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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

家具制造項(xiàng)目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在10599.81萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在669.98萬元人民幣左右。家具制造項(xiàng)目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為21.86%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=30.69%。

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家具制造項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 家具制造項(xiàng)目概況
2.1. 家具制造項(xiàng)目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 家具制造項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 家具制造項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 家具制造項(xiàng)目儲存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 家具制造項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 家具制造項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 家具制造項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 家具制造項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 家具制造項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 家具制造項(xiàng)目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 家具制造項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 家具制造項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 家具制造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 家具制造項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 家具制造項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 家具制造項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 家具制造項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

沈陽大潘木器加工有限公司  萬福閣家具（昆山）有限公司  成都市全友家私有限公司  寧波歐琳廚具有限公司  北京天壇股份有限公司  青島富杰木業(yè)有限公司  陽春市康潤家具有限公司  山東省曹普工藝有限公司  清新陽光家具有限公司  通遼市美林實(shí)業(yè)有限公司  成都觀莊家具有限公司  寧波亨潤家具有限公司  廣州富發(fā)家具有限公司  蘭考縣三環(huán)桐材有限公司  濟(jì)南巨龍家具有限公司  封開吳氏家具有限公司  成都雙流中山家具制造廠  徐州市華旭家具有限公司  福建東林家俱有限公司  滕州市新興家具廠  月星集團(tuán)有限公司  沈陽喬亞廚房家具有限公司  廣西岑溪華淵家具有限公司  東莞市華晟家具制造有限公司  德慶大一家具有限公司  石家莊市明珠家具廠  青島富麗德家具有限公司  昌邑政銘木制品有限公司  滕州市歐格蘭特家具有限公司  泰安大唐宅配家具有限公司  首邦家具（昆山）有限公司  成都倍特廚柜制造有限公司  佛山市南海宏達(dá)金屬制品有限公司  合川市華亞家私制造有限公司  曹縣三木木業(yè)有限公司  成都市林森木業(yè)有限責(zé)任公司  新寧縣崀山家具工藝制品有限責(zé)任公司  惠來縣歐寶家具實(shí)業(yè)有限公司  曹縣昱泉木業(yè)有限公司  許昌德意木業(yè)有限公司  天津祥泰木制家具有限公司  上海月星家具制造有限公司  杭州梅園工藝寢飾有限公司  大連雨生家具有限公司  大連三友家具有限公司  東莞朝陽家俱有限公司  汨羅市李家鎮(zhèn)名洋家俱廠  青島亞進(jìn)家具制品有限公司  北京世紀(jì)京泰家具有限公司  青島安泰木業(yè)有限公司  徐州辰旭家俱廠  菏澤領(lǐng)將家具有限公司  廣州市南方家具有限公司  商城縣上石橋鎮(zhèn)東方木業(yè)有限公司  利津縣北嶺鄉(xiāng)迎賓家具廠  唐山市寶珠家具有限公司  亮皇（嘉興）企業(yè)有限公司  菏澤華升木制品有限公司  開封森鑫木業(yè)有限公司  蓬萊潤豐木業(yè)有限公司  樺甸市德泉家具有限公司  寧津縣興華木業(yè)有限公司  廊坊銀豐科藝家具有限公司  青島市寶剛木業(yè)有限公司  大連東宜木業(yè)有限公司  汨羅市永和家具有限公司  曹縣德乾木業(yè)有限公司  福建大展木業(yè)有限公司  曹縣興林木業(yè)有限公司  河北歐樂家具有限公司  曹縣泛海隆昌木業(yè)有限公司  廣東美盈家具實(shí)業(yè)有限公司  成都列維士家具有限公司  陽春市越緯家具有限公司  山東圣陽家具有限公司  江蘇金鳳凰家具有限公司  合江縣九支龍沙發(fā)家具行  曲阜市華億木業(yè)有限公司  青島吉昌木業(yè)有限公司  建德市梅陵工貿(mào)有限公司  樺甸市興有家具有限公司  金華市捷特包裝有限公司  通化市納森木業(yè)有限公司  廈門涌泉科技有限公司  遂寧市現(xiàn)代家具廠  寧津縣雙山木業(yè)有限公司  沈陽宏基木業(yè)有限公司  合肥瑤海家具制造有限公司  淄川區(qū)羅村家具廠  青島貞德廚具有限公司  梅州朝陽家俱有限公司  青島興良家具制造有限公司  通化安康木業(yè)有限公司  常州市紅星家具總廠有限公司  東莞新雅美家具有限公司  佛山市宇庭家具實(shí)業(yè)有限公司  東莞市凱晟家具有限公司  廣州市柏盈家具制造有限公司  北京輝煌時(shí)代家具有限公司  中山市紅古軒家具有限公司  江蘇天盛木業(yè)有限公司  廣州市百匠座椅有限公司  鄭州市中意裝飾家具工程有限公司  武威市寧海商貿(mào)有限責(zé)任公司  北京宣威木業(yè)有限公司  東莞廣合家具有限公司  汶上縣蘭勤木器家俱廠  江蘇豐碩酒店家具有限公司  上海新萬進(jìn)家具有限公司  無錫優(yōu)勝家具有限公司  上海杰爾曼尼家具制造有限公司  大連錦源木業(yè)有限公司  新田縣樂意家具廠  華容縣華新家具廠  新民市邦友木工機(jī)械廠  河北力軍力家具制造有限公司  淮南市永安有限責(zé)任公司  四川省青神縣云華竹旅有限公司  黃山奧菲家具有限公司  大連勝順家具工業(yè)有限公司  谷城縣玉牛家俱制造有限責(zé)任公司  九江市貝特家私有限公司  汕頭市濱海家俱有限公司  齊河美奧家具有限公司  上海雅風(fēng)企業(yè)發(fā)展有限公司  佛山市華騰家具有限公司  上海群意家具有限公司  平邑縣仲村鎮(zhèn)齊亞鵬家具廠  遼寧正邦木業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司  湘鄉(xiāng)市栗山鎮(zhèn)全福家私廠  壽光市黃河木業(yè)有限公司  安徽九洲華隆實(shí)木家俬有限公司  無錫市康發(fā)家具有限公司  通化市泓宇木業(yè)有限公司  曹縣林威木制品有限公司  陽春市美好家具制造有限公司  沈陽隆兆家具有限公司  泉順發(fā)木工業(yè)（中國）有限公司  上海爾昕實(shí)業(yè)有限公司  莒南縣吉美樂木業(yè)有限公司  榮昌縣吳家鎮(zhèn)華東家具廠  禹城市裕森現(xiàn)代家俱有限公司  沈陽佳偉家具制造有限公司  增本（大連）木業(yè)有限公司  昆山在鉉門窗家具有限公司  南通富皇家具有限公司  創(chuàng)造空間(大連)家具有限公司  陽谷江北木業(yè)有限公司  上海哈迪家具制造有限公司  沈陽市大華教學(xué)設(shè)備廠  大連圓木制品有限公司  菏澤華光有限公司  優(yōu)羅莎家具（昆山）有限公司  東莞市寮步永佳家具廠  禹城市鳳凰家俱有限責(zé)任公司  寧波市凱榮家具有限公司  伊春雙豐家具實(shí)業(yè)有限公司  大連貝爾藍(lán)天木業(yè)有限公司  佛山市天蔚家具有限公司  優(yōu)杰家具（昆山）有限公司  上海雅特蘭家具有限公司  陽春潤之林工業(yè)有限公司  青島美蘭木制品有限公司  華國(漳州)家具有限公司  大連奧美達(dá)木業(yè)有限公司  菏澤頤信實(shí)業(yè)有限公司  安徽龍興家具有限公司  浙江吉友休閑用品有限公司  高州建邦家私廠  懷集縣家具工業(yè)總公司  廈門金光明工貿(mào)發(fā)展有限公司  北京市龍順成中式家具廠  鄄城縣亞華木制品有限公司  北京好佳益家具制造有限責(zé)任公司  武漢磨山經(jīng)貿(mào)集團(tuán)有限公司  大連誼惠家具有限公司  三明市博大輕工制品有限公司  宜理家具(東莞)有限公司  上海緣林實(shí)業(yè)有限公司  婁底市海人科技開發(fā)有限公司  山東佳誠家具有限公司  銅梁縣太平鎮(zhèn)名盛家具廠  徐州彬杰木制品加工廠  佛山市順德區(qū)龍江鎮(zhèn)裕興海綿廠  佛山市中至信家具有限公司  北京大誠恒信裝飾有限責(zé)任公司  潮州市大宏實(shí)業(yè)有限公司  安吉縣賽康家具有限公司  沙縣國安裝飾裝修工程有限公司  光山縣鳳友家具廠  東莞市紅旗家具有限公司  寧波市科富家居制品有限公司  青島良工家俱有限公司  陽春市弘豐家具廠  石臺縣華通家俱一廠  上海勞德家具有限公司  沈陽藍(lán)秋家具有限公司  北京東林虹美家具有限公司  廣州市華晉酒店家具有限公司  遠(yuǎn)建家具（北京）有限公司  

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本市屬典型的大陸性氣候，冬季嚴(yán)寒，夏季酷熱，干燥少雨，蒸發(fā)量大，春季升溫快，秋季降溫迅速，晝夜溫差大。屬典型的溫帶大陸性氣候，冬季長而嚴(yán)寒，夏季短而炎熱，年平均氣溫7.5℃-8.2℃，日照2318-2732小時(shí)，無霜期147-191天，年降雨量180-270毫米，年蒸發(fā)量1000-1500毫米。

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　初步核算，全年生產(chǎn)總值9725.78億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長16.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值929.02億元，增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5101.39億元，增長21.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3695.37億元，增長15%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為1.3%，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為62.2%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為36.5%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.7：51.5：37.8調(diào)整為9.6：52.4：38。按常住人口計(jì)算，全年人均生產(chǎn)總值40225元，比上年增長16.5%，按年平均匯率折算達(dá)5888美元。 　　全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降0.3%。其中，食品類價(jià)格上漲1.3%，煙酒及用品類價(jià)格上漲0.8%，醫(yī)療保健及個人用品類價(jià)格上漲1%，其它消費(fèi)品和服務(wù)類價(jià)格均比上年下降。工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料及動力購進(jìn)價(jià)格分別比上年下降3.8%和0.9%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格下降1.5%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格下降0.3%。[詳見附表1] 　　年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬人，比上年末增加38.92萬人，增長3.5%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬人，比上年末增加24.34萬人，增長5.9%。城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員193.67萬人，比上年末增加23.6萬人，增長13.9%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人，比上年減少2.03萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，比上年末下降0.05個百分點(diǎn)。 　　全年完成地方財(cái)政總收入1378.12億元，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入850.75億元，分別比上年增長24.5%和30.7%。全年地方財(cái)政支出1925.13億元，比上年增長32.3%。公共與民生領(lǐng)域成為支出的重點(diǎn)，其中，一般公共服務(wù)支出299.83億元，比上年增長24.1%；社會保障和就業(yè)支出274.57億元，增長43.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元，增長70.7%；教育支出243.32億元，增長17.9%；環(huán)境保護(hù)支出96.99億元，增長21.7%。 　　國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，經(jīng)濟(jì)效益尚未明顯改善。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立；產(chǎn)業(yè)延伸不足，“原字號”和初級產(chǎn)品比重高，資源精深加工能力不強(qiáng)；農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。三是居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，地區(qū)間發(fā)展差距明顯，社會事業(yè)有待加強(qiáng)；生態(tài)脆弱的局面沒有根本改變，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化，生態(tài)保護(hù)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。