業(yè)有限公司 佛山市三水鳳鋁鋁業(yè)有限公司 廣東興發(fā)鋁業(yè)有限公司 福建省閩發(fā)鋁業(yè)有限公司 福建省南平鋁業(yè)有限公司 沈陽遼沈集團(tuán)有限總公司 廣東銀一百創(chuàng)新鋁業(yè)有限公司 佛山澳美鋁業(yè)有限公司 遼源利源鋁業(yè)集團(tuán)有限公司 甘肅東興鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 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本市屬典型的大陸性氣候，冬季嚴(yán)寒，夏季酷熱，干燥少雨，蒸發(fā)量大，春季升溫快，秋季降溫迅速，晝夜溫差大。屬典型的溫帶大陸性氣候，冬季長而嚴(yán)寒，夏季短而炎熱，年平均氣溫7.5℃-8.2℃，日照2318-2732小時，無霜期147-191天，年降雨量180-270毫米，年蒸發(fā)量1000-1500毫米。
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全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值545.96億元，比上年增長13.13％。其中第二產(chǎn)業(yè)增加值337.08億元，比上年增長4.25％；第三產(chǎn)業(yè)增加值208.88億元，比上年增長31.15％，第二、三產(chǎn)業(yè)比重由上年的67.00%和33.00%變化為61.74％和38.26％。按從業(yè)人員計算，全區(qū)人均生產(chǎn)總值35.52 萬元，比上年增長8.26％。
全年完成主營業(yè)務(wù)收入2922.14億元，比上年增長1.95％。其中第二產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入2059.55 億元，比上年下降1.82％，占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的70.48%；第三產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入862.59億元，比上年增長12.24%，占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的29.52％。
全年實現(xiàn)利潤263億元，比上年下降19.99 %。其中第二產(chǎn)業(yè)利潤總額96億元，比上年下降33.36 %；第三產(chǎn)業(yè)利潤總額167億元，比上年下降9.55 %。
全年財政收入172.30億元，比上年增長28.98％。其中預(yù)算收入158.10億元，比上年增長30.53％；土地收入14.20億元，比上年增長13.97％。全年財政支出49.37億元，比上年增長2.95％。
去年全世界爆發(fā)的國際金融危機(jī)也給開發(fā)區(qū)帶來了一些影響。工業(yè)總產(chǎn)值從2007年的2091.7億元降到了2019.59億元。但是園區(qū)有關(guān)部門積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面落實幫扶企業(yè)政策措施，著力解決企業(yè)在經(jīng)營運行、市場開拓、就業(yè)保障、融資渠道等方面的突出。主要措施包括兩點：一是開辟綠色通道，為企業(yè)提供一站式管理服務(wù)，保證企業(yè)有困難，可以在第一時間聯(lián)系解決。二是鼓勵企業(yè)逆勢而上，開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)搭建合作平臺，解決企業(yè)融資困難，目前開發(fā)區(qū)的恢復(fù)明顯好于國外市場的恢復(fù)。今年一季度已經(jīng)開始顯現(xiàn)，二季度加快好轉(zhuǎn)，預(yù)計今年的工業(yè)產(chǎn)值能超過去年的水平。
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