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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國(guó)土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第八號(hào)）。

政策文件
1.《國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目占地面積23.66畝，建筑面積17348.29平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，每年銷售收入穩(wěn)定在11184.37萬(wàn)元人民幣左右，利潤(rùn)穩(wěn)定在947.50萬(wàn)元人民幣左右�；瘜W(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目總投資額為2957.12萬(wàn)元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤(rùn)率為8.04%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為8582.68年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=54.63%。

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化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目概況
2.1. 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況

4. 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說(shuō)明
7.2. 估算成果

8. 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工

10. 附件
附件1 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 化學(xué)試劑和助劑制造項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測(cè)報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

江蘇漢光實(shí)業(yè)股份有限公司  龍口太行顏料有限公司  山東招源硅膠有限公司  靈壽縣宏達(dá)化工有限公司  青島加華化工有限公司  山東玲瓏輪胎材料有限公司  四川天一科技股份有限公司  招遠(yuǎn)市玲瓏助劑廠  招遠(yuǎn)市北方化工有限公司  煙臺(tái)科達(dá)化工有限公司  招遠(yuǎn)市魯東橡膠助劑有限公司  淄博市淄川區(qū)亞龍化工廠  山東曹縣斯遞爾化工科技有限公司  萊州同濟(jì)化工有限公司  招遠(yuǎn)市國(guó)泰化工廠  菏澤家威糠醛有限公司  招遠(yuǎn)市宏信化工有限公司  招遠(yuǎn)市金鵬橡膠助劑有限公司  招遠(yuǎn)市秦金化工有限公司  萊陽(yáng)市順龍化工有限責(zé)任公司  江西日上化工有限公司  招遠(yuǎn)市紀(jì)山化工廠  山東永通實(shí)業(yè)有限公司  棲霞通達(dá)選礦藥劑有限公司  惠州市紅墻化學(xué)建材有限公司  山東成武龍翔化工有限公司  上海奇想青晨化工科技股份有限公司  成武縣宏光助劑有限公司  內(nèi)蒙古山羽環(huán)�？萍及l(fā)展有限公司  招遠(yuǎn)市新安橡膠材料有限公司  青島瑞星海藻工業(yè)有限公司  內(nèi)蒙古皓�；�工有限責(zé)任公司  招遠(yuǎn)市金泰精細(xì)化工有限公司  徐州市飛龍溶劑廠  黃梅縣聯(lián)興化工有限責(zé)任公司  招遠(yuǎn)匯源硅膠有限公司  華界化學(xué)(上海)有限公司  新鄉(xiāng)市正陽(yáng)化工有限公司  招遠(yuǎn)東海硅膠有限公司  山東德普化工科技有限公司  洛陽(yáng)市奇航化工有限公司  招遠(yuǎn)市超達(dá)化工有限公司  招遠(yuǎn)市南光包裝材料廠  吉林市京泰化工有限責(zé)任公司  山東省陽(yáng)信金緣紡化有限公司  撫順市清原助劑廠  隆昌縣升華化工廠  招遠(yuǎn)市天府助劑廠  棗莊正豐冶金新材料有限公司  招遠(yuǎn)市月新化工有限公司  招遠(yuǎn)市光明化工有限公司  大連住化凱飛化學(xué)有限公司  沈陽(yáng)市東信精細(xì)化工有限公司  陽(yáng)信光華生物能源有限公司 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項(xiàng)目位于迪慶州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)老虎箐工業(yè)園區(qū)。迪慶藏族自治州轄香格里拉、德欽及維西傈僳族自治縣三縣。地處青藏高原東南緣，橫斷山脈南段北端，位于東經(jīng)98°20＂～100°19＂，北緯26°52＂～29°16＂ 之間。東與四川木里、麗江寧蒗縣接壤，南界麗江縣及怒江蘭坪、福貢縣，西與西藏左貢、察隅縣及怒江貢山縣毗鄰，被與西藏芒康縣及四川甘孜的巴塘、德榮、鄉(xiāng)城縣交錯(cuò)接壤。巍峨的怒山山脈、云嶺山脈和中甸大雪山山脈(沙魯里山脈)由北向南縱貫全州，著名的怒江、瀾滄江、金沙江從青藏高原并流南下，在橫斷山脈地區(qū)構(gòu)成聞名于世的地球奇觀——三江并流自然景觀。境內(nèi)最高峰梅里雪山主峰卡瓦格博峰海拔6740 m，最低點(diǎn)維西碧玉河口海拔1486 m，相對(duì)高差達(dá)5254 m。全州地勢(shì)由北向南逐漸降低，平均海拔3380m。

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社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件