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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號(hào)）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；
技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；
鋼壓延加工項(xiàng)目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在299031.93萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在11290.70萬元人民幣左右。鋼壓延加工項(xiàng)目總投資額為0.00萬元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為3.37%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=50.33%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級(jí)資格，專業(yè)編制鋼壓延加工項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
鋼壓延加工項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 鋼壓延加工項(xiàng)目概況
2.1. 鋼壓延加工項(xiàng)目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況
4. 鋼壓延加工項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 鋼壓延加工項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 鋼壓延加工項(xiàng)目儲(chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 鋼壓延加工項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇
6. 鋼壓延加工項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 鋼壓延加工項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 鋼壓延加工項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 鋼壓延加工項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 鋼壓延加工項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 鋼壓延加工項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容
7. 鋼壓延加工項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 鋼壓延加工項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 鋼壓延加工項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工
10. 附件
附件1 鋼壓延加工項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 鋼壓延加工項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 鋼壓延加工項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測(cè)報(bào)告
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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
寶山鋼鐵股份有限公司 萊蕪鋼鐵集團(tuán)有限公司 馬鞍山鋼鐵股份有限公司 中天鋼鐵集團(tuán)有限公司 江蘇華西集團(tuán)公司 攀枝花鋼鐵有限責(zé)任公司 新余鋼鐵有限責(zé)任公司 江蘇新長江實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司 山東泰山鋼鐵集團(tuán)有限公司 河北津西鋼鐵股份有限公司 北京首鋼股份有限公司 武鋼集團(tuán)昆明鋼鐵股份有限公司(安寧市) 鞍鋼股份有限公司鲅魚圈鋼鐵分公司 寶雞石油鋼管廠 凌源鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司 東北特殊鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司 山東石橫特鋼集團(tuán)有限公司 江蘇沙鋼集團(tuán)鑫瑞特鋼有限公司 攀枝花鋼城集團(tuán)有限公司 遷安軋一鋼鐵集團(tuán)有限公司 唐山東海鋼鐵集團(tuán)有限公司 無錫市兆順不銹中板有限公司 北京首鋼冷軋薄板有限公司 撫順特殊鋼股份有限公司 唐山市清泉鋼鐵集團(tuán)有限公司 灌南興鑫建材有限公司 新疆金特鋼鐵股份有限公司 天津市無縫鋼管廠 天津市江天型鋼有限公司 江蘇通宇鋼管集團(tuán)有限公司 天津里碑冷軋板材有限公司 新鄭市福華鋼鐵有限公司 唐山市豐潤區(qū)電力鋼鐵有限公司 新興鑄管集團(tuán)邯鄲實(shí)業(yè)有限公司 連平縣華豐鋼鐵有限公司 天津市鋼銼廠 成都彭州京華制管有限公司 福建省大眾金屬有限公司 來安縣佳利思金屬制品有限責(zé)任公司 江陰錦澄鋼鐵有限公司 天津市靜�？h金利工貿(mào)有限公司 浙江川電鋼板加工有限公司 河北中鋼鋼鐵有限公司 云南昆鋼制管有限公司 佛山市高明精工不銹鋼有限公司 唐山市豐潤區(qū)宏潤軋鋼有限公司 唐山中天鋼鐵有限公司 遼陽縣立開東北線材廠 廣東金型重工有限公司 咸陽佳鑫管業(yè)有限公司 遼陽縣北方鋼鐵有限公司 唐山市申達(dá)鋼鐵有限公司 沈陽中瑞無縫鋼管廠 唐山市豐潤區(qū)宏億鋼鐵有限公司. 睢寧縣億源鋼鐵有限公司 遼陽市軋鋼廠 江門市新會(huì)利時(shí)達(dá)鋼業(yè)有限公司 華迪鋼業(yè)集團(tuán)有限公司 唐山市豐潤區(qū)宏發(fā)鋼鐵有限公司 唐山市豐潤區(qū)金鑫鋼鐵有限公司興順分公司 遼陽縣寶鉑軋鋼廠 錦州華能焊管有限公司 萊州市宏光螺旋鋼管有限公司 江陰市鵬威金屬制品有限公司 杭州金屬壓延廠 遼陽寶源軋鋼廠 浙江明星軸承有限公司 廣東志達(dá)鋼管制造有限公司 商丘市閩達(dá)金屬制品有限公司 遼寧驊億興線材實(shí)業(yè)有限公司 桓臺(tái)縣可善鋼管廠 姜堰市北洋不銹鋼制品有限公司 成都川聯(lián)鋼鐵有限責(zé)任公司 揭陽市恒瑞五金有限公司 遼陽縣鑫通達(dá)鋼廠 泰州誠德鋼管有限公司 燕鋼冷軋鋼板有限公司 天津國聯(lián)鋼業(yè)有限公司 江蘇宏太特種鋼機(jī)械廠 遼陽新群英軋鋼廠 遼陽縣虹豐軋鋼廠 寧遠(yuǎn)縣榕達(dá)鋼業(yè)有限公司 重慶市永川區(qū)大順鋼鐵制品有限公司 遼寧新運(yùn)鋼鐵有限公司 大連匯金泰高科技有限責(zé)任公司 寶雞石油機(jī)械有限責(zé)任公司咸陽鋼結(jié)構(gòu)分公司 遼鞍豐華軋鋼廠 遼陽縣軋鋼廠 遼陽新榮德鋼廠 遼寧建賀無縫鋼管有限責(zé)任公司 遼陽隆豐鋼鐵有限公司 唐山市豐潤區(qū)水心軋鋼鐵有限公司 寧波市成龍機(jī)械有限公司 遼陽縣鋼豐金屬加工廠 遼陽新福軋鋼廠 遼陽縣寶宇特鋼廠 浙江威陵金屬集團(tuán)有限公司 遼陽縣宏光軋鋼廠 遼陽劉二堡經(jīng)濟(jì)特區(qū)友合軋鋼廠 遼寧遼鞍機(jī)械制造有限公司 江陰市宏潤鋼帶有限公司 重慶市永川區(qū)攀博金屬鑄造有限公司 重慶隆盛鋼鐵有限公司 北京冶金工程技術(shù)聯(lián)合開發(fā)研究中心 遼陽劉二堡燃?xì)庠O(shè)備制造公司 泰興市宏昌金屬壓延廠 桓臺(tái)縣振華軋鋼廠 遼陽奉業(yè)達(dá)鋼廠 遼陽縣劉二堡經(jīng)濟(jì)特區(qū)迅達(dá)特種鋼廠 遼寧興宇型鋼制造有限公司 玉田縣鑫日升模具材料有限公司 江陰祥瑞不銹鋼精線有限公司 上海永發(fā)金屬鋼管有限公司 杭州長富金屬制品有限公司 四川省眉山市東坡區(qū)金山鋼鐵公司 廣東華捷鋼管實(shí)業(yè)有限公司 揭陽市世興工貿(mào)有限公司 昆明呈鋼鋼鐵有限公司(呈貢縣) 遼陽鞍鋼附企新鋼有限公司 遼陽縣劉二堡經(jīng)濟(jì)特區(qū)宏發(fā)軋鋼廠 鞍鋼附企北方軋鋼廠 揭東試驗(yàn)區(qū)永興泰五金制品有限公司 遼陽縣新興特鋼廠 山東信遠(yuǎn)集團(tuán)有限公司 遼陽縣劉二堡經(jīng)濟(jì)特區(qū)東升鋼制品廠 遼鞍聯(lián)合冶金軋鋼廠 遼陽騰龍鋼鐵有限公司 包頭市寶泰特鋼金屬制品有限責(zé)任公司 遼寧長通板材加工有限公司 遼陽寶源軋鋼廠宏鑫分廠 江蘇吉大精密薄板有限公司 天津市通用鋼管有限公司 廣安市華通鋼纜有限責(zé)任公司 廣安渝生鋼繩有限責(zé)任公司 內(nèi)江泰鑫型鋼制造有限責(zé)任公司 溧陽市上黃軋鋼廠 山東上冶鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司 玉田縣金坤軋鋼有限責(zé)任公司 天津市順意鋼管有限公司 無錫斯貝歇爾鋼管制造有限公司 遼陽順發(fā)冷軋有限公司 遼陽縣新東方鋼鐵廠 淄博星鑄工貿(mào)有限公司 遼陽縣劉二堡經(jīng)濟(jì)特區(qū)暢通鋼制品廠 遼陽縣劉二堡經(jīng)濟(jì)特區(qū)慶賀軋鋼廠 大亞灣寶興鋼鐵廠有限公司 乳源瑤族自治縣粵陽特鋼廠 莘縣大王寨鄉(xiāng)富裕集鋼材拔絲廠 漳州漳鋒工業(yè)有限公司 佛山市南海區(qū)松崗金中科不銹鋼廠 遼陽縣劉二堡經(jīng)濟(jì)特區(qū)宏祥軋鋼廠 天津市海青帶鋼廠 沈陽銀箭達(dá)金屬冷彎型鋼有限公司 蘇州翔樓金屬制品有限公司 沈陽市金輝冷軋螺紋鋼廠 永川區(qū)祥威機(jī)械廠 蓋州市特鋼廠 撫順實(shí)林特殊鋼有限公司 江蘇德新鋼管有限公司 唐山市豐潤區(qū)北方金屬軋制廠 上海異型鋼管有限公司 遼陽縣鞍嘉德連鑄連軋鋼廠 青島市鑫光正鋼結(jié)構(gòu)材料有限公司 泰州市金港金屬壓延有限公司 惠州市南鋼金屬壓延有限公司 江陰市華昌不銹鋼管有限公司 榮成市人和鎮(zhèn)福利冷藏廠 重慶市永川區(qū)煒耀機(jī)械鑄造有限公司 天津昌昊實(shí)業(yè)有限公司 遼陽縣東鑫鋼鐵廠 遼陽昌泰鋼模板制造有限公司 沈陽政逸實(shí)業(yè)有限公司 棗莊市華安帶肋鋼廠 溧陽市別橋軋鋼廠 溧陽市巨力軋鋼廠 攀枝花市宇泰軋鋼有限責(zé)任公司 泰州市高港區(qū)興旺金屬制品廠 遼陽匯通精密薄板有限公司 沈陽新鋒軋鋼機(jī)械制造有限公司 中山市和潤金屬制品有限公司 遼陽縣劉二堡經(jīng)濟(jì)特區(qū)鞍大金屬制品廠 茌平縣三益不銹鋼制品有限公司 義烏市福盾鎖業(yè)有限公司 常州三源金屬制品工業(yè)有限公司 常州市通力機(jī)電設(shè)備制造有限公司 遼陽縣永順金屬加工廠 遼陽縣中興軋鋼廠 唐山市寶豐金屬制品有限公司 原陽縣金升線業(yè)來有限公司 重慶市渝惠高頻焊管有限責(zé)任公司 郎溪縣飛業(yè)鋼結(jié)構(gòu)有限責(zé)任公司 重慶博倫金屬制品有限公司 濰坊忠業(yè)精密鑄造有限公司 杭州聞堰鋼管有限公司 揭東縣廣塔實(shí)業(yè)有限公司 遼陽縣華陽軋鋼廠 莘縣金陽特鋼有限公司 重慶市永川區(qū)恒鑫機(jī)械加工廠 杭州上官冷拉型鋼有限公司 重慶市極鼎金屬鑄造有限責(zé)任公司
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本縣屬北溫帶大陸季風(fēng)氣候區(qū)。四季分明，冬季嚴(yán)寒、干燥而漫長；夏季溫?zé)岫鴷憾�。年平均氣�?1℃至1℃，最冷為1月份，-20℃至-25℃，最熱為7月份，氣溫20℃至21℃，極端最高氣溫為35℃。全年≥10℃活動(dòng)積溫1800℃至2400℃，無霜期90天至120天。年平均日照數(shù)2355小時(shí)至2400小時(shí)。年降雨量550毫米至670毫米，降雨集中在夏季。干濕指數(shù)1.13至0.92，屬濕潤地區(qū)。
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? 經(jīng)濟(jì)增長
初步核算，全市生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現(xiàn)1723614萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長13.1%，增幅提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史最好水平。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值537928萬元，增長12.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值636522萬元，增長 16.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值549164萬元，增長 9.5%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重由上年的30.2：38：31.8調(diào)整為31.2：36.9：31.9。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為27.7%，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為48.7%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為23.6%。全市人均生產(chǎn)總值13507元，按可比價(jià)格計(jì)算增長13.2%。
? 人口
據(jù)公安部門戶籍統(tǒng)計(jì)，2009年末全市總?cè)丝?273084人，比上年末減少3225人。其中農(nóng)業(yè)人口176585人，減少875人；非農(nóng)業(yè)人口1091928人，減少1832人；未落戶常住人口4571人，減少518人。男性人口638186人，占總?cè)丝诘?50.1%；女性人口634898人，占總?cè)丝诘?9.9%。全市人口出生率為5.5‰，人口死亡率為6.8‰，人口自然增長率下降1.3‰。
? 人民生活
據(jù)市百戶居民調(diào)查資料顯示，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9453元，比上年增長8.4%；農(nóng)民人均純收入6139元，比上年增長14.3%。全年單位在崗職工平均工資14777元，比上年增長22.3%。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司旗下?lián)碛屑准?jí)工程咨詢單位：北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司和乙級(jí)設(shè)計(jì)單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項(xiàng)目前期策劃、測(cè)繪、規(guī)劃、立項(xiàng)、節(jié)能評(píng)估、水資源評(píng)估、水土保持、防洪評(píng)價(jià)等，基本可以覆蓋大部分項(xiàng)目的前期服務(wù)，公司也擅長管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場(chǎng)調(diào)研、商業(yè)計(jì)劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔(dān)了近8000多個(gè)項(xiàng)目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，也承擔(dān)政府投資項(xiàng)目第三方評(píng)審，為政府科學(xué)決策提供第三方咨詢服務(wù)。
更多我公司資深的專家團(tuán)隊(duì)具有專業(yè)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)戰(zhàn)功底，控股公司范圍內(nèi)擁有8000多家客戶，海量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是服務(wù)質(zhì)量的有力保障。公司可提供可行性研究報(bào)告、融資計(jì)劃書、商業(yè)計(jì)劃書、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、投資價(jià)值分析報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、節(jié)能評(píng)報(bào)告等策撰服務(wù)。
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