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根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設地點、主要生產(chǎn)工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關節(jié)能審查就是基于建設單位報送的節(jié)能評估報告。


紙盒項目占地面積14.25畝，建筑面積10448.16平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在3640.98萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在156.35萬元人民幣左右。紙盒項目總投資額為1780.95萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為76.14%；項目投資財務內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為34514.18年，盈虧平衡點 BEP=43.71%。

華靈四方公司專業(yè)編制紙盒節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

紙盒項目節(jié)能報告

節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎上，由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。

第1章 紙盒項目基本情況
1.1 紙盒項目建設單位基本情況
1.2 紙盒項目基本情況
1.2.1 紙盒項目名稱
1.2.2 建設地點及四至范圍
1.2.3 紙盒項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術(shù)指標表
1.2.8 紙盒項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 紙盒項目建設進度計劃及進展情況
1.2.10 紙盒項目預計達到的節(jié)能目標
1.2.11 紙盒項目咨詢、設計資料及用能有關情況
1.2.12 紙盒項目外部條件

2011年1-12 月，山東省金屬表面處理及熱處理加工業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1863.46 億元，比上年同期增長27.73% ，山東省金屬表面處理及熱處理加工業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額77.67億元，上年同期為59.53億元。山東省金屬表面處理及熱處理加工業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量1194家，虧損企業(yè)134家，虧損總額為4.49億元，上年同期為3.08億元。山東省金屬表面處理及熱處理加工業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為7.67億元，去年同期為4.59億元，增長66.89%。

2011年1-12 月，山東省金屬表面處理及熱處理加工業(yè)資產(chǎn)總計1087.28 億元、比去年同期增加23.28% ;負債合計564.45 億元，比去年同期增加94.27% ；金屬表面處理及熱處理加工業(yè)平均資產(chǎn)負債率為51.91% 。金屬表面處理及熱處理加工業(yè)應收帳款額為176.17億元，比去年同期增長12.25% ，銷售成本為1673.25億元，比去年同期增長27.85% ，銷售費用為23.68億元，比去年同期增長26.62% ，金屬表面處理及熱處理加工業(yè)管理費用為53.58億元，比去年同期增長27.69% ，金屬表面處理及熱處理加工業(yè)財務費用為15.04億元，比去年同期增長46.52%， 金屬表面處理及熱處理加工業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為215964人。

第2章 編制依據(jù)
2.1 相關法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關標準規(guī)范
2.3 相關支撐文件

第3章 紙盒項目建設節(jié)能方案
3.1 紙盒工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 紙盒項目總平面方案
3.2.2 紙盒項目建筑設計方案 16
3.2.3 紙盒項目結(jié)構(gòu)設計方案 22
3.3 紙盒項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 紙盒項目紙盒項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 紙盒項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2紙盒項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 紙盒項目中水系統(tǒng)
3.4.4 紙盒項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 紙盒項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 紙盒項目照明系統(tǒng)
3.5.3 紙盒項目電梯設置
3.5.4 充電樁設置
3.6 可再生能源應用
3.7 主要用能設備能效水平分析
3.7.1 主要用能設備選型
3.7.2 設備能效水平分析

第4章 紙盒項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 紙盒項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 紙盒項目室內(nèi)設備能耗估算
4.2.7 紙盒項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 紙盒項目充電樁能耗估算
4.2.9 紙盒項目餐飲能耗估算
4.2.10 紙盒項目變壓器損耗和線損
4.2.11 紙盒項目綜合能源消費量
4.3 紙盒項目能源單耗
4.3.1 紙盒項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 紙盒項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 紙盒項目能效水平分析

第5章 紙盒項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 紙盒項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 紙盒項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 紙盒項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 紙盒項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76

第6章 紙盒項目節(jié)能措施 77
6.1 紙盒項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 紙盒項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 紙盒項目建筑節(jié)能措施 77
6.4紙盒項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 紙盒項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 紙盒項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 紙盒項目能源計量 83
6.7.1 紙盒項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 紙盒項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85

第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100

第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容

附表1主要用能設備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設備（制冷）用電計算表
附表3-2通風設備用電計算表
附表3-3給排水設備用電計算表
附表3-4照明設備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設備用電計算表
附表3-6電梯設備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

中山市三角鎮(zhèn)確福達包裝廠  四川豐泰包裝股份有限公司  通遼先東新綠色包裝有限公司  利達(福州)彩色印刷有限公司  成都時豐彩印有限責任公司  射洪縣印制有限責任公司  文登市昌盛紙箱廠  寧波飛虹文化用品有限公司  廈門兆倫紙業(yè)有限公司  福州泉旺紙品有限公司  汕頭市信美工藝盒廠有限公司  青島圣元包裝制品有限公司  撫州瑞星彩印包裝有限公司  青島世達實業(yè)有限公司  德氏（鶴山）紙制品有限公司  佛山市禪城區(qū)天華彩色印刷廠  綿陽市東方紙箱廠  山西雙友包裝制品有限公司  汕頭市華都彩印有限公司  開原市進偉紙包裝廠  杭州恒達印刷包裝有限公司  廣州市穗城紙箱廠  汕頭市嘉培工藝制品有限公司  南平鴻志興包裝裝璜有限公司  綿陽市三里包裝有限公司  鶴山市坦東包裝有限公司  福州佳福紙品有限公司  汕頭市潮南區(qū)彩之源印刷有限公司  常熟市外貿(mào)印刷有限公司  世紀紙品(深圳)有限公司  寧波誠毅紙業(yè)有限公司  天津市靜海縣利華印刷包裝有限公司  駐馬店高新區(qū)隆興彩印有限公司  江西省撫州市恒豐達包裝有限公司  泉州市鯉城浦發(fā)印刷有限公司  蘭溪市錢村福利包裝廠  大理州天海綜合加工廠  新疆彩源包裝有限責任公司  慈溪市至誠彩印包裝廠  晉江陳埭良發(fā)印刷包裝有限公司  東莞市邦宇工藝品有限公司  北京市板橋福利紙箱廠  醴陵市興發(fā)紙品包裝有限公司  福建省晉江市泉益紙品有限公司  佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)寶麗彩色印刷有限公司  佛山市順德區(qū)廣隆順明紙箱有限公司  增城其昌印刷紙制品有限公司  廣州市欣粵紙品有限公司  邯鄲市盛隆彩印廠  大連金陽光彩印包裝有限公司  重慶華達紙品有限公司  天津市百力成包裝制品有限公司  廣州白云興利紙制品有限公司  浙江省浦江縣神漢鎖業(yè)有限公司  廣州市番禺華力友德彩印包裝有限公司  廈門市聚華芬工貿(mào)有限公司  武義縣恒江包裝有限公司  天津市有為印刷包裝有限公司  滄州騰龍紙制品有限公司  安圖縣程遠紙品包裝有限公司  福建省南安市官橋彩色印刷廠  磁縣先進紙箱廠  安徽金蘭彩色印務有限公司  廣州市志善印刷包裝有限公司  東莞市龍達紙品有限公司  增城市三江金成紙品廠  佛山市順德區(qū)聯(lián)興彩印有限公司  廣州白云加禾紙品廠  佛山市南海區(qū)九江波欣彩印包裝廠  廣州燕豐紙品包裝有限公司  福建省日豐彩印科技有限公司  保定市樂凱包裝材料有限公司  臺山市恒昌紙制品有限公司  寧波市鄞州章甬彩印廠  廈門市良鑫工貿(mào)有限公司  寧波市鎮(zhèn)海聚光包裝廠  福建省南安市錦明彩印有限公司  佛山市順德區(qū)振南潤德包裝彩印廠  漢中市霖浡外貿(mào)包裝有限公司  佛山市南海華木彩藝紙品有限公司  滄縣華力包裝制品有限公司  南安市恒達彩印包裝有限公司  泉州市永溢彩色印刷有限公司  泉州鯉城日達紙盒制品有限公司  淄博瑞月包裝材料有限公司  金華市杰鼎彩印有限公司  河北正元包裝集團有限公司  中山市三角鎮(zhèn)確福達包裝廠  四川豐泰包裝股份有限公司  通遼先東新綠色包裝有限公司  利達(福州)彩色印刷有限公司  長沙星沙包裝有限公司  寧波飛虹文化用品有限公司  射洪縣印制有限責任公司  文登市昌盛紙箱廠  廈門兆倫紙業(yè)有限公司  德氏（鶴山）紙制品有限公司  青島世達實業(yè)有限公司  汕頭市信美工藝盒廠有限公司  青島圣元包裝制品有限公司  醴陵市興發(fā)紙品包裝有限公司  綿陽市東方紙箱廠  成都市佰特利包裝印務有限公司  廣州市穗城紙箱廠  成都大正印務有限公司  蚌埠申徽彩色印刷包裝有限公司  杭州恒達印刷包裝有限公司  成都時豐彩印有限責任公司  寧波誠毅紙業(yè)有限公司  汕頭市嘉培工藝制品有限公司  南平鴻志興包裝裝璜有限公司  佛山市禪城區(qū)天華彩色印刷廠  福州泉旺紙品有限公司  山西雙友包裝制品有限公司  常熟市外貿(mào)印刷有限公司  大連金陽光彩印包裝有限公司  重慶華達紙品有限公司  綿陽市三里包裝有限公司  福州佳福紙品有限公司  汕頭市華都彩印有限公司  東莞市邦宇工藝品有限公司  江西省撫州市恒豐達包裝有限公司  閩侯東升包裝材料有限公司  邯鄲市盛隆彩印廠  泉州市鯉城浦發(fā)印刷有限公司  北京市板橋福利紙箱廠  汕頭市潮南區(qū)彩之源印刷有限公司  蘭溪市錢村福利包裝廠  天津市靜海縣利華印刷包裝有限公司  佛山市南海華木彩藝紙品有限公司  新疆彩源包裝有限責任公司  東莞市龍達紙品有限公司  慈溪市至誠彩印包裝廠  佛山市順德區(qū)廣隆順明紙箱有限公司  世紀紙品(深圳)有限公司  福建省晉江市泉益紙品有限公司  增城其昌印刷紙制品有限公司  佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)寶麗彩色印刷有限公司  廈門市良鑫工貿(mào)有限公司  廈門市聚華芬工貿(mào)有限公司  廣州市志善印刷包裝有限公司  廣州白云加禾紙品廠  廣州市番禺華力友德彩印包裝有限公司  撫州瑞星彩印包裝有限公司  廣州市欣粵紙品有限公司  深圳市毅宏新紙品有限公司  鶴山市坦東包裝有限公司  天津市百力成包裝制品有限公司  福建省南安市官橋彩色印刷廠  大理州天海綜合加工廠  保定市樂凱包裝材料有限公司  安圖縣程遠紙品包裝有限公司  晉江陳埭良發(fā)印刷包裝有限公司  天津市有為印刷包裝有限公司  佛山市南海區(qū)九江波欣彩印包裝廠  蕪湖市雙林彩色印刷有限公司  福建省日豐彩印科技有限公司  佛山市順德區(qū)聯(lián)興彩印有限公司  磁縣先進紙箱廠  安徽金蘭彩色印務有限公司  武義縣恒江包裝有限公司  廣州燕豐紙品包裝有限公司  廣州白云興利紙制品有限公司  開原市進偉紙包裝廠  泉州鯉城日達紙盒制品有限公司  滄州騰龍紙制品有限公司  寧波市鄞州章甬彩印廠  寧波市鎮(zhèn)海聚光包裝廠  增城市三江金成紙品廠  浙江省浦江縣神漢鎖業(yè)有限公司  重慶江山印務有限公司  佛山市順德區(qū)振南潤德包裝彩印廠  福建省南安市錦明彩印有限公司  金華市杰鼎彩印有限公司  泉州市永溢彩色印刷有限公司  淄博瑞月包裝材料有限公司  漢中市霖浡外貿(mào)包裝有限公司  南安市恒達彩印包裝有限公司  廈門捷銘包裝有限公司  富陽市新登紙品包裝廠  國華紙品(深圳)有限公司  滄縣華力包裝制品有限公司  珠海市勝美加包裝制品有限公司  臺山市恒昌紙制品有限公司  金華市新達紙業(yè)包裝有限公司  唯綠包裝（上海）有限公司  安徽迎駕彩印包裝有限公司  昆山中揚包裝材料有限公司  新鄭市金泉安瓶廠  廈門兆倫紙業(yè)有限公司  利達(福州)彩色印刷有限公司  長沙星沙包裝有限公司  福建省德化縣佳美彩印包有限公司  鶴山精聯(lián)印刷有限公司  青州市中鑫包裝印刷有限公司  射洪縣印制有限責任公司  汕頭市美達工藝制品有限公司  四川省廣安市綠色包裝有限公司  堅碧包裝制品(東莞)有限公司  陽谷縣華強包裝有限公司  文登市昌盛紙箱廠  汕頭市金輝濠工藝廠有限公司  汕頭市眾誠工藝有限公司  長沙市友誼紙箱廠  即墨市段泊嵐福利彩印廠  重慶華達紙品有限公司  成都大正印務有限公司  青島海威集團彩印有限公司  佛山市光宏紙品印務有限公司  江門市長路包裝有限公司  咸陽帝辰彩印制品有限公司  福建省德化益盛彩印有限公司  上海浦東廣園包裝材料有限公司  上海云峰包裝材料廠  深圳市福興盛紙品包裝有限公司  東莞千昊文具有限公司  山西雙友包裝制品有限公司  赤坎鴻威包裝有限公司  汕頭市嘉培工藝制品有限公司  張家港市元和包裝有限公司  常熟市成易彩印包裝有限公司  上海佳龍包裝印務有限公司  東莞大立彩盒印刷有限公司  綿陽市三里包裝有限公司  威海環(huán)翠區(qū)友德紙箱廠  福州泉旺紙品有限公司  寶雞恒盛達工貿(mào)有限公司  上海豐盛結(jié)婚用品有限公司  無錫市南泉彩印包裝廠  福州佳福紙品有限公司  安吉縣盛宇彩印包裝有限公司  東莞合發(fā)紙制品有限公司  北京兆興紙制品有限責任公司  佛山市盈大彩印實業(yè)有限公司  駐馬店高新區(qū)隆興彩印有限公司  成都市康龍包裝印務有限公司  揚州匯寶包裝有限公司  上海萊福特包裝彩印有限公司  浙江主人包裝彩印有限公司  浙江雅杰爾包裝有限公司  天津市靜�？h利華印刷包裝有限公司  新疆彩源包裝有限責任公司  上海彩疊印務有限公司  青島京聯(lián)鑫福利紙制品廠  中山市聯(lián)東印刷有限公司  力嘉(株洲)印刷科研有限公司  湘潭市特種紙包裝廠  聊城市興勝盒箱制品有限公司  上海佳果包裝制品有限公司  福建省晉江市泉益紙品有限公司  東莞雅雋紙品有限公司  泉州市鯉城浦發(fā)印刷有限公司  廈門市聚華芬工貿(mào)有限公司  韶關市湞江區(qū)新元工貿(mào)有限責任公司  上海橫涇紙品廠  汕頭市華都彩印有限公司  沈陽市仁和印刷廠  臨沂市民豐紙箱廠  滄州騰龍紙制品有限公司  保定市樂凱包裝材料有限公司  西安市膠木電器廠  南通環(huán)球包裝裝璜有限公司  南平市新藝紙品有限公司  黃巖新藝包裝裝潢廠  北京市昌平利民福利紙制品廠  東莞石碣鴻暉紙品廠  廈門市大正利工貿(mào)有限公司  桂林市方大印業(yè)有限公司  蕪湖市雙林彩色印刷有限公司  濱州精美包裝印刷有限公司  汨羅市先鋒紙包裝制品有限公司  佛山市順德區(qū)勒流鎮(zhèn)扶閭榮華彩印有限公司  寧海縣鵬群彩印包裝有限公司  泉州市鯉城桐興印務有限公司  安吉縣盛華紙制品有限公司  天津市興佳電子有限公司  成都鴻洋包裝有限公司  汕頭市潮南區(qū)天鑫彩印有限公司  佛山市南海區(qū)九江波欣彩印包裝廠  安徽金蘭彩色印務有限公司  福清恒明行彩色印制有限公司  汕頭市金平區(qū)亨利光華印刷廠  廈門安欣紙制品有限公司  桂林市包裝廠  武平縣興達包裝制品有限公司  株洲鉆石包裝制品有限公司  泉州鯉城日達紙盒制品有限公司  深圳市山河涌紙品實業(yè)有限公司  莆田市涵江區(qū)塘西福利彩印廠  深圳市年興紙品有限公司  廈門捷銘包裝有限公司  汕頭市潮南區(qū)彩之源印刷有限公司  東莞市杰森包裝有限公司  定西佶業(yè)包裝有限責任公司  煙臺潤德工貿(mào)有限公司  安圖縣程遠紙品包裝有限公司  漢中市霖浡外貿(mào)包裝有限公司  莆田市智立印務技術(shù)有限公司  南平市建設印刷廠  東山遠南包裝制品有限公司  海門市三和紙品有限責任公司  天津市燕橋紙制品廠  福清豐碩包裝材料有限公司  

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平原縣隸屬德州市，德州市位于北緯36°24'-38°0'、東經(jīng)115°45'-117°24'之間，黃河下游北岸，山東省西北部。北依北京、天津，南鄰省會濟南，西接山西煤炭基地，東連勝利油田及膠東半島，處于華北、華東兩大經(jīng)濟區(qū)連結(jié)帶和環(huán)渤海經(jīng)濟圈、黃河三角洲以及“大京九”經(jīng)濟開發(fā)帶交匯區(qū)內(nèi)，兼具沿海與內(nèi)陸雙重優(yōu)勢。 地處魯西北黃河沖擊平原，總面積1047平方公里，人口44.7萬，轄內(nèi)7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個街道辦事處和龍門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，共有876個行政村。 地理區(qū)位：平原縣南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黃驊港110公里，濟南遙墻機場80公里。京滬鐵路貫穿縣境南北，平原火車站每天有17次客貨在這里停、發(fā)，貨運站臺一次作業(yè)能力達5000噸，年吞吐量達50萬噸。京福高速公路從平原穿境而過，并設有南北兩個進出口，乘車到濟南機場只需1小時，境內(nèi)還有北京至珠海的105國道、101、315、318省道和四通八達的縣鄉(xiāng)公路，內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)村、外通全國，客貨運輸十分方便。 平原縣東臨國家第二大油田勝利油田，北靠國家大型電廠華能電廠，并且本縣有裝機3萬千瓦的熱電廠一處，中原油田向縣城的天然氣供氣工程也正在建設之中，可為企業(yè)提供充足的資源保障。 平原縣工業(yè)經(jīng)濟初具規(guī)模，已形成了造紙、棉紡、化工、機械、建材、食品加工六大產(chǎn)業(yè)。平原縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，全縣現(xiàn)有耕地78萬畝，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、棉花、蔬菜等，是全國有名的“糧棉基地縣”、“京津蔬菜園區(qū)”和“畜牧業(yè)強縣”。 基礎設施完備：平原縣是山東省第一個電話縣，全縣電話裝機總量達7.8萬部，入戶率78%；程控電話、無線尋呼、移動通訊三網(wǎng)齊全，隨時可聯(lián)通國內(nèi)外的通訊網(wǎng)絡。城市功能完備，城區(qū)實現(xiàn)了集中供水、 供熱、供電、供氣。目前，城區(qū)規(guī)劃建設面積已擴展到32平方公里，老城區(qū)、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)“三區(qū)一城”的城市框架基本形成，城市品位明顯提升，承載力、吸引力進一步增強。 工業(yè)特色明顯：平原縣工業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了“總量大、骨干強、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的格局，造紙、化工、酒水飲品、糧食深加工等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步膨脹，化工生產(chǎn)能力達到了137萬噸，造紙、酒水飲品、糧食 深加工能力分別達到了100萬噸，四大產(chǎn)業(yè)集群格局基本形成。規(guī)模以上企業(yè)已達130家，比年初增加24家；規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入88億元，利稅超過10億元大關；全縣利稅過2億元的企業(yè)達到2家，過億元的3家，過千萬元的17家。德齊龍、照東方、滬平永發(fā)、正大紙業(yè)等骨干企業(yè)實力進一步壯大，對經(jīng)濟發(fā)展 的支撐作用明顯增強。 人文環(huán)境優(yōu)良：平原縣文化底蘊深厚，平原人民講誠信、重信義，全縣上下重商、親商，政通人和，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚。

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初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值[2]397983億元，比上年增長10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.0%�！【用裣�費價格一季度同比上漲2.2%，二季度上漲2.9%，三季度上漲3.5%，四季度上漲4.7%，全年平均比上年上漲3.3%，其中食品價格上漲7.2%。固定資產(chǎn)投資價格上漲3.6%。工業(yè)品出廠價格上漲5.5%。原材料、燃料、動力購進價格上漲9.6%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲10.9%。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第2號

　　《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。

主任：鄭柵潔

2023年3月28日

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關工作經(jīng)費，按照國家有關規(guī)定納入部門預算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責
第五條 國家發(fā)展改革委負責制定節(jié)能審查的相關管理辦法，組織編制技術(shù)標準、規(guī)范和指南，開展業(yè)務培訓，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強度調(diào)控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關負責。節(jié)能審查機關應當制定并公開服務指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設單位提供指導和服務，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關應加強對下級節(jié)能審查機關的工作指導。
第八條 節(jié)能審查機關與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關應與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設地點、主要生產(chǎn)工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應按照相關節(jié)能標準、規(guī)范建設，項目可行性研究報告或項目申請報告應對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在�。▍^(qū)、市）省級節(jié)能審查機關牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在�。▍^(qū)、市）相關節(jié)能審查機關實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目，除應由省級節(jié)能審查機關審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設單位應編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應包括下列內(nèi)容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務的影響。
建設單位應出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關應當予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關應當當場或者 5 日內(nèi)一次告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關受理節(jié)能報告后，應委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關應當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學，結(jié)論是否準確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關數(shù)據(jù)核算是否準確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關應在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設或建成時間超過節(jié)能報告中預計建成時間 2 年以上的項目應重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設地點、建設內(nèi)容、建設規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復水平10%及以上的，建設單位應向原節(jié)能審查機關提交變更申請。原節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應及時移交有權(quán)審查機關辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設、投入生產(chǎn)使用的項目，應分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應在節(jié)能審查機關存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關應會同相關行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標責任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令停止建設或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設單位進行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關認定完成整改的項目，節(jié)能審查機關可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關閉，并依法追究有關責任人的責任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關按照法律法規(guī)的有關規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關對建設單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。