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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國(guó)土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第八號(hào)）。

政策文件
1.《國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

棉、化纖紡織加工項(xiàng)目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，每年銷(xiāo)售收入穩(wěn)定在10185.63萬(wàn)元人民幣左右，利潤(rùn)穩(wěn)定在580.83萬(wàn)元人民幣左右。棉、化纖紡織加工項(xiàng)目總投資額為0.00萬(wàn)元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤(rùn)率為12.54%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=38.53%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級(jí)資格，專(zhuān)業(yè)編制棉、化纖紡織加工項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢(xún)有限責(zé)任公司擁有中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢(xún)單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢(xún)獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

棉、化纖紡織加工項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目概況
2.1. 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況

4. 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目運(yùn)輸路線(xiàn)選擇

6. 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說(shuō)明
7.2. 估算成果

8. 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工

10. 附件
附件1 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 棉、化纖紡織加工項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測(cè)報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

越美集團(tuán)有限公司  浙江建培紡織有限公司  四川省隆昌縣長(zhǎng)安化纖實(shí)業(yè)有限公司  江蘇華圣紡織有限公司  周口鑫達(dá)紡織印染有限責(zé)任公司  浙江天洋控股集團(tuán)有限公司  浙江榮華紡織品有限公司  浙江中強(qiáng)紡織服飾有限公司  紹興縣津越紗業(yè)有限公司  青島金長(zhǎng)江集團(tuán)蓬萊紡織服裝有限公司  西北二棉集團(tuán)有限公司  咸陽(yáng)華潤(rùn)紡織有限公司  紹興新得絲紡織服飾有限公司  四川省中江縣金輝紡織有限公司  南通康福特紡織有限公司  曹縣百隆紡織有限公司  菏澤三元紡織有限公司  四川南充邦威藥業(yè)天山棉紡公司  曹縣金牛紡織有限公司  巨野縣錦源棉花加工有限公司  山東巨野綠園紡織集團(tuán)有限公司  鹽城德威爾裝飾絨有限公司  新泰市三友紡織有限公司  曹縣萬(wàn)隆紡織有限公司  諸暨市開(kāi)元針紡織有限公司  天門(mén)市金吉利紡織有限公司  紹興縣第九紡織有限公司  菏澤市三合紡織有限公司  巨野縣仲元紡織有限公司  紹興華凱化纖有限公司  新鄉(xiāng)市大功紡業(yè)有限公司  德州德青升源紡織有限公司  四川省儀隴縣恒鑫織造有限公司  浙江國(guó)勇紡織有限公司  諸暨華達(dá)紡織有限公司  諸暨市李氏紡織品有限公司  巨野縣魯玉棉花加工有限公司  南陽(yáng)市宏興棉業(yè)有限公司  永安市金宇紡織工貿(mào)有限公司  海門(mén)市織針三廠(chǎng)  浙江東旺紡織有限公司  射陽(yáng)縣甲申織造有限公司  徐州新慶紡織有限公司  黃梅縣鑫誠(chéng)棉花有限責(zé)任公司  曹縣金誠(chéng)紡織有限公司  內(nèi)江創(chuàng)源紡織有限責(zé)任公司  沛縣海情紡織有限責(zé)任公司  遼陽(yáng)偉業(yè)絲織有限公司  曹縣雙羽紡織有限公司  巨野縣眾發(fā)紡織有限公司  巨野縣祥達(dá)棉業(yè)加工有限公司  曹縣金牛（莊寨）紡織有限公司  巨野明達(dá)紡織有限公司  曹縣隆豐紡織有限公司  山東巨野申澤紡織有限公司  四川金哥針織有限公司  巨野縣裕瑞祥紡織有限公司  巨野縣盛隆紡織有限公司  江陰市晟宏化纖紡織有限公司  鄧州市同鑫紡織有限公司  四川新凱紡織發(fā)展有限公司  鄧州市源和紡織有限公司  營(yíng)口奔牛紡織服飾有限公司  威海市吉順紡織品有限公司  阜寧裕祥棉業(yè)紡織有限公司  曹縣聯(lián)紡紡織有限公司  巨野眾鑫紡織有限公司  萊州市宏福紡織有限公司  巨野百合紡織有限公司  巨野華盛紡織有限公司  裕大棉紡廠(chǎng)  巨野縣信譽(yù)紡織有限公司  江陰市華嘉紡織有限公司  巨野家家棉紡有限公司  陽(yáng)信縣信昌棉業(yè)有限公司  巨野縣豐順紡織有限公司  山東陽(yáng)信龍騰棉業(yè)有限公司  巨野縣保峰紡織有限公司  巨野縣仙織紡織有限公司  江陰市萬(wàn)榮紡織廠(chǎng)  黃梅縣東盛紡織有限公司  巨野縣金利達(dá)紡織有限公司  南京人人紡織有限公司  咸陽(yáng)秦原紡織有限公司  諸暨市豐宇紡織廠(chǎng)  黃梅縣小龍紡織有限公司  陽(yáng)信縣勞店陳家織布廠(chǎng)  上海依拓紡織有限公司  菏澤乾鑫紗業(yè)有限公司  孔垅鎮(zhèn)恒昌紡織有限公司  湖州利裕絲織廠(chǎng)  南京輝恒服飾有限公司  孔垅鎮(zhèn)怡強(qiáng)紡織有限公司  孔垅鎮(zhèn)天源紡織有限公司  黃梅縣小池銀豐棉花公司  商水縣金海毛巾廠(chǎng)  巨野縣華美紡織有限公司  昆山市恒一毛條廠(chǎng)  鄄城昌華紡織有限公司  諸暨市吉事達(dá)紡織有限公司  云南紡織(集團(tuán))股份有限公司(西山區(qū))  山東省陽(yáng)信縣華昌油棉紡織有限公司  紹興縣馬鞍一紡化纖有限公司  江陰市悅達(dá)印染有限公司  黃梅縣中佳紡織有限公司  紹興縣雄華紡織有限公司  巨野縣嘉禾紡織有限公司  鄄城縣鳴宇紡織有限責(zé)任公司  黃梅縣華聯(lián)有限公司  湖北妙虎紡織有限責(zé)任公司  菏澤恒源紡織有限公司  黃梅縣恒順紡織有限公司  諸暨博覽布業(yè)發(fā)展有限公司  黃梅縣勇兵棉花有限責(zé)任公司  菏澤市永昌紡織有限公司  嘉興市雄達(dá)染織有限公司  諸暨市利義工貿(mào)有限公司  四川省中江縣金龍絲綢有限公司  山東省巨野錦華紡織有限公司  黃梅縣華昌紡織有限公司  巨野縣瑞豐紡織有限公司  曹縣億得紡織有限公司  東莞聯(lián)慶紡織有限公司  菏澤金竹紡織有限公司  菏澤市昌泰紡織有限公司  諸暨市億澤紡織有限公司  黃梅縣裕源紡織有限責(zé)任公司  孔垅鎮(zhèn)天裕紡織有限公司  江陰市上豐紡織有限公司  菏澤市順宏紡織有限公司  常州市萬(wàn)匯紡織有限公司  諸暨市葆元實(shí)業(yè)有限公司  山東巨野潤(rùn)禾實(shí)業(yè)有限公司  沙縣金益紡織有限公司南口分公司  成友(紹興)織造有限公司  商水縣宏發(fā)巾被有限公司  諸暨市第一棉紡織廠(chǎng)  江蘇昌達(dá)化纖有限公司  四平市長(zhǎng)久織布廠(chǎng)  孔垅鎮(zhèn)新盛紡織有限公司  昆山興興毛紡有限公司  諸暨宏興工貿(mào)有限公司  諸暨市阮市春芳紡織廠(chǎng)  菏澤市豐源棉業(yè)有限公司  海陽(yáng)市金匯毛紡織有限公司  啟東市東華化纖織造有限公司  諸暨市立勤紡織有限公司  菏澤市恒利紡織有限公司  浙江國(guó)亞紡織有限公司  恒豐紡織公司  大貫纖維（宣城）有限公司  巨野縣天源紡織有限公司  菏澤市長(zhǎng)江紡織有限公司  鄄城經(jīng)緯紡織有限公司  菏澤市慶園紡織有限公司  紹興縣華陽(yáng)織造有限公司  徐州永楊紡織有限公司  莘縣宏偉織造有限公司  諸暨市航洋紡織有限公司  鄒城市高盛紡織有限公司  浙江省諸暨市民生紡織有限公司  紹興縣兆豐絨織品有限公司  沂水縣海賦紡織品有限責(zé)任公司  新鄉(xiāng)市盛友紡織有限公司  菏澤波斯達(dá)毛絨制品有限公司  汕頭市順達(dá)制造有限公司  曹縣龍成紡織有限公司  樂(lè)陵市金龍布業(yè)有限公司  杭州蕭山三利紡織有限公司  諸暨市青松紡織有限公司  江陰市金博毛紡織有限公司  江陰市諾金紡織有限公司  紹興寶利紡織有限公司  佛山市順德區(qū)仕豐紡織有限公司  諸暨市東一雙華紡織廠(chǎng)  山東豐隆紡織有限公司  紹興縣衛(wèi)青氨綸包覆有限公司  鄧州市雪陽(yáng)錦彩公司  安徽婉飾琳家紡有限公司  鹿邑縣銀泰棉業(yè)有限公司  舞鋼市振宇紡織有限責(zé)任公司  南京紡織產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）棉紡織有限公司  江陰市青陽(yáng)鎮(zhèn)針織絨廠(chǎng)  精河縣天杰棉業(yè)有限公司  諸暨市孔惠絲綢廠(chǎng)  諸暨市國(guó)興紡織有限公司  蕪湖市大華紡織有限公司  諸暨市新鵬紡織有限公司  諸暨新千葉紡織有限公司  諸暨市全堂針紡織廠(chǎng)  諸暨市金歐紡織有限公司  常州盛程紡織有限公司  菏澤億利達(dá)紡織有限公司  曹縣磐石紡織有限公司  樂(lè)陵市鑫源棉業(yè)有限公司  諸暨圣尼迪紡織品有限公司  曹縣江南恒祥紡織有限公司  諸暨市衛(wèi)放紡織有限公司  諸暨市恒樂(lè)紡織有限公司  江陰市榮凱紡織有限公司  

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本縣屬東部暖溫帶半干旱季風(fēng)性氣侯地區(qū)，大陸性氣侯特點(diǎn)顯著、四季分明。春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季晴和高爽，冬季寒冷少雪。夏至日受到太陽(yáng)照射的時(shí)間為13時(shí)27分、冬至日為7時(shí)36分，相差近6個(gè)小時(shí)。日照總時(shí)數(shù)為2985.8小時(shí)，太陽(yáng)年輻射總量為130.829千卡/cm"。年平均降水量545.8毫米，年最大降水量為1023.2毫米(1954年)，年最小降水量243.2毫米(1975年)。70%以上降水集中于六、七、八三個(gè)月，秋季（九、十、十一月）占13.7%，春季（三、四、五月）占7.9%，冬季（十二、一、二月）占2.9%。年平均氣溫11.7℃，最熱月為七月，月平均氣溫26.2℃。歷年極端最高氣溫40.3℃，地面極端最高溫度69.3℃。最冷月為一月，月平均氣溫-5.4℃，極端最低氣溫-21.l℃，地表極端最低-24.5℃。年平均地面溫度14.3℃。年蒸發(fā)量1711.6毫米。無(wú)霜期185天左右。全年大于等于O℃的積溫為4632.6℃，大于等于3℃的積溫為4571.3℃，大于等于lO℃的積溫4254.5℃，大于等于15℃的積溫為3805.l℃。

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初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1163.90億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.5%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值385億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)19.7%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為33.1%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值11.68萬(wàn)元（按年均戶(hù)籍人口99.63萬(wàn)計(jì)算），比上年增加1.89萬(wàn)元。完成預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入255.49億元，比上年增長(zhǎng)25.4%，其中地方一般預(yù)算收入85.19億元，比上年增長(zhǎng)35.5%。財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重22.0%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度和效益并舉的局面。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值3340.87億元，比上年增長(zhǎng)15.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2930.12億元，增長(zhǎng)22.9%。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入3251.76億元，比上年增長(zhǎng)15.0%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入2865.26億元，增長(zhǎng)23.1%。實(shí)現(xiàn)利稅總額224.64億元，比上年增長(zhǎng) 29.5%，其中利潤(rùn)總額153.61億元，增長(zhǎng)34.8%。 全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額600.40億元，同比增長(zhǎng)24.5%，增幅比上年上升5.0個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)投資完成額2.88億元，增長(zhǎng)1.1倍；第二產(chǎn)業(yè)投資完成額413.18億元，增長(zhǎng)22.4%，其中工業(yè)投資完成額412.22億元，增長(zhǎng)22.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成額184.34億元，增長(zhǎng)28.8%。