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根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關(guān)節(jié)能審查就是基于建設(shè)單位報送的節(jié)能評估報告。


食品加工項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在11661.95萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在772.20萬元人民幣左右。食品加工項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為4.69%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=41.41%。

華靈四方公司專業(yè)編制食品加工節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

食品加工項目節(jié)能報告

節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎(chǔ)上，由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。

第1章 食品加工項目基本情況
1.1 食品加工項目建設(shè)單位基本情況
1.2 食品加工項目基本情況
1.2.1 食品加工項目名稱
1.2.2 建設(shè)地點及四至范圍
1.2.3 食品加工項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術(shù)指標表
1.2.8 食品加工項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 食品加工項目建設(shè)進度計劃及進展情況
1.2.10 食品加工項目預(yù)計達到的節(jié)能目標
1.2.11 食品加工項目咨詢、設(shè)計資料及用能有關(guān)情況
1.2.12 食品加工項目外部條件

2011年1-12 月，山東省其他水產(chǎn)品加工業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入122.41 億元，比上年同期增長22.20% ，山東省其他水產(chǎn)品加工業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額8.49億元，上年同期為5.85億元。山東省其他水產(chǎn)品加工業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量98家，虧損企業(yè)4家，虧損總額為0.01億元，上年同期為0.07億元。山東省其他水產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為0.55億元，去年同期為0.39億元，增長41.01%。

2011年1-12 月，山東省其他水產(chǎn)品加工業(yè)資產(chǎn)總計64.83 億元、比去年同期增加15.24% ;負債合計17.90 億元，比去年同期增加109.03% ；其他水產(chǎn)品加工業(yè)平均資產(chǎn)負債率為27.61% 。其他水產(chǎn)品加工業(yè)應(yīng)收帳款額為6.10億元，比去年同期增長30.27% ，銷售成本為103.42億元，比去年同期增長21.47% ，銷售費用為1.84億元，比去年同期增長9.37% ，其他水產(chǎn)品加工業(yè)管理費用為2.51億元，比去年同期增長18.08% ，其他水產(chǎn)品加工業(yè)財務(wù)費用為0.73億元，比去年同期增長23.27%， 其他水產(chǎn)品加工業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為14040人。

第2章 編制依據(jù)
2.1 相關(guān)法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關(guān)標準規(guī)范
2.3 相關(guān)支撐文件

第3章 食品加工項目建設(shè)節(jié)能方案
3.1 食品加工工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 食品加工項目總平面方案
3.2.2 食品加工項目建筑設(shè)計方案 16
3.2.3 食品加工項目結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 22
3.3 食品加工項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 食品加工項目食品加工項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風(fēng)系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 食品加工項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2食品加工項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 食品加工項目中水系統(tǒng)
3.4.4 食品加工項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 食品加工項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 食品加工項目照明系統(tǒng)
3.5.3 食品加工項目電梯設(shè)置
3.5.4 充電樁設(shè)置
3.6 可再生能源應(yīng)用
3.7 主要用能設(shè)備能效水平分析
3.7.1 主要用能設(shè)備選型
3.7.2 設(shè)備能效水平分析

第4章 食品加工項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 食品加工項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 食品加工項目室內(nèi)設(shè)備能耗估算
4.2.7 食品加工項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 食品加工項目充電樁能耗估算
4.2.9 食品加工項目餐飲能耗估算
4.2.10 食品加工項目變壓器損耗和線損
4.2.11 食品加工項目綜合能源消費量
4.3 食品加工項目能源單耗
4.3.1 食品加工項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 食品加工項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 食品加工項目能效水平分析

第5章 食品加工項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 食品加工項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 食品加工項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 食品加工項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 食品加工項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76

第6章 食品加工項目節(jié)能措施 77
6.1 食品加工項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 食品加工項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 食品加工項目建筑節(jié)能措施 77
6.4食品加工項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 食品加工項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 食品加工項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 食品加工項目能源計量 83
6.7.1 食品加工項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 食品加工項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85

第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100

第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容

附表1主要用能設(shè)備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設(shè)備（制冷）用電計算表
附表3-2通風(fēng)設(shè)備用電計算表
附表3-3給排水設(shè)備用電計算表
附表3-4照明設(shè)備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設(shè)備用電計算表
附表3-6電梯設(shè)備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

好當家集團有限公司  萊陽市恒生食品有限責(zé)任公司  萊陽東信富榮食品有限公司  馬鞍山雨潤食品有限公司  威海家家悅生鮮加工配送有限公司  山東山孚日水有限公司  福建省莆田新美食品有限公司  上海天喔食品(集團)有限公司  德州宏鑫花生蛋白食品有限公司  莆田市鑫峰食品工業(yè)有限公司  棗莊金虹食品有限公司  萊陽眾泰食品有限公司  無錫元祖食品有限公司  煙臺永青食品有限公司  榮成市佳乃德食品有限公司  新疆兵團農(nóng)八師康師傅（新疆）頂益方便面食品有限公司  威海航海食品加工有限公司  煙臺海龍食品有限公司  山東百佳食品公司  四川德惠科技股份有限公司  四川資中菜源釀造食品公司  滕州市美思特食品有限公司  嘉興三珍齋食品有限公司  石家莊市小聰聰食品有限公司  滕州市溢香園食品廠  煙臺源豐食品有限公司  煙臺騰龍食品有限公司  萊陽新龍海食品有限公司  分宜縣食品公司屠宰場  煙臺泰康食品有限公司  山東佳士博食品有限公司  石家莊千禧龍食品有限公司  山東祥旺食品有限公司  榮成市信達食品有限公司  萊陽東信雙葉食品有限公司  阿魯科爾沁旗天柱綠色種業(yè)有限責(zé)任公司  華容縣莊園食品有限公司  江蘇老侯珍禽食品有限公司  連云港興云鵝業(yè)有限公司  滕州聚泰食品有限公司  石家莊笑嘻嘻糖果食品有限公司  孟州市銘業(yè)食品有限公司  南充市過江龍食品有限公司  諸城市天合堂食品有限責(zé)任公司  四川省梨梨生物工程有限公司  扶溝縣曾禮和食品廠  云南省魯?shù)槔硎缹崢I(yè)有限責(zé)任公司理世食品廠  鐘祥市康輝食品有限責(zé)任公司  榮成市祥龍食品有限公司  萊陽市利華食品有限公司  鮮八里集團有限公司  青州鴻一食品有限公司  祁東縣一點食品有限公司  重慶市白市驛板鴨食品責(zé)任公司  磐石市三德食品有限公司  華容縣升華食品廠  青島同鑫天然產(chǎn)物有限公司  內(nèi)蒙古同興舟食品有限公司  澠池縣英豪鎮(zhèn)樂萬家食品廠  南京瑞麥食品有限公司  華容縣云龍食品加工廠  日照益榮遠水產(chǎn)食品有限公司  江西君發(fā)食品有限公司  修水縣食品集團  珠海市華豐食品有限公司哈分公司  鄧州市馮氏食品加工有限公司  蒙陰縣萬香園食品有限公司  岳陽市建新農(nóng)場綜合加工廠  漯河市平平食品有限責(zé)任公司  蘇州夏星食品有限公司銅山公司  莆田市荔城區(qū)來康家食品有限公司  青島舉鑫日照食品有限公司  青島中邁食品有限公司  吉林康大食品有限公司  莆田市南浦實業(yè)有限公司  丘北縣達平食品有限責(zé)任公司  沂水恒順食品有限公司  蒼山縣康發(fā)食品廠  河南省宋都味美齋食品有限公司  德州市永盛齋扒雞集團有限公司  龍海金海鷹食品有限公司  洛陽咪香奇食品有限公司  鄭州上好佳食品工業(yè)有限公司  萊陽市華溢食品有限公司  西安東方航空食品有限公司  壽光市亞星食品廠  煙臺弘興食品有限公司  吉林德萊鵝業(yè)有限公司  濟南湖裕花食品有限公司  連云港百福來食品有限公司  青島和興食品有限公司  云南省丘北縣云泰食品有限責(zé)任公司  株洲市世紀紅食品調(diào)味有限公司  青島致遠食品有限公司  大連北條食品有限公司  莘縣天一食品有限公司  商水縣豫東綠色食品有限公司  長春市惠華食品有限公司  安慶福潤禽業(yè)食品有限公司  鄱陽縣廣禾米業(yè)貿(mào)易有限公司  吉林省東一食品有限公司  青島拍拖寶貝食品有限公司  哈爾濱興潤食品有限責(zé)任公司  泌陽縣花園鄉(xiāng)麥力克食品加工  倒店鄉(xiāng)子文食品有限公司  武陟縣鑫源食品廠  許昌市襄城縣香樂餅業(yè)有限責(zé)任公司  沂水天和果蔬食品有限公司  農(nóng)夫山莊食品工業(yè)有限公司  福建三信食品有限公司  吉林斯麥爾食品有限公司  常德市武陵區(qū)兄弟醬板鴨食品加工廠  綠源山莊食品有限公司  揭西縣萬家宜食品有限公司  青島萊香食品有限公司  臨朐寶泰食品有限公司  撫松縣鑫源生態(tài)食品有限責(zé)任公司  福州山輝食品有限公司  浙江柯香米業(yè)有限公司  樺甸市龍翔橡果開發(fā)有限責(zé)任公司  萊陽市和旺食品有限責(zé)任公司  浦城縣木樨園營養(yǎng)食品有限公司  德州金珊食品水產(chǎn)有限公司  醴陵市華興齋食品廠  浙江省長興泰明食品有限公司  河南一生緣食品有限公司  扶溝縣呂潭鄉(xiāng)雪香食品有限公司  扶溝縣康田食品有限公司  河北霸州六必居食品有限公司  湖北上好佳食品工業(yè)有限公司  靈璧縣金鑫食品生產(chǎn)有限責(zé)任公司  鄆城縣泰康食品有限公司  漳州綠雅食品有限公司  黑龍江省機場管理集團有限公司空港食品分公司  神戶物產(chǎn)（安丘）食品有限公司  如皋市長生食品罐頭有限公司  青島興達食品有限公司  華容縣雄峰食品有限責(zé)任公司  邵陽市幫民食品廠  秦皇島市山海關(guān)區(qū)食品公司  青島龍祥食品有限公司  焦作市金米郎食品有限公司  柘城縣起臺鎮(zhèn)華匯食品有限公司  上海錦滄食品有限公司濟寧分公司  邵武市三源食品開發(fā)有限公司  龍海市漳龍食品有限公司  濟寧市佛龍食品有限公司  安陽騰達食品有限公司  江西省每伴食品有限公司  鄭州百合食品有限公司  淮北市新亞肉食品有限責(zé)任公司  吉林市大祺食品有限公司  青島天安食品有限公司  固鎮(zhèn)縣美晨肉食品有限責(zé)任公司  焦作市豫元食品有限公司  山東龍潤食品有限公司  扶溝糧海實業(yè)有限公司  益陽市大通湖區(qū)佳旺食品有限公司  江西省佳佳食品廠  宜昌三和食品有限公司  山西海玉食品有限公司  婁底市恒旺食品有限公司  青島恒升果仁食品有限公司  蓬萊市欣誠食品有限公司  沅陵縣五溪食品有限公司  懷化市家康股份有限合作食品廠  山海關(guān)富海水產(chǎn)品加工有限公司  詔安縣五通實業(yè)有限公司  江西春天食品有限公司  青島玉維食品有限公司  禹城市嘉大利食品有限公司  安徽來福高科股份有限公司  萊陽市泓龍食品廠  襄樊市斯維奇食品有限公司  襄樊永進綠色食品有限公司  莆田市江氏食品有限公司  如皋市惠安食品有限公司  臨邑縣健爾食品廠  萊蕪�？凳称酚邢薰�司  江西黑五類食品有限責(zé)任公司  冠縣旺明食品有限公司  武陟縣紅星食品有限公司  福建省龍海市安利達工貿(mào)有限公司  瑞豐食品加工廠  宜興廣新食品有限公司  泉州泉旺食品有限公司  北京方興食品有限公司  開封縣豫香速凍食品有限公司  禹城市誠通食品有限公司  北京德暉美嘉食品有限責(zé)任公司  禹城市綠然香食品有限公司  長子縣昌利食品廠  河北德力食品有限公司  平江縣安定曾師傅食品廠  夏津縣魯麥園食品廠  仙桃市榮國食品科技有限公司  德州金渤食品有限公司  江西匯德食品有限公司  安徽佳食樂食品加工有限公司  柘城縣明禮食品廠  

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本縣屬東部暖溫帶半干旱季風(fēng)性氣侯地區(qū)，大陸性氣侯特點顯著、四季分明。春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季晴和高爽，冬季寒冷少雪。夏至日受到太陽照射的時間為13時27分、冬至日為7時36分，相差近6個小時。日照總時數(shù)為2985.8小時，太陽年輻射總量為130.829千卡/cm"。年平均降水量545.8毫米，年最大降水量為1023.2毫米(1954年)，年最小降水量243.2毫米(1975年)。70%以上降水集中于六、七、八三個月，秋季（九、十、十一月）占13.7%，春季（三、四、五月）占7.9%，冬季（十二、一、二月）占2.9%。年平均氣溫11.7℃，最熱月為七月，月平均氣溫26.2℃。歷年極端最高氣溫40.3℃，地面極端最高溫度69.3℃。最冷月為一月，月平均氣溫-5.4℃，極端最低氣溫-21.l℃，地表極端最低-24.5℃。年平均地面溫度14.3℃。年蒸發(fā)量1711.6毫米。無霜期185天左右。全年大于等于O℃的積溫為4632.6℃，大于等于3℃的積溫為4571.3℃，大于等于lO℃的積溫4254.5℃，大于等于15℃的積溫為3805.l℃。

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2009年實現(xiàn)生產(chǎn)總值93.19億元，按可比價格計算，比上年增長14.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值16.39億元，增長10.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值48.88億元，增長14.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值27.92億元，增長15.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例為17.6:52.4:30。全社會完成固定資產(chǎn)投資63億元，增長22.7%。實現(xiàn)財政總收入5.19億元，增長14.75%，其中地方財政收入2.34億元，按可比口徑增長0.45%。稅收總收入3.72億元，增長17.82%。年末金融機構(gòu)本外幣各項存款余額49.22億元，比年初增加5.56億元。其中居民儲蓄存款余額38.8億元，比年初增加4.87億元。年末金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額46.74億元，比年初增加3.01億元。2009年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值29.13億元，比上年增長12.4%。糧食總產(chǎn)51.94萬噸，增長7.41%;棉花總產(chǎn)1.21萬噸，增長-20.21%;油料總產(chǎn)1969噸，增長-76.74%;水果總產(chǎn)1.63萬噸，增長-28%;蔬菜總產(chǎn)60.17萬噸，增長-15.36%。肉類總產(chǎn)6.19萬噸，禽蛋總產(chǎn)9.51萬噸，奶類總產(chǎn)1.05萬噸。水產(chǎn)品總產(chǎn)0.6萬噸，增長-33%。全年人工造林面積2130公頃。全縣農(nóng)機總動力98萬千瓦，增長30%。 2009年實現(xiàn)工業(yè)增加值43.28億元，比上年增長14.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)192家，實現(xiàn)增加值42.97億元，增長22%;實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入159.93億元，增長29.7%;實現(xiàn)利稅15.85億元，增長37.7%; 實現(xiàn)利潤10.60億元，增長29.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到241.67，比上年提高48個百分點。規(guī)模以上非公有制工業(yè)實現(xiàn)增加值36.4億元，占全部工業(yè)的77%，增長3.3%。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第2號

　　《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。

主任：鄭柵潔

2023年3月28日

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責(zé)
第五條 國家發(fā)展改革委負責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標準、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務(wù)、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導(dǎo)。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強度調(diào)控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當制定并公開服務(wù)指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的工作指導(dǎo)。
第八條 節(jié)能審查機關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應(yīng)征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標準、規(guī)范建設(shè)，項目可行性研究報告或項目申請報告應(yīng)對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在省（區(qū)、市）省級節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在�。▍^(qū)、市）相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目，除應(yīng)由省級節(jié)能審查機關(guān)審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設(shè)及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務(wù)的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務(wù)的影響。
建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責(zé)，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當當場或者 5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設(shè)或建成時間超過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間 2 年以上的項目應(yīng)重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請。原節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)及時移交有權(quán)審查機關(guān)辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應(yīng)對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目，應(yīng)分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標責(zé)任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設(shè)單位進行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關(guān)認定完成整改的項目，節(jié)能審查機關(guān)可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責(zé)審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。