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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質(zhì)量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；
貨物進出口項目占地面積39.32畝，建筑面積28831.35平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在17406.33萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在1035.90萬元人民幣左右。貨物進出口項目總投資額為4914.48萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為14.16%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為11243.68年，盈虧平衡點 BEP=37.60%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計乙級資格，專業(yè)編制貨物進出口項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
貨物進出口項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 貨物進出口項目概況
2.1. 貨物進出口項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 貨物進出口項目土壤供需平衡分析
4.1. 貨物進出口項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 貨物進出口項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 貨物進出口項目運輸路線選擇
6. 貨物進出口項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 貨物進出口項目施工方法
6.1.6. 貨物進出口項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 貨物進出口項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 貨物進出口項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 貨物進出口項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 貨物進出口項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 貨物進出口項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 貨物進出口項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 貨物進出口項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 貨物進出口項目耕作層剝離平面圖
附件3 貨物進出口項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
盾安集團有限公司 中山市日豐電纜制造有限公司 北京市三一重機有限公司 天津市恒興鋼業(yè)有限公司 紹興縣電力設(shè)備有限公司 廣東通威飼料有限公司 山東山孚日水有限公司 佛山市奧麗儂內(nèi)衣有限公司 中山市琪朗燈飾廠有限公司 浙江誠信制帶有限公司 東莞市東陽光電容器有限公司 佛山中窯窯業(yè)發(fā)展有限公司 昆明金星啤酒有限公司(官渡區(qū)) 天津市依依衛(wèi)生用品有限公司 北京約基同力機械制造有限公司 河北海鉞耐磨材料科技有限公司 青島北瑞紙制品有限公司 佛山市南海益高有限公司 德謙杭重鍛造有限公司 佛山市南海柏晨高分子新材料有限公司 任丘市雙樓電碳制品有限公司 廣東國望精細化學品有限公司 浙江春城鎖業(yè)有限公司 哈爾濱利鑫達木業(yè)股份有限公司 佛山市南海永利鞋業(yè)有限公司 北京倍肯恒業(yè)科技發(fā)展有限責任公司 中山市弘森制衣有限公司 浙江甌球閥門有限公司 淄博美中美木業(yè)有限公司 上海標一閥門有限公司 汕頭市奇樂絲網(wǎng)實業(yè)有限公司 大連威克特機械電子有限公司 廣州名龍電腦設(shè)備有限公司 諸城萬安達消防器材有限公司 中山市積目科技有限公司 東莞市金凌印刷有限公司 蘭溪市藍海壓縮機有限公司 佛山市南海區(qū)欣源電子有限公司 北京慶東納碧安熱能設(shè)備有限公司 德清中盈文具用品有限公司 佛山市南海品藝燈飾有限公司 杭州華星軸承有限公司 東莞市長田電子有限公司 青島朝洋食品有限公司 杭州嘉溢制衣有限公司 廣州市訓成假發(fā)制品有限公司 杭州錦添裝飾紙有限公司 大連華益服裝有限公司 浙江吉祥電纜制造有限公司 東莞市長紡制衣有限公司 中山市天裕彩印有限公司 天津永業(yè)家具有限公司 河南省澳嘉涂料有限公司 溫州市巨人電器有限公司 鄭州大東制衣有限公司 溫州市伊久亮光學有限公司 中山市佳寶路廚衛(wèi)產(chǎn)品有限公司 東莞市華美法羅家具有限公司 北京航安特機電技術(shù)有限公司 中山市佳德士塑膠包裝制品有限公司 浙江梅園實業(yè)有限公司 長興正新紡織品有限公司 蓬萊市鍛造廠 樂清市虹橋動力鑄造有限公司 汕頭市金和玩具實業(yè)有限公司 杭州新亞齒科材料有限公司 大連貝爾藍天木業(yè)有限公司 杭州麗煌針織內(nèi)衣有限公司 佛山市南海南曦液壓機械有限公司 紹興縣金翔工貿(mào)有限公司 大連財神島食品有限公司 青島鑫鵬硅膠有限公司 四川盛鑫生物藥業(yè)有限公司 佛山市南海河西玩具廠 浙江真盛五金制造有限公司 北京市綠得食品有限責任公司 北京白唇鹿停車設(shè)備制造有限公司 中山市南朗鎮(zhèn)富源工藝品廠 滄州市三塑凱達塑業(yè)有限責任公司 汕頭市金平區(qū)新中陽機械廠 浙江儲信管業(yè)有限公司 大連旅順海重機械廠 中山市宏信鞋材有限公司 杭州杭溫儀器儀表有限公司 長興縣正權(quán)紡織有限公司 杭州紅杉樹家具有限公司 惠州市南亞樹工藝品有限公司 臨安和順磁通電子有限公司 杭州周仕依林服飾有限公司 汕頭大洋船舶工業(yè)總公司 新昌縣三源軸承有限公司 湖州新振興紡織有限公司 臨安精杰電器有限公司 惠陽承億實業(yè)有限公司 浙江柏麗詩花邊有限公司 東莞市樟木頭貝家鞋業(yè)廠 北京興利工貿(mào)有限責任公司 北京飛鹿體育用品有限公司 深圳音之音科技有限公司 杭州金獅機械有限公司 秦皇島德邦玻璃鋼有限公司 天津市春源線材制品有限公司 大連華綸化纖工程有限公司 廣州市柏琳汽車零件制造有限公司 武漢博宇光電系統(tǒng)有限責任公司 天津瑞新路服飾有限公司 盾安集團有限公司 天津市恒興鋼業(yè)有限公司 山東山孚日水有限公司 廣東通威飼料有限公司 中山市日豐電纜制造有限公司 北京市三一重機有限公司 紹興縣電力設(shè)備有限公司 佛山市奧麗儂內(nèi)衣有限公司 中山市琪朗燈飾廠有限公司 開封黃河空分集團有限公司 東莞市東陽光電容器有限公司 浙江誠信制帶有限公司 杭州恒立鈑金有限公司 德謙杭重鍛造有限公司 昆明金星啤酒有限公司(官渡區(qū)) 佛山市南海益高有限公司 佛山中窯窯業(yè)發(fā)展有限公司 北京約基同力機械制造有限公司 廣東國望精細化學品有限公司 成都市新都立新金屬制造有限公司 河北海鉞耐磨材料科技有限公司 北京天易幕墻工程有限公司 天津市依依衛(wèi)生用品有限公司 任丘市雙樓電碳制品有限公司 浙江甌球閥門有限公司 佛山市南海永利鞋業(yè)有限公司 佛山市南海柏晨高分子新材料有限公司 哈爾濱利鑫達木業(yè)股份有限公司 無錫市旗艦工具有限公司 中山市弘森制衣有限公司 重慶康友機電制造廠 浙江春城鎖業(yè)有限公司 蘭溪市藍海壓縮機有限公司 大連貝爾藍天木業(yè)有限公司 浙江威尼蒂針織服飾有限公司 上海標一閥門有限公司 汕頭市奇樂絲網(wǎng)實業(yè)有限公司 北京慶東納碧安熱能設(shè)備有限公司 東莞市金凌印刷有限公司 佛山市南海區(qū)欣源電子有限公司 北京倍肯恒業(yè)科技發(fā)展有限責任公司 青島朝洋食品有限公司 吳江飛翔印染有限公司 諸城萬安達消防器材有限公司 德清中盈文具用品有限公司 四川泰興米老頭食品工業(yè)有限公司 佛山市南海品藝燈飾有限公司 廣州名龍電腦設(shè)備有限公司 大連威克特機械電子有限公司 浙江吉祥電纜制造有限公司 杭州嘉溢制衣有限公司 中山市天裕彩印有限公司 杭州華星軸承有限公司 廣州市三久皮具有限公司 天津永業(yè)家具有限公司 溫州市巨人電器有限公司 東莞市長田電子有限公司 長興正新紡織品有限公司 浙江梅園實業(yè)有限公司 紹興縣金翔工貿(mào)有限公司 天津榮康腸衣有限公司 東莞市長紡制衣有限公司 溫州市伊久亮光學有限公司 北京航安特機電技術(shù)有限公司 中山市佳寶路廚衛(wèi)產(chǎn)品有限公司 佛山市南海河西玩具廠 東莞市華美法羅家具有限公司 四川盛鑫生物藥業(yè)有限公司 佛山市南海智訊科技有限公司 杭州錦添裝飾紙有限公司 北京納爾特門窗幕墻工程有限公司 青島鑫鵬硅膠有限公司 鄭州大東制衣有限公司 中山市積目科技有限公司 樂清市虹橋動力鑄造有限公司 秦皇島德邦玻璃鋼有限公司 湖州新振興紡織有限公司 大連旅順海重機械廠 廣州市訓成假發(fā)制品有限公司 杭州麗煌針織內(nèi)衣有限公司 惠州市南亞樹工藝品有限公司 浙江真盛五金制造有限公司 河南省澳嘉涂料有限公司 杭州新亞齒科材料有限公司 佛山市南海南曦液壓機械有限公司 浙江儲信管業(yè)有限公司 中山市宏信鞋材有限公司 深圳音之音科技有限公司 杭州杭溫儀器儀表有限公司 北京市綠得食品有限責任公司 北京白唇鹿停車設(shè)備制造有限公司 深圳市華冠印刷有限公司 中山市佳德士塑膠包裝制品有限公司 臨安和順磁通電子有限公司 長興縣高宏紡織有限公司 長興縣正權(quán)紡織有限公司 臨安精杰電器有限公司 天津市春源線材制品有限公司 北京興利工貿(mào)有限責任公司 杭州周仕依林服飾有限公司 北京飛鹿體育用品有限公司 東莞市樟木頭貝家鞋業(yè)廠 浙江柏麗詩花邊有限公司 汕頭大洋船舶工業(yè)總公司 新昌縣三源軸承有限公司 大連財神島食品有限公司 新昌縣安得輸送裝置軸承制造有限公司 廣州市柏琳汽車零件制造有限公司 大連重礦冶金設(shè)備配件廠 杭州紅杉樹家具有限公司 蓬萊市鍛造廠 青島北瑞紙制品有限公司 天津瑞新路服飾有限公司 惠陽承億實業(yè)有限公司 中山市南朗鎮(zhèn)富源工藝品廠 汕頭市金平區(qū)新中陽機械廠 滄州市三塑凱達塑業(yè)有限責任公司 汕頭市金和玩具實業(yè)有限公司 溫州宇業(yè)電氣有限公司 成都市龍泉曙光電碳制品廠 臨安遠航照明電器有限公司 武漢博宇光電系統(tǒng)有限責任公司 淄博美中美木業(yè)有限公司 杭州金獅機械有限公司 北京三華宇振機電設(shè)備有限公司 溫嶺市松發(fā)造船廠 北京綠墻玻璃科技有限公司 北京琴寶汽車材料有限公司 大連華益服裝有限公司 廣州市白云區(qū)聯(lián)強鞋材沖空廠 大連華綸化纖工程有限公司
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本縣屬東部暖溫帶半干旱季風性氣侯地區(qū)，大陸性氣侯特點顯著、四季分明。春季干燥多風，夏季炎熱多雨，秋季晴和高爽，冬季寒冷少雪。夏至日受到太陽照射的時間為13時27分、冬至日為7時36分，相差近6個小時。日照總時數(shù)為2985.8小時，太陽年輻射總量為130.829千卡/cm"。年平均降水量545.8毫米，年最大降水量為1023.2毫米(1954年)，年最小降水量243.2毫米(1975年)。70%以上降水集中于六、七、八三個月，秋季（九、十、十一月）占13.7%，春季（三、四、五月）占7.9%，冬季（十二、一、二月）占2.9%。年平均氣溫11.7℃，最熱月為七月，月平均氣溫26.2℃。歷年極端最高氣溫40.3℃，地面極端最高溫度69.3℃。最冷月為一月，月平均氣溫-5.4℃，極端最低氣溫-21.l℃，地表極端最低-24.5℃。年平均地面溫度14.3℃。年蒸發(fā)量1711.6毫米。無霜期185天左右。全年大于等于O℃的積溫為4632.6℃，大于等于3℃的積溫為4571.3℃，大于等于lO℃的積溫4254.5℃，大于等于15℃的積溫為3805.l℃。
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初步核算，全年生產(chǎn)總值9725.78億元，按可比價格計算，比上年增長16.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值929.02億元，增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5101.39億元，增長21.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3695.37億元，增長15%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為1.3%，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為62.2%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為36.5%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.7：51.5：37.8調(diào)整為9.6：52.4：38。按常住人口計算，全年人均生產(chǎn)總值40225元，比上年增長16.5%，按年平均匯率折算達5888美元。
全年居民消費價格總水平比上年下降0.3%。其中，食品類價格上漲1.3%，煙酒及用品類價格上漲0.8%，醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1%，其它消費品和服務(wù)類價格均比上年下降。工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料及動力購進價格分別比上年下降3.8%和0.9%，固定資產(chǎn)投資價格下降1.5%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格下降0.3%。[詳見附表1]
年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬人，比上年末增加38.92萬人，增長3.5%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬人，比上年末增加24.34萬人，增長5.9%。城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員193.67萬人，比上年末增加23.6萬人，增長13.9%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人，比上年減少2.03萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，比上年末下降0.05個百分點。
全年完成地方財政總收入1378.12億元，其中地方財政一般預(yù)算收入850.75億元，分別比上年增長24.5%和30.7%。全年地方財政支出1925.13億元，比上年增長32.3%。公共與民生領(lǐng)域成為支出的重點，其中，一般公共服務(wù)支出299.83億元，比上年增長24.1%；社會保障和就業(yè)支出274.57億元，增長43.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元，增長70.7%；教育支出243.32億元，增長17.9%；環(huán)境保護支出96.99億元，增長21.7%。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：一是經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，經(jīng)濟效益尚未明顯改善。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立；產(chǎn)業(yè)延伸不足，“原字號”和初級產(chǎn)品比重高，資源精深加工能力不強；農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待進一步提升。三是居民收入增長與經(jīng)濟增長不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴大，地區(qū)間發(fā)展差距明顯，社會事業(yè)有待加強；生態(tài)脆弱的局面沒有根本改變，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化，生態(tài)保護建設(shè)任重道遠。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責任公司和乙級設(shè)計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項目前期、設(shè)計階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項目的前期服務(wù)，公司也擅長管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔了近8000多個項目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟各個行業(yè)，也承擔政府投資項目第三方評審，為政府科學決策提供第三方咨詢服務(wù)。
更多我公司資深的專家團隊具有專業(yè)的理論知識和豐富的實戰(zhàn)功底，控股公司范圍內(nèi)擁有8000多家客戶，海量的實踐經(jīng)驗是服務(wù)質(zhì)量的有力保障。公司可提供可行性研究報告、融資計劃書、商業(yè)計劃書、市場調(diào)研報告、資金申請報告、投資價值分析報告、社會穩(wěn)定風險評估報告、節(jié)能評報告等策撰服務(wù)。
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