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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國(guó)土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第八號(hào)）。

政策文件
1.《國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

金屬加工項(xiàng)目占地面積25.38畝，建筑面積18609.64平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，每年銷售收入穩(wěn)定在10542.01萬元人民幣左右，利潤(rùn)穩(wěn)定在703.22萬元人民幣左右。金屬加工項(xiàng)目總投資額為3172.13萬元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤(rùn)率為7.57%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為9382.60年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=47.86%。

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金屬加工項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 金屬加工項(xiàng)目概況
2.1. 金屬加工項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況

4. 金屬加工項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 金屬加工項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 金屬加工項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 金屬加工項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 金屬加工項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 金屬加工項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 金屬加工項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 金屬加工項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 金屬加工項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 金屬加工項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 金屬加工項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 金屬加工項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 金屬加工項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工

10. 附件
附件1 金屬加工項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 金屬加工項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 金屬加工項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測(cè)報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

山東泰豐礦業(yè)集團(tuán)有限公司  福建省東南造船廠  汨羅市冶荊有色金屬有限公司  臺(tái)安縣鋁業(yè)有限公司  長(zhǎng)沙湘天磁性材料科技有限公司  汨羅市義云有色金屬有限公司  汨羅市明遠(yuǎn)有色金屬有限公司  徐州市華圓機(jī)械廠  臺(tái)山市信光機(jī)械制造有限公司  濟(jì)南興誠(chéng)機(jī)械制造有限公司  汨羅市凌峰金屬有限公司  合肥寬信機(jī)電有限公司  成都富鑫金屬材料有限公司  南昌市郊區(qū)祥和金屬材料廠  昆明臺(tái)正精密機(jī)械有限公司(西山區(qū))  青島雙盛金屬制品有限公司  景德鎮(zhèn)昌興機(jī)械設(shè)備有限公司  湘鄉(xiāng)市自力冶金建材有限公司  無錫錫鍛機(jī)床有限公司  湘鄉(xiāng)市華盛金屬加工有限公司  江門市新會(huì)區(qū)豪天五金工藝制品有限公司  汨羅市求精有色金屬有限公司  高密市雍泰金屬制品有限公司  青島永寶金屬制品廠  金屬制品加工廠  新泰市萊新金屬制品有限公司  揚(yáng)州市黎光金屬制品有限公司  青島永進(jìn)工貿(mào)有限公司  武漢市閩光金屬制品有限責(zé)任公司  上海金石索泰機(jī)電設(shè)備有限公司  江蘇江天鑄造有限公司  上海聚源冶金設(shè)備修造廠  鵬飛有色金屬有限公司  深圳市東浩源機(jī)電科技有限公司  青州市東貿(mào)有色金屬有限公司  乳山市加瑞特金屬材料有限公司  長(zhǎng)春市北鑫金屬加工有限公司  黃石市明飛特鋼有限公司  佛山市南海區(qū)拓騰金屬制品有限公司  哈爾濱方正鋼管有限公司  下川老年福利廠  浙江桐廬富春江電力綜合有限公司  馬鞍山志誠(chéng)金屬材料有限公司  包鋼金屬制品總廠  撫順市銀豐工業(yè)制造有限公司  天津晟世工貿(mào)有限公司  廣州市天河天平聯(lián)柔機(jī)械加工服務(wù)部  北京同力恒焊業(yè)有限公司  鄭州惠誠(chéng)電機(jī)機(jī)械有限公司  蘇州近藤大錢精密部件有限公司  馬鞍山市天河金屬加工有限責(zé)任公司  營(yíng)口市明星鋼結(jié)構(gòu)制品有限公司  天津旭華塑料制品有限公司  鞏義市北官莊機(jī)械廠  無錫市旭峰門業(yè)有限公司  湘鄉(xiāng)建鑫合金材料制造有限公司  秦皇島市興龍?jiān)唇饘僦破酚邢薰��? 北京航友聯(lián)科技有限公司  上饒市宏大能材料有限公司  天津皓暉機(jī)械制造有限公司  昆山市項(xiàng)項(xiàng)金屬鑄造材料有限公司  鞍山市紅運(yùn)鍋爐制造有限公司  天津有鎮(zhèn)金屬制造有限公司  無錫市普森精密機(jī)械制造有限公司  湘鄉(xiāng)市建鄉(xiāng)金屬加工有限責(zé)任公司  樂清市特高沖件有限公司  上海伊流金屬制品有限公司  常州鼎進(jìn)金屬加工有限公司  杭州杭鋼工業(yè)有限公司  昆山市新達(dá)金屬表面處理有限公司  武漢武鋼北湖金屬材料加工有限公司  荊州市三久金屬加工有限公司  大連市金州興達(dá)熱鍍鋅廠  上海寶強(qiáng)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司  天津市全利金屬制品有限公司  上海永吉涂裝有限公司  北京俊泰金屬制品有限公司  武漢宇宙科技有限公司  濟(jì)南金萃冶金技術(shù)有限公司  常州市菲內(nèi)克斯電子有限公司  南京誠(chéng)達(dá)機(jī)械廠  如皋市寶泰貴金屬有限公司  廣州白云東方熱鍍鋅鋼管有限公司  上海羽琦金屬制品有限公司  紅安太平平安棧金屬?gòu)S  佛山市偉譽(yù)金屬加工有限公司  天津市環(huán)士達(dá)表面技術(shù)發(fā)展中心  山東泰豐礦業(yè)集團(tuán)有限公司  福建省東南造船廠  汨羅市冶荊有色金屬有限公司  臺(tái)安縣鋁業(yè)有限公司  江西祥宏實(shí)業(yè)有限公司  湖北華中重型機(jī)械制造有限公司  昆明臺(tái)正精密機(jī)械有限公司(西山區(qū))  如皋市寶泰貴金屬有限公司  臺(tái)山市信光機(jī)械制造有限公司  汨羅市明遠(yuǎn)有色金屬有限公司  山東又工機(jī)械工具有限公司  汨羅市義云有色金屬有限公司  無錫錫鍛機(jī)床有限公司  合肥寬信機(jī)電有限公司  徐州市華圓機(jī)械廠  肥城建興機(jī)械有限公司  南通星光機(jī)械有限公司  武漢市閩光金屬制品有限責(zé)任公司  汨羅市凌峰金屬有限公司  金沛金屬制品深圳有限公司  南昌市郊區(qū)祥和金屬材料廠  湘鄉(xiāng)市自力冶金建材有限公司  遼中縣新風(fēng)機(jī)械廠  高密市雍泰金屬制品有限公司  上海金石索泰機(jī)電設(shè)備有限公司  景德鎮(zhèn)昌興機(jī)械設(shè)備有限公司  青島永進(jìn)工貿(mào)有限公司  湘鄉(xiāng)市華盛金屬加工有限公司  汶上縣金工機(jī)械廠  江門市新會(huì)區(qū)豪天五金工藝制品有限公司  上海聚源冶金設(shè)備修造廠  新泰市萊新金屬制品有限公司  湘鄉(xiāng)市建鄉(xiāng)金屬加工有限責(zé)任公司  青島永寶金屬制品廠  永川區(qū)渝鑫金屬加工有限公司  青島雙盛金屬制品有限公司  汨羅市求精有色金屬有限公司  金屬制品加工廠  深圳市東浩源機(jī)電科技有限公司  上海孫橋不銹鋼管廠有限公司  揚(yáng)州市黎光金屬制品有限公司  平頂山市平高集團(tuán)金屬防腐工程有限公司  青州市東貿(mào)有色金屬有限公司  濟(jì)南興誠(chéng)機(jī)械制造有限公司  新余市新樂金屬制品有限公司  天津旭華塑料制品有限公司  昆山市項(xiàng)項(xiàng)金屬鑄造材料有限公司  包鋼金屬制品總廠  黃石市明飛特鋼有限公司  山東東大鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司  長(zhǎng)春市北鑫金屬加工有限公司  江蘇江天鑄造有限公司  重慶順建金屬制品有限公司  成都富鑫金屬材料有限公司  上饒市富達(dá)精密沖件廠  馬鞍山志誠(chéng)金屬材料有限公司  哈爾濱方正鋼管有限公司  馬鞍山市天河金屬加工有限責(zé)任公司  天津市全利金屬制品有限公司  乳山市加瑞特金屬材料有限公司  天津晟世工貿(mào)有限公司  浙江桐廬富春江電力綜合有限公司  上海億陽金屬加工有限公司  廣州市天河天平聯(lián)柔機(jī)械加工服務(wù)部  哈爾濱市嘉源機(jī)械鑄造廠  北京同力恒焊業(yè)有限公司  上海鳳東實(shí)業(yè)有限公司  常州鼎進(jìn)金屬加工有限公司  佛山市南海區(qū)拓騰金屬制品有限公司  鵬飛有色金屬有限公司  湘鄉(xiāng)市永恒物資貿(mào)易有限公司  鄂州市鄂東石材城有限公司  下川老年福利廠  平煤集團(tuán)八礦勞動(dòng)服務(wù)公司  南昌華電實(shí)業(yè)有限公司  蘭州黃河機(jī)械廠  蘭州永興機(jī)械廠  昆山市隆通金屬材料有限公司  鞏義市北官莊機(jī)械廠  湖南萬容科技有限公司  武漢宇宙科技有限公司  無錫市旭峰門業(yè)有限公司  上饒市宏大能材料有限公司  無錫市普森精密機(jī)械制造有限公司  天津皓暉機(jī)械制造有限公司  天津有鎮(zhèn)金屬制造有限公司  北京林源匯通工貿(mào)有限公司  北京航友聯(lián)科技有限公司  蘇州近藤大錢精密部件有限公司  成都市新都區(qū)富源金屬材料有限公司  大連市金州興達(dá)熱鍍鋅廠  樂清市特高沖件有限公司  杭州杭鋼工業(yè)有限公司  秦皇島市興龍?jiān)唇饘僦破酚邢薰��? 北京科力威清潔機(jī)械廠  鞍山市紅運(yùn)鍋爐制造有限公司  昆山市新達(dá)金屬表面處理有限公司  天津市環(huán)士達(dá)表面技術(shù)發(fā)展中心  上海羽琦金屬制品有限公司  江陰市澄豐機(jī)械制造有限公司  濟(jì)南金萃冶金技術(shù)有限公司  北京俊泰金屬制品有限公司  武漢武鋼北湖金屬材料加工有限公司  湘鄉(xiāng)建鑫合金材料制造有限公司  上海永吉涂裝有限公司  常州市菲內(nèi)克斯電子有限公司  佛山市偉譽(yù)金屬加工有限公司  南京誠(chéng)達(dá)機(jī)械廠  營(yíng)口市明星鋼結(jié)構(gòu)制品有限公司  荊州市三久金屬加工有限公司  紅安太平平安棧金屬?gòu)S  無錫市華昊熱能設(shè)備有限公司  廣州白云東方熱鍍鋅鋼管有限公司  佛山市順德區(qū)凎昌實(shí)業(yè)有限公司  鄭州惠誠(chéng)電機(jī)機(jī)械有限公司  廣州市精卓金屬制品有限公司  無錫市子安塑膠制品有限公司  撫順市銀豐工業(yè)制造有限公司  杭州金株機(jī)電有限公司  天津市興華成金屬加工廠  當(dāng)涂縣華藝金屬制品有限公司  

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自然條件 大港區(qū)地處渤海之濱，華北沖積平原上。大港區(qū)地勢(shì)平坦，地貌簡(jiǎn)單，地面高度3.4－3.95米(大沽高程)。地址構(gòu)造良好，地耐力80－120Kpa。屬于暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，四季分明，年平均氣溫12℃，日照率為70％，年平均降水量567毫米，空氣中所含各種離子濃度均符合國(guó)家頒布的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。 交通 大港區(qū)地理位置優(yōu)越、交通便捷，距天津港25公里。距北京機(jī)場(chǎng)165公里。區(qū)內(nèi)有李港鐵路，天津鐵路東南環(huán)線，可以溝通京山、津浦兩大主干線，黃萬鐵路已經(jīng)開工建設(shè)，以上三條鐵路均是天津港鐵路集疏通道。區(qū)內(nèi)有津港公路、港塘公路、津岐公路、濱海大道、205國(guó)道等高等級(jí)公路，外連津汕、唐津、津晉、京津塘、津?yàn)I等高速公路。近期將建設(shè)津港高速公路、津港快速路，遠(yuǎn)期將建設(shè)天津-大港-塘沽的輕軌。已開通的津京城際快速路,極大縮短了北京與天津之間的距離。 電信：電信服務(wù)目前是由網(wǎng)通大港電信局提供的。目前市話網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)了程控化和數(shù)字化。 污水：石化基地的東南部有一座大港污水處理廠（二級(jí)），其處理能力約為3萬噸/日，主要擔(dān)負(fù)大港城區(qū)排放污水的處理，污水出路為東西排干，然后直排入海。另外，基地內(nèi)的天津石化公司有自已的污水處理設(shè)施，其處理能力約為5萬噸/日，其出路也為東西排干。 雨水：基地內(nèi)的天津石化公司有自已的排水系統(tǒng)，雨水的出路為十米河及獨(dú)流減河�，F(xiàn)狀石化公司以外的區(qū)域基本為荒地或農(nóng)田，有一些水坑、渠道和揚(yáng)水站，無其它排水設(shè)施。 供熱：基地內(nèi)有石化熱電廠，目前有6臺(tái)高壓燃煤鍋爐，總規(guī)模1700噸/小時(shí)，擔(dān)負(fù)著為乙烯、煉油等項(xiàng)目的生產(chǎn)提供蒸汽。海洋科技園區(qū)內(nèi)建有一座可供60噸/小時(shí)蒸汽的鍋爐房。 燃?xì)猓旱貐^(qū)的氣源為大港油田天然氣，由兩條高壓管線沿津歧公路向市區(qū)供氣，供氣量約33萬立米/日，壓力約0.6MP，但氣量有逐年遞減的趨勢(shì)。另外，基地南端有大張坨地下儲(chǔ)氣庫存一座，氣源系陜北氣，自永清分輸站沿一條600的高壓管道輸送至該儲(chǔ)氣庫�！　� 電力：大港電廠位于地塊東南端，裝機(jī)量為128萬千瓦，地塊東北端有上古林220千伏變電站，規(guī)模2臺(tái)12萬千伏安。現(xiàn)狀乙烯廠的西側(cè)有石化熱電廠，裝機(jī)量為20萬千瓦。目前石化基地內(nèi)有浮法、制氣、化纖、乙烯等四座110千伏變電站，其電源為萬碼110千伏變電站、上古林220千伏變電站、石化熱電廠。 水源及供水工程：大港石化基地現(xiàn)有水源為引灤水及寶坻地下水，取水指標(biāo)約為20萬噸/日。目前大港水廠供水能力為1萬噸/日。石化乙烯水廠供水能力為8.6萬噸/日，石化供排水廠供水能力為10萬噸/日，現(xiàn)用水量為9萬噸/日。另外，大港電廠有一套海水淡化裝置，目前日產(chǎn)淡水6000噸，主要用于機(jī)組補(bǔ)水。

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改革開放以來，全縣緊緊圍繞資源優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大對(duì)外開放，經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展。先后同日本、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、韓國(guó)、新加坡、香港等國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，出口產(chǎn)品發(fā)展到12大類30多種，其中云母、石材、棉布、家兔、肉牛、紅薯脯等出口量在全國(guó)占有重要地位。 全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2008年全縣生產(chǎn)總值完成54.65億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)14.5%。 產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年完成增加值9.46億元，增長(zhǎng)12.0%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為17.3%；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快，全年完成增加值33.26億元，增長(zhǎng)17.2%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為60.9%；第三產(chǎn)業(yè)全年完成增加值11.93億元，增長(zhǎng)9.5%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為21.8%。 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，職工工資穩(wěn)定增長(zhǎng)。年末全縣單位從業(yè)人員14326人，其中，在崗職工14232人，比上年增長(zhǎng)8.5%，在崗職工工資總額為23545萬元，增加4786萬元，增長(zhǎng)25.5%。在崗職工年平均工資16734元，增加7284元，增長(zhǎng)25.5%。 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用更加明顯。截至2008年底，全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到8328個(gè)(戶)，從業(yè)人員58684人，分別增長(zhǎng)11.7%和4.0%。據(jù)測(cè)算，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值為42.57億元，比上年增長(zhǎng)14.0%，占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到77.9%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金18789萬元，同比上升37.9%，占全縣財(cái)政收入的比重為77.9%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。