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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國(guó)土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第八號(hào)）。

政策文件
1.《國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

畜禽屠宰項(xiàng)目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，每年銷售收入穩(wěn)定在42327.82萬(wàn)元人民幣左右，利潤(rùn)穩(wěn)定在2053.40萬(wàn)元人民幣左右。畜禽屠宰項(xiàng)目總投資額為0.00萬(wàn)元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤(rùn)率為23.62%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=37.37%。

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畜禽屠宰項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 畜禽屠宰項(xiàng)目概況
2.1. 畜禽屠宰項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況

4. 畜禽屠宰項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 畜禽屠宰項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 畜禽屠宰項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 畜禽屠宰項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 畜禽屠宰項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 畜禽屠宰項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 畜禽屠宰項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 畜禽屠宰項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 畜禽屠宰項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 畜禽屠宰項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 畜禽屠宰項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說(shuō)明
7.2. 估算成果

8. 畜禽屠宰項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 畜禽屠宰項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工

10. 附件
附件1 畜禽屠宰項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 畜禽屠宰項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 畜禽屠宰項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測(cè)報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

河南省漯河市雙匯實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司  北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司鵬程食品分公司  四平紅嘴農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)有限公司  黑龍江省北大荒肉業(yè)有限公司  四川閬中鴻宇冷凍食品有限公司  肥城銀寶食品有限公司  宿州福潤(rùn)肉類食品有限公司  宜昌雙匯食品有限責(zé)任公司  河南大用實(shí)業(yè)有限公司  四川省隆昌縣四海發(fā)展實(shí)業(yè)有限公司  萊州市成達(dá)食品有限公司  青島田潤(rùn)食品有限公司  四川省蒼溪縣鴻宇冷凍食品有限公司  北鎮(zhèn)市宏偉集團(tuán)有限公司  北京千喜鶴食品有限公司  新泰市大寶養(yǎng)殖加工有限公司  沈陽(yáng)志英肉禽加工廠  威遠(yuǎn)剛子食品有限公司  四川任源食品有限公司  臨沂新程金鑼肉制品有限公司興隆分公司  遼寧盛德集團(tuán)牧業(yè)有限公司  北京資源亞太食品有限公司  天津市肉類聯(lián)合加工廠  四川省敘府肉類食品有限公司  鐵嶺九星食品有限責(zé)任公司  眉山市金鑼食品有限公司  婁底市慶陽(yáng)牧業(yè)食品有限公司  四川閬中閬苑食品有限公司肉聯(lián)加工廠  遼寧唐人神曙光農(nóng)牧集團(tuán)有限公司  佳木斯四海食品有限公司  山東小楊屯鴨業(yè)科貿(mào)有限公司  德陽(yáng)市眾品食業(yè)有限公司  鐵嶺康源肉禽有限公司  葉縣伊帆清真食品有限公司  大連勝大食品有限責(zé)任公司  鐵嶺大禾清真肉禽（集團(tuán)）有限公司  重慶市桂樓實(shí)業(yè)(集團(tuán))股份有限公司  遼寧寶龍肉禽食品有限公司  遼寧仁泰食品集團(tuán)有限公司  巴中市冷凍廠  錦州福潤(rùn)食品有限公司  南充市屠宰加工廠  吉林省榆樹市四海食品有限公司  長(zhǎng)嶺縣永發(fā)食品有限責(zé)任公司  河南省葉縣黃牛精肉制品開發(fā)公司  遼寧綠源肉業(yè)有限公司  遼寧博大民興集團(tuán)玉豐肉禽有限公司  黑龍江賓西牛業(yè)有限公司  丹東成達(dá)食品有限公司  香河正大有限公司  葉縣六強(qiáng)清真食品有限公司  海豐縣海崇畜牧發(fā)展有限公司  山東華潤(rùn)食品有限公司  葉縣永福食品有限公司  高青龍大畜禽有限公司  鞍山星河肉禽有限公司  梅河口市萬(wàn)家福食品有限責(zé)任公司  內(nèi)蒙古東方萬(wàn)旗肉牛產(chǎn)業(yè)有限公司  濰坊中糧禽業(yè)發(fā)展有限公司沂南分公司  平昌縣牧工商公司  山東匯康食品有限公司  沐川吉泰龍食品有限公司  四平成達(dá)食品有限公司  新疆天康食品有限責(zé)任公司  宿州市興程鴨業(yè)有限責(zé)任公司  遼寧大成農(nóng)牧實(shí)業(yè)有限公司遼陽(yáng)分公司  濰坊益康寶食品有限公司  肥城鴻達(dá)食品有限公司  山東大地肉牛清真食品有限公司  臺(tái)安縣英達(dá)禽羽有限公司  山東高唐藍(lán)山和美食品有限公司  鐵嶺漢夏農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司  煙臺(tái)金萊食品有限公司  吉林省大安市恒泰食品有限責(zé)任公司  招遠(yuǎn)市昌遠(yuǎn)食品有限公司  來(lái)鳳安普羅食品開發(fā)有限公司  當(dāng)陽(yáng)市翔鶴食品有限責(zé)任公司  莘縣天元肉類加工有限公司  儀隴縣金城食品公司  昌圖國(guó)美肉聯(lián)有限責(zé)任公司  四川儀隴縣永盛食品有限公司  遼寧昌圖安家肉聯(lián)有限公司  黑龍江翔宇實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司  山東惠民順風(fēng)清真肉類有限公司  鄧州市張村鎮(zhèn)清真冷庫(kù)  鄧州市商業(yè)肉聯(lián)廠  鐵嶺海華肉聯(lián)有限責(zé)任公司  山西澤榆畜牧業(yè)開發(fā)有限公司  寧德市南陽(yáng)實(shí)業(yè)有限公司  沈陽(yáng)蒲興禽業(yè)有限公司孚興食品廠  株洲市湘天橋?qū)崢I(yè)有限責(zé)任公司  汕頭市華達(dá)隆生豬定點(diǎn)屠宰廠有限公司  內(nèi)蒙古蒙犇畜牧有限責(zé)任公司  沈陽(yáng)環(huán)盛肉禽食品有限公司  應(yīng)縣長(zhǎng)城園肉乳有限責(zé)任公司  山東惠民中天食品有限公司  西峽縣發(fā)源肉聯(lián)有限公司  山東中盛食品集團(tuán)有限公司  希森三和集團(tuán)有限公司  鞍山市東升肉食雞加工廠  內(nèi)蒙古草原興牧肉類有限公司  菏澤市海辰食品有限公司  山東省樂(lè)陵市清真食品公司  昌圖四合春翔肉業(yè)屠宰加工廠  阿魯科爾沁旗大眾食品有限責(zé)任公司  大安市天一偉業(yè)食品有限公司  赤峰利源肉類加工有限公司  哈爾濱華康肉制品加工有限責(zé)任公司  平湖市明大牧業(yè)有限公司  新疆泰昆禽肉加工有限公司  扎魯特旗罕山肉業(yè)有限責(zé)任公司  西安市肉類聯(lián)合加工總廠  河南省淮濱天宇禽業(yè)公司  興安盟綠源肉類加工有限公司  沂南縣金港鴨業(yè)有限公司  內(nèi)蒙古林西錦繡大地農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司  重慶興發(fā)新實(shí)業(yè)有限公司  沂南縣萬(wàn)香齋食品有限公司磚埠分公司  臨沂正宏食品有限公司  沈陽(yáng)冠卓牧業(yè)有限公司  廣東溫氏瑞昌食品有限公司  臨湘市食品公司  臨沂市國(guó)昊食品有限責(zé)任公司  扎魯特旗天源商貿(mào)有限責(zé)任公司  陽(yáng)信縣華翼清真肉類食品有限公司  湖北�？稻G源食品有限公司  安丘市田潤(rùn)食品冷藏廠  江夏區(qū)外貿(mào)恒興機(jī)械化屠宰廠  黑龍江農(nóng)墾北大荒牛業(yè)有限公司  西烏珠穆沁旗沁綠肉類食品有限責(zé)任公司  樺甸市寶信稚牛清真食品有限公司  科右前旗華興肉類食品有限責(zé)任公司  通榆縣美中鵝業(yè)有限責(zé)任公司  四川同力食品有限責(zé)任公司  單縣東盛禽業(yè)有限公司  云安縣食品有限公司  萊州豐盛食品有限公司  遼寧天荷農(nóng)牧科技有限公司  阿魯科爾沁旗恒潤(rùn)食品有限責(zé)任公司  白城市鶴祥肉類屠宰加工廠  扎魯特旗宏發(fā)食品有限責(zé)任公司  微山縣春鵬工貿(mào)有限公司  諸城市興和食品有限公司  梨樹縣生源畜禽加工有限公司  鞍山市合發(fā)肉禽有限公司  阿魯科爾沁旗東方綜合貿(mào)易公司  定陶天賜食品有限公司  正鑲白旗伊盛肉類有限責(zé)任公司  茌平縣大力食品有限公司  科右前旗牧元府肉業(yè)有限責(zé)任公司  巴中光路肉食品有限責(zé)任公司  茌平縣永新清真食品有限公司  內(nèi)蒙古草原和豐肉業(yè)有限責(zé)任公司  菏澤富仕達(dá)食品有限公司  云南楚雄彝山工貿(mào)有限公司  茌平縣瑞祥清真食品有限公司  昌圖縣和發(fā)肉禽有限責(zé)任公司  陜西石羊食品有限公司  四川省美寧實(shí)業(yè)集團(tuán)蓬溪食品有限公司  臨沂三業(yè)成彩運(yùn)食品有限公司  錫林郭勒盟額爾敦食品有限公司  舒蘭市卓源冷凍食品有限責(zé)任公司  科右前旗草原三興肉食品加工廠  扎魯特旗特金罕清真肉食品有限公司  錫盟烏拉蓋管理區(qū)義昌德肉聯(lián)廠  沂南縣君和食品有限公司  黑山縣金龍肉類有限公司  莘縣齊泰食品有限公司  科右前旗索倫中亞肉類加工廠  扎魯特旗意達(dá)肉業(yè)有限責(zé)任公司  臨朐山河食品有限公司  營(yíng)口天成牧業(yè)有限公司  阿魯科爾沁旗西郊肉業(yè)有限責(zé)任公司  西烏珠穆沁旗立峰肉食品有限責(zé)任公司  長(zhǎng)春漢德食品有限公司  科右前旗天賜源肉業(yè)有限責(zé)任公司  西烏珠穆沁旗沁原肉食品有限公司  吉林省泰達(dá)牧業(yè)有限責(zé)任公司  山東天禧牧業(yè)有限公司姜樓公司  科右前旗貝加力肉聯(lián)廠  安徽安平禽業(yè)有限責(zé)任公司  萊州市華孚冷藏加工廠  富錦市森益食品有限責(zé)任公司  錦州市亞?wèn)|肉禽有限公司  甘肅天瑪生態(tài)食品科技股份有限公司  陽(yáng)信縣金寶冷凍廠  西烏旗王子肉食品有限責(zé)任公司  北鎮(zhèn)市民族食品有限公司  山東陽(yáng)信鑫月清真肉類有限公司  錫林浩特市草原興發(fā)食品有限公司  錫盟敖包山肉食品有限公司  遵義市榮邦食品有限責(zé)任公司  黑山縣大明肉聯(lián)有限公司  臨沂市蘭山區(qū)義堂供銷合作社工業(yè)  赤峰他林草都清真肉業(yè)有限責(zé)任公司  棗莊市薛城區(qū)食品公司  九臺(tái)大宏食品加工有限公司  正鑲白旗蒙盛肉類有限責(zé)任公司  齊河縣章軍食品有限公司  黑山縣天成禽業(yè)有限公司  

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自然條件 大港區(qū)地處渤海之濱，華北沖積平原上。大港區(qū)地勢(shì)平坦，地貌簡(jiǎn)單，地面高度3.4－3.95米(大沽高程)。地址構(gòu)造良好，地耐力80－120Kpa。屬于暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，四季分明，年平均氣溫12℃，日照率為70％，年平均降水量567毫米，空氣中所含各種離子濃度均符合國(guó)家頒布的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。 交通 大港區(qū)地理位置優(yōu)越、交通便捷，距天津港25公里。距北京機(jī)場(chǎng)165公里。區(qū)內(nèi)有李港鐵路，天津鐵路東南環(huán)線，可以溝通京山、津浦兩大主干線，黃萬(wàn)鐵路已經(jīng)開工建設(shè)，以上三條鐵路均是天津港鐵路集疏通道。區(qū)內(nèi)有津港公路、港塘公路、津岐公路、濱海大道、205國(guó)道等高等級(jí)公路，外連津汕、唐津、津晉、京津塘、津?yàn)I等高速公路。近期將建設(shè)津港高速公路、津港快速路，遠(yuǎn)期將建設(shè)天津-大港-塘沽的輕軌。已開通的津京城際快速路,極大縮短了北京與天津之間的距離。 電信：電信服務(wù)目前是由網(wǎng)通大港電信局提供的。目前市話網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)了程控化和數(shù)字化。 污水：石化基地的東南部有一座大港污水處理廠（二級(jí)），其處理能力約為3萬(wàn)噸/日，主要擔(dān)負(fù)大港城區(qū)排放污水的處理，污水出路為東西排干，然后直排入海。另外，基地內(nèi)的天津石化公司有自已的污水處理設(shè)施，其處理能力約為5萬(wàn)噸/日，其出路也為東西排干。 雨水：基地內(nèi)的天津石化公司有自已的排水系統(tǒng)，雨水的出路為十米河及獨(dú)流減河�，F(xiàn)狀石化公司以外的區(qū)域基本為荒地或農(nóng)田，有一些水坑、渠道和揚(yáng)水站，無(wú)其它排水設(shè)施。 供熱：基地內(nèi)有石化熱電廠，目前有6臺(tái)高壓燃煤鍋爐，總規(guī)模1700噸/小時(shí)，擔(dān)負(fù)著為乙烯、煉油等項(xiàng)目的生產(chǎn)提供蒸汽。海洋科技園區(qū)內(nèi)建有一座可供60噸/小時(shí)蒸汽的鍋爐房。 燃?xì)猓旱貐^(qū)的氣源為大港油田天然氣，由兩條高壓管線沿津歧公路向市區(qū)供氣，供氣量約33萬(wàn)立米/日，壓力約0.6MP，但氣量有逐年遞減的趨勢(shì)。另外，基地南端有大張坨地下儲(chǔ)氣庫(kù)存一座，氣源系陜北氣，自永清分輸站沿一條600的高壓管道輸送至該儲(chǔ)氣庫(kù)。　　 電力：大港電廠位于地塊東南端，裝機(jī)量為128萬(wàn)千瓦，地塊東北端有上古林220千伏變電站，規(guī)模2臺(tái)12萬(wàn)千伏安�，F(xiàn)狀乙烯廠的西側(cè)有石化熱電廠，裝機(jī)量為20萬(wàn)千瓦。目前石化基地內(nèi)有浮法、制氣、化纖、乙烯等四座110千伏變電站，其電源為萬(wàn)碼110千伏變電站、上古林220千伏變電站、石化熱電廠。 水源及供水工程：大港石化基地現(xiàn)有水源為引灤水及寶坻地下水，取水指標(biāo)約為20萬(wàn)噸/日。目前大港水廠供水能力為1萬(wàn)噸/日。石化乙烯水廠供水能力為8.6萬(wàn)噸/日，石化供排水廠供水能力為10萬(wàn)噸/日，現(xiàn)用水量為9萬(wàn)噸/日。另外，大港電廠有一套海水淡化裝置，目前日產(chǎn)淡水6000噸，主要用于機(jī)組補(bǔ)水。

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國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體回升向好。初步核算，全省生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)17026.6億元，比上年增長(zhǎng)10.0%，增速比一季度、上半年分別加快1.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2218.9億元，增長(zhǎng)3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8874.9億元，增長(zhǎng)10.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5932.8億元，增長(zhǎng)11.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的12.7：54.3：33.0調(diào)整為13.0：52.1：34.9。人均生產(chǎn)總值24283元，增長(zhǎng)9.3%。價(jià)格漲幅逐步回升。居民消費(fèi)價(jià)格除1月份同比上漲外，2—6月份降幅逐月擴(kuò)大，7月份以后呈現(xiàn)逐月收窄態(tài)勢(shì)，11月份由負(fù)轉(zhuǎn)正，12月份上漲2.4%，全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降0.7%。其中城市下降1.2%，農(nóng)村上漲0.3%。工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格分別下降10.9%和6.5%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格下降0.3%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲0.6%。就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。年末全省就業(yè)人員3792.5萬(wàn)人，比上年末增加66.8萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員1002.8萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.93%，比上年回落0.03個(gè)百分點(diǎn)，控制在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)。 　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值9041.1億元，比上年增長(zhǎng)10.9%；占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)53.1%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)繳稅金1011.5億元，增長(zhǎng)1.4%，占全部財(cái)政收入的比重為50.1%；完成出口103.9億美元，占全省出口總值的66.2%，提高5.5個(gè)百分點(diǎn)；就業(yè)人員1411.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.0%。 　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：工業(yè)回升的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，財(cái)政收支矛盾突出，對(duì)外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，就業(yè)壓力依然較大等。