13911268021
耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；
風(fēng)機項目占地面積82.82畝，建筑面積60735.55平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在13770.85萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在1232.64萬元人民幣左右。風(fēng)機項目總投資額為10352.75萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為4.86%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為17385.61年，盈虧平衡點 BEP=43.65%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計乙級資格，專業(yè)編制風(fēng)機項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
風(fēng)機項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 風(fēng)機項目概況
2.1. 風(fēng)機項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 風(fēng)機項目土壤供需平衡分析
4.1. 風(fēng)機項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 風(fēng)機項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 風(fēng)機項目運輸路線選擇
6. 風(fēng)機項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 風(fēng)機項目施工方法
6.1.6. 風(fēng)機項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 風(fēng)機項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 風(fēng)機項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 風(fēng)機項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 風(fēng)機項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 風(fēng)機項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 風(fēng)機項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 風(fēng)機項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 風(fēng)機項目耕作層剝離平面圖
附件3 風(fēng)機項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
陜西鼓風(fēng)機（集團）有限公司 山東電力設(shè)備廠 煤炭科學(xué)研究總院重慶分院 威海市華阜環(huán)保有限公司 寧夏銀星能源股份有限公司 河南高中壓閥門廠 湘潭平安電氣集團有限公司 重慶通用工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司 四平鼓風(fēng)機股份有限公司 山東鴻運鋼結(jié)構(gòu)有限公司 濰坊益和電器有限公司 湖北雙劍鼓風(fēng)機制造有限公司 上海通用風(fēng)機股份有限公司 威海正大環(huán)保設(shè)備有限公司 淄博利華通風(fēng)設(shè)備有限公司 中意機電(湖北)成套設(shè)備制造有限公司 淄博風(fēng)機廠有限公司 廣水市天橋風(fēng)機有限公司 山西省運城安瑞節(jié)能風(fēng)機有限公司 鞍山風(fēng)機集團有限責(zé)任公司 鞍山市風(fēng)機二廠 重慶天巨承機械制造有限責(zé)任公司 寧波福蘭特廚具有限公司 佛山市富利明電力電器配件有限公司 山東博風(fēng)風(fēng)機有限公司 寧波華勁電機制造有限公司 撫州市江南風(fēng)機有限公司 淄博金河風(fēng)機有限公司 鞍山華冠風(fēng)機制造有限公司 西安市華聯(lián)通風(fēng)安裝機械有限公司 上栗縣福田鎮(zhèn)南風(fēng)風(fēng)機廠 廣水市十里雙河風(fēng)機有限責(zé)任公司 鞍鋼民政企業(yè)金屬制品廠 鹽城市神龍風(fēng)機有限公司 淄博鴻運礦山設(shè)備有限公司 吉林市飛鷹機械設(shè)備有限公司 萍鄉(xiāng)市科銳通風(fēng)機廠 德州市巨星暖通造紙設(shè)備廠 重慶鼓風(fēng)機廠 蘇州艾特斯環(huán)保材料有限公司 蘇州市協(xié)辦環(huán)保設(shè)備有限公司 安徽省廬江縣冶峰風(fēng)機有限公司 廣州市奧眾風(fēng)機設(shè)備有很公司 格林瀚克通風(fēng)設(shè)備（昆山）有限公司 武漢搏力風(fēng)機有限公司 河北北方風(fēng)機制造有限公司 西安交大流體壓縮國家工程中心咸陽風(fēng)機廠 長沙水泵制造廠 武城縣恒信實業(yè)公司 貴陽風(fēng)機廠 寧波凌克電器有限公司 廣東德慶九洲風(fēng)機廠 沈陽恒星實業(yè)有限公司 新疆風(fēng)機有限責(zé)任公司 寧波貝德爾電訊電機有限公司 江蘇綠盛環(huán)境工程有限公司 山西巨龍風(fēng)機有限公司 無錫利興拉鏈有限公司 無錫市大華風(fēng)機有限公司 湖北微特風(fēng)機制造有限公司 陜西平陽風(fēng)機有限公司 哈爾濱松江風(fēng)機制造有限公司 大連弘大特種風(fēng)機有限公司 蘇州威爾克電訊電機制造有限公司 佛山市澳特力士機電有限公司 溧陽市華能機械有限公司 濰坊愛普環(huán)保設(shè)備有限公司 重慶志凌通風(fēng)設(shè)備有限公司 重慶富強華威環(huán)保工程有限公司 焦作市鑫豫風(fēng)機有限公司 唐山鋼鐵集團金恒企業(yè)發(fā)展總公司福利總廠 天津新奧環(huán)保節(jié)能設(shè)備有限公司 上海開立空調(diào)設(shè)備有限公司 高碑店市華北鍋爐輔機制造有限公司 天津市寶豐風(fēng)機制造有限公司 河北鑫宏遠冶金設(shè)備制造有限公司 北海市恒力通風(fēng)機制造有限公司 新疆南通華生風(fēng)機有限公司 寧波銘元通風(fēng)機械設(shè)備有限公司 鞍山雙利風(fēng)機輸送機制造廠 河北京郊風(fēng)機廠 四平市吉利換熱器總廠 磐安縣樂克工具廠 襄城縣穎橋回族鎮(zhèn)東街居美達機械廠 哈利法克斯風(fēng)機(深圳)有限公司 長沙市新星節(jié)能設(shè)備廠 嘉興阿耐思特巖田產(chǎn)業(yè)機械有限公司 倫登風(fēng)機（天津）有限公司 福州海恒通風(fēng)設(shè)備有限公司 武漢新天開工業(yè)技術(shù)有限公司 鋼瓶公司鑄造廠 大慶市華氏電磁熱泵技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司 陜西鼓風(fēng)機（集團）有限公司 豪頓華工程有限公司 山東電力設(shè)備廠 威海市華阜環(huán)保有限公司 成都電力機械廠 煤炭科學(xué)研究總院重慶分院 山東美陵化工設(shè)備股份有限公司 河南高中壓閥門廠 寧夏銀星能源股份有限公司 湘潭平安電氣集團有限公司 四平鼓風(fēng)機股份有限公司 重慶通用工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司 依必安派特電氣(上海)有限公司 濰坊益和電器有限公司 湖北雙劍鼓風(fēng)機制造有限公司 上海通用風(fēng)機股份有限公司 湖北湖風(fēng)機械制造有限公司 佛山市順德區(qū)泛仕達機電有限公司 淄博利華通風(fēng)設(shè)備有限公司 淄博風(fēng)機廠有限公司 鞍山風(fēng)機集團有限責(zé)任公司 鞍山市風(fēng)機二廠 湖北省風(fēng)機廠有限公司 山東鴻運鋼結(jié)構(gòu)有限公司 山西省運城安瑞節(jié)能風(fēng)機有限公司 廣水市天橋風(fēng)機有限公司 寧波華勁電機制造有限公司 重慶天巨承機械制造有限責(zé)任公司 江蘇南方機械有限公司 寧波福蘭特廚具有限公司 撫州市江南風(fēng)機有限公司 佛山市富利明電力電器配件有限公司 山東博風(fēng)風(fēng)機有限公司 淄博金河風(fēng)機有限公司 西安大秦化工機械股份有限公司 蘇州艾特斯環(huán)保材料有限公司 倫登風(fēng)機（天津）有限公司 淄博鴻運礦山設(shè)備有限公司 四川省川西風(fēng)機有限公司 長沙潤隆華通用機械有限公司 鹽城市神龍風(fēng)機有限公司 鞍山華冠風(fēng)機制造有限公司 廣水市十里雙河風(fēng)機有限責(zé)任公司 中意機電(湖北)成套設(shè)備制造有限公司 鞍鋼民政企業(yè)金屬制品廠 德州市巨星暖通造紙設(shè)備廠 上栗縣福田鎮(zhèn)南風(fēng)風(fēng)機廠 重慶鼓風(fēng)機廠 萍鄉(xiāng)市安源通風(fēng)設(shè)備有限公司 西安交大流體壓縮國家工程中心咸陽風(fēng)機廠 格林瀚克通風(fēng)設(shè)備（昆山）有限公司 張家港市康訊制冷設(shè)備有限公司 蘇州市協(xié)辦環(huán)保設(shè)備有限公司 河北北方風(fēng)機制造有限公司 平頂山煤業(yè)（集團）物資供應(yīng)總公司配件廠 成都望江干燥器廠 吉林市飛鷹機械設(shè)備有限公司 威海正大環(huán)保設(shè)備有限公司 武城縣恒信實業(yè)公司 沈陽恒星實業(yè)有限公司 萍鄉(xiāng)市科銳通風(fēng)機廠 吉林市亞星電站輔機有限公司 寧波凌克電器有限公司 重慶富強華威環(huán)保工程有限公司 武漢搏力風(fēng)機有限公司 無錫利興拉鏈有限公司 長沙水泵制造廠 成都工業(yè)風(fēng)機廠 山西巨龍風(fēng)機有限公司 焦作市鑫豫風(fēng)機有限公司 陜西平陽風(fēng)機有限公司 新疆風(fēng)機有限責(zé)任公司 蘇州斯奧克微電機制造有限公司 貴陽風(fēng)機廠 寧波貝德爾電訊電機有限公司 四平市吉利換熱器總廠 廣州市奧眾風(fēng)機設(shè)備有很公司 大連弘大特種風(fēng)機有限公司 蘇州威爾克電訊電機制造有限公司 佛山市澳特力士機電有限公司 唐山鋼鐵集團金恒企業(yè)發(fā)展總公司福利總廠 濰坊愛普環(huán)保設(shè)備有限公司 河北京郊風(fēng)機廠 鋼瓶公司鑄造廠 哈爾濱松江風(fēng)機制造有限公司 萍鄉(xiāng)南方煤機廠 江蘇綠盛環(huán)境工程有限公司 溧陽市華能機械有限公司 天津市寶豐風(fēng)機制造有限公司 長沙市新星節(jié)能設(shè)備有限公司 貴州大有風(fēng)機實業(yè)有限公司 磐安縣樂克工具廠 上海開立空調(diào)設(shè)備有限公司 嘉興阿耐思特巖田產(chǎn)業(yè)機械有限公司 重慶志凌通風(fēng)設(shè)備有限公司 福州海恒通風(fēng)設(shè)備有限公司 襄城縣穎橋回族鎮(zhèn)東街居美達機械廠 無錫市大華風(fēng)機有限公司 哈利法克斯風(fēng)機(深圳)有限公司 天津市津風(fēng)特種風(fēng)機技術(shù)開發(fā)有限公司 四平市風(fēng)機廠 江陰市雙鷹輕工機械有限公司 河北鑫宏遠冶金設(shè)備制造有限公司 寧波銘元通風(fēng)機械設(shè)備有限公司 高碑店市華北鍋爐輔機制造有限公司 廣東德慶九洲風(fēng)機廠 鞍山雙利風(fēng)機輸送機制造廠 武漢新天開工業(yè)技術(shù)有限公司 湖北微特風(fēng)機制造有限公司 安徽省廬江縣冶峰風(fēng)機有限公司 延吉市永機風(fēng)機廠 國營松遼電機廠 新疆南通華生風(fēng)機有限公司 北海市恒力通風(fēng)機制造有限公司 天津新奧環(huán)保節(jié)能設(shè)備有限公司
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平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經(jīng)109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關(guān)縣�？h城距安康市府駐地60公里， 距省會西安市447公里。和湖北省境內(nèi)交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。2、自然資源
（1）礦產(chǎn)資源
煤炭：在全縣分布甚廣，主產(chǎn)于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關(guān)鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已知主要礦點16處，許多地段個別和數(shù)種元素品位可達工業(yè)指標，經(jīng)濟價值高，開發(fā)前景廣闊�，F(xiàn)已建立小型煤礦100多處。
大理石：主產(chǎn)于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質(zhì)儲量455萬立方米，地質(zhì)遠景儲量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質(zhì)佳色麗，高雅古樸。
黃鐵礦：主要產(chǎn)地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個，儲量3200多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲量和品位均居全省第一。平利生產(chǎn)的"鳳凰牌"硫磺，產(chǎn)品達國際一、二、三級。
重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達到99.33%。具有很高的開采和地質(zhì)科研價值。正如美國專家普爾教授現(xiàn)場考察結(jié)論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。
（2）水利資源
平利縣境內(nèi)河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內(nèi)降水量充沛，年徑流量大，蘊藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量為13.04萬千瓦，可開發(fā)量為6.25萬千瓦，已開發(fā)利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊藏量為28837千瓦；可開發(fā)量15300千瓦，已開發(fā)8150千瓦，占可開發(fā)量53.3%；嵐河水能蘊藏量為76209千瓦，可開發(fā)35280千瓦，已開發(fā)利用660千瓦，占可開發(fā)1.90%；黃洋河水能蘊藏量24243千瓦，可開發(fā)利用2.6%；吉河水能蘊藏量為1159千瓦，可開發(fā)量376千瓦，已開發(fā)量52千瓦，占13.8%。
3、地形氣候
平利地處川陜鄂重慶交界處，境內(nèi)大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就了復(fù)雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū)，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時，年無霜期250天。
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2010年本縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了持續(xù)快速發(fā)展的良好局面，首次躋身西部百強縣，位居第76位。
一是主要經(jīng)濟指標圓滿完成。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值86.77億元，為目標任務(wù)的105.77%，同比增長19.5%；完成財政收入21.55億元，為目標任務(wù)的109.82%，同比增長26.76%，其中：地方財政收入11.87億元，為目標任務(wù)的114.28%，同比增長32.9%；完成全社會固定資產(chǎn)投資59.18億元，為目標任務(wù)的106.1%，同比增長57.82%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14300元，同比增長10.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到4100元，同比增長10.6%。
二是工業(yè)發(fā)展勢頭良好。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值75億元，同比增長26.3%；完成煤炭產(chǎn)量1408萬噸，同比增長13.27%。
三是“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進�！扒鞅泵窬印苯ㄔO(shè)進展順利，整縣推進農(nóng)村危房改造20037戶，全部按期完工。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司和乙級設(shè)計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項目前期、設(shè)計階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項目的前期服務(wù)，公司也擅長管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔(dān)了近8000多個項目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟各個行業(yè)，也承擔(dān)政府投資項目第三方評審，為政府科學(xué)決策提供第三方咨詢服務(wù)。
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