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根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設地點、主要生產(chǎn)工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關(guān)節(jié)能審查就是基于建設單位報送的節(jié)能評估報告。


電鍍加工項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在3161.93萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在182.26萬元人民幣左右。電鍍加工項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為16.09%；項目投資財務內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=38.59%。

華靈四方公司專業(yè)編制電鍍加工節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

電鍍加工項目節(jié)能報告

節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎上，由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。

第1章 電鍍加工項目基本情況
1.1 電鍍加工項目建設單位基本情況
1.2 電鍍加工項目基本情況
1.2.1 電鍍加工項目名稱
1.2.2 建設地點及四至范圍
1.2.3 電鍍加工項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術(shù)指標表
1.2.8 電鍍加工項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 電鍍加工項目建設進度計劃及進展情況
1.2.10 電鍍加工項目預計達到的節(jié)能目標
1.2.11 電鍍加工項目咨詢、設計資料及用能有關(guān)情況
1.2.12 電鍍加工項目外部條件

2011年1-12 月，山東省皮鞋制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入4071.98 億元，比上年同期增長22.59% ，山東省皮鞋制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額293.18億元，上年同期為231.98億元。山東省皮鞋制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量2445家，虧損企業(yè)188家，虧損總額為6.49億元，上年同期為5.22億元。山東省皮鞋制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為22.45億元，去年同期為13.33億元，增長68.42%。

2011年1-12 月，山東省皮鞋制造業(yè)資產(chǎn)總計2017.71 億元、比去年同期增加15.95% ;負債合計848.12 億元，比去年同期增加64.68% ；皮鞋制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為42.03% 。皮鞋制造業(yè)應收帳款額為457.48億元，比去年同期增長17.16% ，銷售成本為3380.70億元，比去年同期增長20.84% ，銷售費用為129.57億元，比去年同期增長30.87% ，皮鞋制造業(yè)管理費用為177.51億元，比去年同期增長23.43% ，皮鞋制造業(yè)財務費用為24.12億元，比去年同期增長32.08%， 皮鞋制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為1632661人。

第2章 編制依據(jù)
2.1 相關(guān)法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關(guān)標準規(guī)范
2.3 相關(guān)支撐文件

第3章 電鍍加工項目建設節(jié)能方案
3.1 電鍍加工工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 電鍍加工項目總平面方案
3.2.2 電鍍加工項目建筑設計方案 16
3.2.3 電鍍加工項目結(jié)構(gòu)設計方案 22
3.3 電鍍加工項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 電鍍加工項目電鍍加工項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 電鍍加工項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2電鍍加工項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 電鍍加工項目中水系統(tǒng)
3.4.4 電鍍加工項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 電鍍加工項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 電鍍加工項目照明系統(tǒng)
3.5.3 電鍍加工項目電梯設置
3.5.4 充電樁設置
3.6 可再生能源應用
3.7 主要用能設備能效水平分析
3.7.1 主要用能設備選型
3.7.2 設備能效水平分析

第4章 電鍍加工項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 電鍍加工項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 電鍍加工項目室內(nèi)設備能耗估算
4.2.7 電鍍加工項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 電鍍加工項目充電樁能耗估算
4.2.9 電鍍加工項目餐飲能耗估算
4.2.10 電鍍加工項目變壓器損耗和線損
4.2.11 電鍍加工項目綜合能源消費量
4.3 電鍍加工項目能源單耗
4.3.1 電鍍加工項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 電鍍加工項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 電鍍加工項目能效水平分析

第5章 電鍍加工項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 電鍍加工項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 電鍍加工項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 電鍍加工項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 電鍍加工項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76

第6章 電鍍加工項目節(jié)能措施 77
6.1 電鍍加工項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 電鍍加工項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 電鍍加工項目建筑節(jié)能措施 77
6.4電鍍加工項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 電鍍加工項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 電鍍加工項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 電鍍加工項目能源計量 83
6.7.1 電鍍加工項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 電鍍加工項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85

第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100

第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容

附表1主要用能設備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設備（制冷）用電計算表
附表3-2通風設備用電計算表
附表3-3給排水設備用電計算表
附表3-4照明設備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設備用電計算表
附表3-6電梯設備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

中山市立達金屬制品有限公司  姜堰市龍溝電鍍有限公司  寧波光華電池有限公司  上海日閏電子科技有限公司  蘇州市錦元金屬工藝品有限公司  中山市源發(fā)電鍍廠  欣宇科技(福建)有限公司  東莞東旭金屬表面處理有限公司  福州倉山永動電鍍有限公司  中山市古一電鍍有限公司  惠州建邦精密塑膠有限公司  浙江省浦江縣信得利有限公司  江蘇澳光電子有限公司  寧波市鎮(zhèn)海創(chuàng)業(yè)電鍍有限公司  泰安市華南電鍍中心  常州市西林電鍍有限公司  上海聯(lián)化化工有限公司  慈溪市杭州灣電鍍有限公司  浙江安吉銀龍金屬構(gòu)件制造有限公司  廣州金朋五金制品有限公司  余姚市愛比夕電鍍廠  揚州祥龍電鍍有限公司  揚州市湯汪電鍍廠  蘇州市姑蘇電鍍有限公司  湖州萬順達電鍍有限公司  寧波市鄞州引達電池配件廠  揚州市西湖皮革制品廠  大足縣向榮金屬表面處理有限公司  開平市華科五金電鍍有限公司  寧波福豐電子有限公司  無錫萬寶電鍍有限公司  寧波帥特龍電鍍有限公司  大珍電子(天津)有限公司  寧波市鎮(zhèn)海區(qū)莊市五星電鍍廠  深圳市和美科技有限公司  永新電子（常熟）有限公司  開平市月山鎮(zhèn)華晶電鍍廠  寧波市鄞州惠金電鍍廠  上虞市新宅金塑表面工程有限公司  臨安市都美電鍍有限公司  深圳市嵩恒升實業(yè)有限公司  深圳市藍寶實業(yè)有限公司  常州市武進遙觀電鍍有限公司  無錫鑫明表面處理有限公司  隨州市楚奇化工有限責任公司  常州市武進南夏墅電鍍有限公司  江門市蓬江區(qū)龍藝表面裝飾實業(yè)有限公司  浦江縣三陽工貿(mào)有限公司  無錫市電鍍二廠  奉化納米多鍍業(yè)有限公司  如東縣電鍍廠  樂清市城南電鍍有限公司  南通玉潔鍍飾有限公司  寧波�；蓦婂兛萍加邢薰�司  天津市大港鍍鋅廠  丹陽一鑫電鍍有限公司  武義易欣五金有限公司  常州市武進洛陽電鍍有限公司  深圳市鴻盛明五金電子有限公司  如東縣桐本電鍍有限公司  平陽縣屹華塑料制品有限公司  常熟市第三電鍍有限公司  寧波市鄞州振運電鍍廠  浙江省東陽市藍天表面處理有限公司  寧波市鎮(zhèn)海區(qū)淵博電鍍有限公司  沈陽劉后地電鍍有限公司  嘉興市中王電鍍有限公司  天津市一達電鍍有限公司  玉環(huán)縣楚門電鍍廠  深圳市嘉鴻泰實業(yè)有限公司  寧波市鄞州誠信電鍍有限公司  蘇州市相城區(qū)方浜金屬工藝品有限公司  奉化市青云鍍業(yè)有限公司  杭州百盛電鍍有限公司  開平力生鞋業(yè)有限公司  象山科達化工有限公司  金壇市朱林宏達電鍍有限公司  泰興市天星電鍍廠  武義金閃電鍍壓鑄有限公司  武義拓展工藝制品有限公司  余姚市雙河電鍍廠  湖州長輝電鍍有限公司  寧波市鎮(zhèn)海駱駝電鍍廠  武義縣東升電鍍有限公司  天津珉宇電子有限公司  寧波市北侖電鍍廠  上海鴻鴻表面處理有限公司  寧波市鄞州寶萊特電鍍廠  寧波市鄞州創(chuàng)興電鍍廠  常州市武進廟橋新陽電鍍廠  寧波市鎮(zhèn)海區(qū)俞范三合電鍍廠  深圳金湖電鍍有限公司  天津市西青區(qū)上辛口鄉(xiāng)下辛口電鍍廠  浙江精藝標準件有限公司  常州市武進坊前電鍍有限公司  嘉善龍峰電鍍有限公司  寧波山河電鍍有限公司  臺州市恒源電鍍有限公司  寧波市鄞州國慶電鍍廠  寧波市鄞州茅山電鍍有限公司  龍口市鼎昌電鍍有限公司  太倉夏鑫電鍍有限公司  深圳市厚澤真空技術(shù)有限公司  余姚市谷祥電鍍有限公司  寧波力盟電鍍有限公司  太倉德豐五金制品有限公司  溫嶺市箬橫電鍍廠  余姚市鑫鑫電鍍有限公司  清遠市大有瑞新五金電鍍有限公司  江門市電鍍廠  廣州市天龍電鍍有限公司  常熟市藕渠電鍍有限責任公司  寧波市北侖區(qū)柴橋電鍍沖件廠  樂清市亨達電鍍有限公司  溫州市鹿城烽火電鍍廠  余姚市金宏電鍍有限公司  余姚市舜達電鍍有限公司  寧波明州電鍍有限公司  上海市嘉定區(qū)南翔電鍍廠  東陽市湖溪電鍍廠  上海嘉定外岡電鍍有限公司  蘇州市相城區(qū)渭西星火五金廠  漳浦縣恒茂電鍍有限公司  丹陽市練湖電鍍有限公司  青島結(jié)帝金屬有限公司  諸暨市樓興電鍍有限公司  寧波市北侖海泰電鍍廠  余姚市康華電鍍有限公司  臺山市忠興五金制造有限公司  增城市精致塑膠五金電鍍有限公司  昆山市錦昌金屬表面處理有限公司  武義縣興盛電鍍廠  寧波市鄞州三聯(lián)電鍍有限公司  溫州市臺聯(lián)電鍍廠  臺州市浦發(fā)電鍍有限公司  廣州市杰泰五金有限公司  溫州市鹿城金達五金電鍍廠  富陽市松華電鍍有限公司  常州市紅榴電鍍廠  杭州臨安電鍍二廠  溫州泰山電鍍有限公司  寧波市北侖區(qū)白峰電鍍廠  無錫市進寶電鍍有限公司  寧波市鎮(zhèn)海偉業(yè)電鍍有限公司  溫州市華夏電鍍有限公司  臺州市路橋區(qū)新橋電鍍廠  北京南各莊電鍍廠  湖州市千金西驛電鍍廠  奉化市三江電鍍廠  深圳市寶裕華實業(yè)有限公司  平陽縣鵬翔五金工藝有限公司  海寧雙華電鍍有限公司  廣州市新滘瀝滘電鍍廠  上海遠東電鍍有限公司  中山市金美達金屬表面處理有限公司  寧波市北侖區(qū)新矸電鍍廠  杭州臨平電鍍有限公司  太倉市錦飛電鍍有限公司  吳江市八一電鍍廠  深圳時啟沛實業(yè)有限公司  桂林斯暢電鍍工業(yè)有限公司  玉環(huán)縣玉清電鍍廠  浙江省東陽市千祥五金電鍍廠  寧波市鄞州華一電鍍廠  常州東青電鍍有限公司  臨安市新都表面精飾有限公司  溫州市鹿城興業(yè)電鍍廠  無錫普華鍍業(yè)有限公司  慈溪市觀城鎮(zhèn)電鍍廠  桐廬縣窄溪滾鍍廠  鎮(zhèn)江新區(qū)丁崗金屬制品廠  武義縣寶恒電鍍廠  樂清市金馬電鍍有限公司  奉化市新星鍍業(yè)有限公司  湖州金業(yè)電鍍有限公司  天臺縣大昌電鍍廠  天臺縣凱球機械有限公司  深圳市合威實業(yè)有限公司  常州太平洋電鍍有限公司  樂清市申樂電鍍有限公司  常州市武進戴溪電鍍有限公司  慈溪市逍林新興電鍍廠  寧波市鄞州興達氧化廠  丹陽市蔣墅電鍍廠有限公司  寧波金臺電鍍有限公司  杭州鑫利電鍍有限公司  溫州電鍍廠  嘉善縣安達表面處理技術(shù)有限公司  丹陽市后巷王祥電鍍廠  臨安圣澤電子廠  海寧市桃園電鍍有限公司  清遠市清城區(qū)龍?zhí)两鹗㈦婂儚S  丹陽市電鍍二廠  樂清市石帆河淇電鍍廠  樂清市震光電鍍有限公司  瑞安市興達電鍍有限公司  泰興市育才電鍍有限公司  上海宏達電鍍廠  寧波市鄞州宏達電鍍廠  上海精元金屬制品裝飾廠  

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自然條件 大港區(qū)地處渤海之濱，華北沖積平原上。大港區(qū)地勢平坦，地貌簡單，地面高度3.4－3.95米(大沽高程)。地址構(gòu)造良好，地耐力80－120Kpa。屬于暖溫帶半濕潤季風氣候，主導風向為西南風，四季分明，年平均氣溫12℃，日照率為70％，年平均降水量567毫米，空氣中所含各種離子濃度均符合國家頒布的《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》。 交通 大港區(qū)地理位置優(yōu)越、交通便捷，距天津港25公里。距北京機場165公里。區(qū)內(nèi)有李港鐵路，天津鐵路東南環(huán)線，可以溝通京山、津浦兩大主干線，黃萬鐵路已經(jīng)開工建設，以上三條鐵路均是天津港鐵路集疏通道。區(qū)內(nèi)有津港公路、港塘公路、津岐公路、濱海大道、205國道等高等級公路，外連津汕、唐津、津晉、京津塘、津濱等高速公路。近期將建設津港高速公路、津港快速路，遠期將建設天津-大港-塘沽的輕軌。已開通的津京城際快速路,極大縮短了北京與天津之間的距離。 電信：電信服務目前是由網(wǎng)通大港電信局提供的。目前市話網(wǎng)基本實現(xiàn)了程控化和數(shù)字化。 污水：石化基地的東南部有一座大港污水處理廠（二級），其處理能力約為3萬噸/日，主要擔負大港城區(qū)排放污水的處理，污水出路為東西排干，然后直排入海。另外，基地內(nèi)的天津石化公司有自已的污水處理設施，其處理能力約為5萬噸/日，其出路也為東西排干。 雨水：基地內(nèi)的天津石化公司有自已的排水系統(tǒng)，雨水的出路為十米河及獨流減河。現(xiàn)狀石化公司以外的區(qū)域基本為荒地或農(nóng)田，有一些水坑、渠道和揚水站，無其它排水設施。 供熱：基地內(nèi)有石化熱電廠，目前有6臺高壓燃煤鍋爐，總規(guī)模1700噸/小時，擔負著為乙烯、煉油等項目的生產(chǎn)提供蒸汽。海洋科技園區(qū)內(nèi)建有一座可供60噸/小時蒸汽的鍋爐房。 燃氣：地區(qū)的氣源為大港油田天然氣，由兩條高壓管線沿津歧公路向市區(qū)供氣，供氣量約33萬立米/日，壓力約0.6MP，但氣量有逐年遞減的趨勢。另外，基地南端有大張坨地下儲氣庫存一座，氣源系陜北氣，自永清分輸站沿一條600的高壓管道輸送至該儲氣庫。　　 電力：大港電廠位于地塊東南端，裝機量為128萬千瓦，地塊東北端有上古林220千伏變電站，規(guī)模2臺12萬千伏安�，F(xiàn)狀乙烯廠的西側(cè)有石化熱電廠，裝機量為20萬千瓦。目前石化基地內(nèi)有浮法、制氣、化纖、乙烯等四座110千伏變電站，其電源為萬碼110千伏變電站、上古林220千伏變電站、石化熱電廠。 水源及供水工程：大港石化基地現(xiàn)有水源為引灤水及寶坻地下水，取水指標約為20萬噸/日。目前大港水廠供水能力為1萬噸/日。石化乙烯水廠供水能力為8.6萬噸/日，石化供排水廠供水能力為10萬噸/日，現(xiàn)用水量為9萬噸/日。另外，大港電廠有一套海水淡化裝置，目前日產(chǎn)淡水6000噸，主要用于機組補水。

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初步統(tǒng)計，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1163.90億元，按可比價格計算，比上年增長13.5%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值385億元，按可比價格計算，增長19.7%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為33.1%，比上年提高2.1個百分點。全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值11.68萬元（按年均戶籍人口99.63萬計算），比上年增加1.89萬元。完成預算內(nèi)財政收入255.49億元，比上年增長25.4%，其中地方一般預算收入85.19億元，比上年增長35.5%。財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重22.0%，比上年提高0.9個百分點。 工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)速度和效益并舉的局面。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值3340.87億元，比上年增長15.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2930.12億元，增長22.9%。實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3251.76億元，比上年增長15.0%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入2865.26億元，增長23.1%。實現(xiàn)利稅總額224.64億元，比上年增長 29.5%，其中利潤總額153.61億元，增長34.8%。 全年全社會固定資產(chǎn)投資完成額600.40億元，同比增長24.5%，增幅比上年上升5.0個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)投資完成額2.88億元，增長1.1倍；第二產(chǎn)業(yè)投資完成額413.18億元，增長22.4%，其中工業(yè)投資完成額412.22億元，增長22.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成額184.34億元，增長28.8%。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第2號

　　《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。

主任：鄭柵潔

2023年3月28日

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責
第五條 國家發(fā)展改革委負責制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標準、規(guī)范和指南，開展業(yè)務培訓，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強度調(diào)控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負責。節(jié)能審查機關(guān)應當制定并公開服務指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設單位提供指導和服務，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的工作指導。
第八條 節(jié)能審查機關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關(guān)應與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設地點、主要生產(chǎn)工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應按照相關(guān)節(jié)能標準、規(guī)范建設，項目可行性研究報告或項目申請報告應對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在�。▍^(qū)、市）省級節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在�。▍^(qū)、市）相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目，除應由省級節(jié)能審查機關(guān)審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設單位應編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應包括下列內(nèi)容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務的影響。
建設單位應出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應當予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應當當場或者 5 日內(nèi)一次告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后，應委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關(guān)應當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學，結(jié)論是否準確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關(guān)應在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設或建成時間超過節(jié)能報告中預計建成時間 2 年以上的項目應重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設地點、建設內(nèi)容、建設規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復水平10%及以上的，建設單位應向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請。原節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應及時移交有權(quán)審查機關(guān)辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設、投入生產(chǎn)使用的項目，應分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應在節(jié)能審查機關(guān)存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關(guān)應會同相關(guān)行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標責任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責令停止建設或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設單位進行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關(guān)認定完成整改的項目，節(jié)能審查機關(guān)可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責任人的責任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責令建設單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責令建設單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關(guān)對建設單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。