13911268021
根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關(guān)節(jié)能審查就是基于建設(shè)單位報送的節(jié)能評估報告。
金屬制品項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在17458.90萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在649.73萬元人民幣左右。金屬制品項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為0.62%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=30.89%。
華靈四方公司專業(yè)編制金屬制品節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
金屬制品項目節(jié)能報告
節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎(chǔ)上，由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。
第1章 金屬制品項目基本情況
1.1 金屬制品項目建設(shè)單位基本情況
1.2 金屬制品項目基本情況
1.2.1 金屬制品項目名稱
1.2.2 建設(shè)地點及四至范圍
1.2.3 金屬制品項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術(shù)指標表
1.2.8 金屬制品項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 金屬制品項目建設(shè)進度計劃及進展情況
1.2.10 金屬制品項目預(yù)計達到的節(jié)能目標
1.2.11 金屬制品項目咨詢、設(shè)計資料及用能有關(guān)情況
1.2.12 金屬制品項目外部條件
2011年1-12 月，山東省金屬門窗制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1522.62 億元，比上年同期增長34.02% ，山東省金屬門窗制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額100.59億元，上年同期為80.50億元。山東省金屬門窗制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量1206家，虧損企業(yè)76家，虧損總額為2.17億元，上年同期為1.54億元。山東省金屬門窗制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為11.55億元，去年同期為8.36億元，增長38.11%。
2011年1-12 月，山東省金屬門窗制造業(yè)資產(chǎn)總計977.76 億元、比去年同期增加24.69% ;負債合計449.73 億元，比去年同期增加95.69% ；金屬門窗制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為46.00% 。金屬門窗制造業(yè)應(yīng)收帳款額為146.27億元，比去年同期增長30.00% ，銷售成本為1275.87億元，比去年同期增長34.81% ，銷售費用為37.34億元，比去年同期增長29.34% ，金屬門窗制造業(yè)管理費用為57.72億元，比去年同期增長24.55% ，金屬門窗制造業(yè)財務(wù)費用為16.22億元，比去年同期增長41.13%， 金屬門窗制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為218627人。
第2章 編制依據(jù)
2.1 相關(guān)法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關(guān)標準規(guī)范
2.3 相關(guān)支撐文件
第3章 金屬制品項目建設(shè)節(jié)能方案
3.1 金屬制品工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 金屬制品項目總平面方案
3.2.2 金屬制品項目建筑設(shè)計方案 16
3.2.3 金屬制品項目結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 22
3.3 金屬制品項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 金屬制品項目金屬制品項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 金屬制品項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2金屬制品項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 金屬制品項目中水系統(tǒng)
3.4.4 金屬制品項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 金屬制品項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 金屬制品項目照明系統(tǒng)
3.5.3 金屬制品項目電梯設(shè)置
3.5.4 充電樁設(shè)置
3.6 可再生能源應(yīng)用
3.7 主要用能設(shè)備能效水平分析
3.7.1 主要用能設(shè)備選型
3.7.2 設(shè)備能效水平分析
第4章 金屬制品項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 金屬制品項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 金屬制品項目室內(nèi)設(shè)備能耗估算
4.2.7 金屬制品項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 金屬制品項目充電樁能耗估算
4.2.9 金屬制品項目餐飲能耗估算
4.2.10 金屬制品項目變壓器損耗和線損
4.2.11 金屬制品項目綜合能源消費量
4.3 金屬制品項目能源單耗
4.3.1 金屬制品項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 金屬制品項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 金屬制品項目能效水平分析
第5章 金屬制品項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 金屬制品項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 金屬制品項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 金屬制品項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 金屬制品項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76
第6章 金屬制品項目節(jié)能措施 77
6.1 金屬制品項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 金屬制品項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 金屬制品項目建筑節(jié)能措施 77
6.4金屬制品項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 金屬制品項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 金屬制品項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 金屬制品項目能源計量 83
6.7.1 金屬制品項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 金屬制品項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85
第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100
第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容
附表1主要用能設(shè)備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設(shè)備（制冷）用電計算表
附表3-2通風設(shè)備用電計算表
附表3-3給排水設(shè)備用電計算表
附表3-4照明設(shè)備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設(shè)備用電計算表
附表3-6電梯設(shè)備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
新疆八一鋼鐵股份有限公司 廣東精藝金屬股份有限公司 民權(quán)縣伍星鑄造廠 廣東盈泉鋼制品有限公司 肇慶市金順金屬塑料有限公司 揚中市盛大實業(yè)有限公司 佛山市順德區(qū)東榮金屬制品有限公司 達縣閩達實業(yè)有限責任公司 柳州市環(huán)源利環(huán)境資源技術(shù)開發(fā)有限公司 陜西東嶺工貿(mào)集團股份有限公司 青島萬德集團股份有限公司 浙江友寧鋼制品制造有限公司 河南縱橫交通安全設(shè)施有限公司 青島中友金屬制品有限公司 青島東方工業(yè)品(集團)有限公司 唐山市豐南順捷冷彎型鋼有限公司 佛山市三水加美實業(yè)有限公司 藁城市誠信金屬線纜廠 滕州市洪山金屬軟管廠 南通潤友金屬制品有限公司 上海盛穗實業(yè)有限公司 廣州從化精密鈑金制造有限公司 中山市順隆吸塑紙品包裝有限公司 青島偉隆五金機械有限公司 江門市蓬江區(qū)潮連五金橡膠制品廠 四會市英發(fā)鋼業(yè)有限公司 青島鼎華金屬制品有限公司 福清市龍港金屬制品有限公司 遼寧昌源金屬制品有限公司 泉州明益輕工有限公司 日照市強德建材有限公司 青島鷹谷科技有限公司 廈門班班紙業(yè)有限公司 桂林利鑫金屬制品有限公司 無錫蘇盛金屬制品有限公司 啟興(博羅)金屬制品廠有限公司 唐山市豐南國豐特種鋼有限公司 南昌開源實業(yè)發(fā)展有限公司 江都市鑫發(fā)聚氨酯有限公司 青島潤凱機械制造有限公司 湖州盛基金屬制品有限公司 成都誠實萬星型鋼制造有限公司 合肥鑫德金屬制品有限公司 九江市永藝金屬制品有限公司 青島興本車輛有限公司 新泰市朋友金屬制品公司 青島鑫和精鑄制品有限公司 大連宇鑫金屬制品有限公司 無錫市常欣機電科技有限公司 臺山市三耳實業(yè)有限公司臺城分公司 柘城縣起臺鎮(zhèn)閩東金屬制品有限公司 昆山騰揚金屬制品有限公司 烏魯木齊鴻鑫瑞工貿(mào)有限公司 南通惠能鍍鎳鋼帶有限公司 廣州市普飛金屬塑料制品有限公司 江門市新會區(qū)鴻科金屬制品有限公司 青島友和車輛有限公司 江門市新會區(qū)司前富德金屬制品有限公司 泉州市興宇金屬制品有限公司 福州盛億工藝品有限公司 成都維佳鋼有限公司 江門市新會區(qū)國美金屬制品有限公司 浦江四通絎縫制品有限公司 中山市南瑞電器有限公司 陜西國鴻鋼結(jié)構(gòu)有限公司 濰坊雙合機械有限公司 宿遷市國新金屬制品有限公司 汕頭市南方汽車配件廠有限公司 江門市新會區(qū)司前祥益金屬制品廠 惠民縣龍?zhí)┖覆挠邢挢熑喂? 莆田市城廂區(qū)鴻盛金屬構(gòu)件廠 大連鑫昌金屬制品有限公司 膠南市三興金屬制品廠 佛山市群星陶瓷設(shè)備有限公司 天津市永澤金屬制品有限公司 高密市建青金屬制品廠 太倉浩洋光電有限公司 寧波飛龍工藝制品有限公司 浙江省磐安縣綠海工藝廠 佛山市順德區(qū)恒順杰電子有限公司 福建三藝門業(yè)有限公司 淮北市金緣坊包裝有限公司 柳州鋼鐵金鵬實業(yè)總公司 禹州市一鳴金屬加工有限公司 咸寧天海金屬制品廠 江門市銀潤隆金屬制品有限公司 唐山市豐南區(qū)宏言焊管廠 常州市武進區(qū)蘇南直流電機配件廠 青島宜春金屬制造有限公司 濱海榮強有色金屬有限公司 上海富發(fā)金屬材料有限公司 廈門加新精密金屬有限公司 江門市迪峰金屬制品有限公司 唐山開灤俊誠金屬管業(yè)有限公司 上海三強不銹鋼容器有限公司 武漢奧長嶺電器電源有限公司 鎮(zhèn)江市雙利金屬制品有限公司 江門市蓬江區(qū)富崗五金電器有限公司 揭陽市長達不銹鋼實業(yè)有限公司 吳江市華科織造廠 扶溝縣聯(lián)發(fā)金屬材料有限公司 政和縣興發(fā)金屬制品廠 余姚市漢君金屬制品有限公司 綿陽輝眾機械公司 浙江領(lǐng)航工貿(mào)有限公司 無錫市攀成金屬制品有限公司 蘇州市方林科技電子材料有限公司 上海美高金屬制品包裝有限公司 肇慶市大旺大豐金屬制品有限公司 東臺市博晉金屬制品有限公司 南通市宇強金屬制品有限公司 江門市鴻威金屬制品有限公司 上海弘智金屬制品有限公司 無錫真木機械有限公司 漢川市金源金屬制品有限公司 福州麥特新高溫材料有限公司 蘇州市佳達金屬制品廠 秦皇島秦海安泰材料工程有限公司 浙江江龍金屬制品有限公司 康寧(天津)金屬制品有限公司 上海雄億工貿(mào)有限公司 唐山市裕興機械制造有限公司 中山市迪美爾金屬制品有限公司 南通遠揚休閑用品有限公司 博羅縣園洲創(chuàng)紀五金制品有限公司 湖北漢川市軍劍鋁制造有限公司 濰坊大業(yè)金屬制品有限公司 寧鄉(xiāng)縣振興耐磨材料廠 濰坊魯昌金屬制品有限公司 上海興能焊接五金有限公司 句容市盛元金屬貿(mào)易有限公司 天津鼎浦金屬制品有限公司 上海陽名金屬材料有限公司 自貢市萬仲金屬制造公司 成都市壹佰刀具有限公司 廣州市斯鋇仕電梯配件有限公司 佛山市南海區(qū)羅村聯(lián)星有色金屬線材廠 肇慶市大旺大展壓鑄企業(yè)有限公司 濱州圣豐工貿(mào)有限公司 上海雙英金屬制品有限公司 上海恒大寵物制品有限公司 淄博貝茂金屬制品有限公司 聊城市富民金屬制品有限公司 中山市中粵入谷金屬制品廠 昆山市聚楊鍛造有限公司 四會市新盛金屬制品有限公司 上海寶瀾金屬制品有限公司 天津億朋醫(yī)療器械有限公司 上海奧偉金屬制品有限公司 包頭市冶金礦山機械制造有限公司 成都三重九建筑材料有限責任公司 湖北瑞德門業(yè)有限公司 江門市蓬江區(qū)南昌鐵絲有限公司 蕪湖縣江龍金屬制品有限公司 長興眾鑫金屬加工制品有限公司 廣州帝森建材有限公司 廣州市偉源金屬制品有限公司 姜堰市鑫友金屬制品廠 淄博市博山鑫浩工藝制品有限公司 四川華西鋼結(jié)構(gòu)公司 天津市康乾金屬制品有限公司 鶴山市思特樂金屬制品有限公司 天津市昌林建筑器材有限公司 寧波五谷美亞金屬制品有限公司 深圳市龍誠金屬制品有限公司 東臺市華進機械廠 浙江華爾實業(yè)有限公司 蘇州市偉泰金屬制品有限公司 廣州寶利五金電器有限公司 蘇州工業(yè)園區(qū)諾迪克機械電器有限公司 天津市利聯(lián)機電部品有限公司 大豐市壽力機械有限公司 上海靚輝噴涂有限公司 中山市建宏金屬制品有限公司 上海君輝金屬制品有限公司 福州富亨機電設(shè)備有限公司 蘇州美力格科技有限公司 佛山市南海煒橋金屬制品有限公司 高要市德盛五金制品有限公司 東莞市藝力金屬制品有限公司 鎮(zhèn)江江城金屬制品有限公司 東莞市藝衡金屬制品有限公司 廣州市威度五金制品有限公司 上海順凱不銹鋼設(shè)備有限公司 天津市佰億得工貿(mào)有限公司 馬鞍山市新天金屬制品有限公司 無錫市方舟特鋼冷拉廠 昆山慶泉金屬工業(yè)有限公司 中山市建興隆金屬營造有限公司 臺山市信德利實業(yè)有限公司 天津市眾旺工貿(mào)有限公司 中山佳威路家用電器有限公司 中山市力勁金屬電業(yè)有限公司 上海寶發(fā)金屬制品廠 福州富源有色金屬制品有限公司 上海斌騰電梯配件有限公司 平湖市奇樂食品模具制造有限公司 中山市恒成球墨鑄鐵鑄造有限公司 桂林市富華金屬制品有限公司 天津市盛合祥金屬制品有限公司
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本縣屬北亞熱帶濕潤季風氣候，冬無嚴寒，夏無酷署，無霜期長，晝夜溫差大，雨量充沛，適宜多種作物的生長。年均氣溫12.5－16.5℃之間，年日照數(shù)平均1098小時，年無霜期平均275天，年平均降雨量1050毫米。
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? 經(jīng)濟增長
初步核算，全市生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)1723614萬元，按可比價格計算，比上年增長13.1%，增幅提高0.7個百分點，創(chuàng)歷史最好水平。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值537928萬元，增長12.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值636522萬元，增長 16.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值549164萬元，增長 9.5%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重由上年的30.2：38：31.8調(diào)整為31.2：36.9：31.9。第一產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為27.7%，第二產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為48.7%，第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為23.6%。全市人均生產(chǎn)總值13507元，按可比價格計算增長13.2%。
? 人口
據(jù)公安部門戶籍統(tǒng)計，2009年末全市總?cè)丝?273084人，比上年末減少3225人。其中農(nóng)業(yè)人口176585人，減少875人；非農(nóng)業(yè)人口1091928人，減少1832人；未落戶常住人口4571人，減少518人。男性人口638186人，占總?cè)丝诘?50.1%；女性人口634898人，占總?cè)丝诘?9.9%。全市人口出生率為5.5‰，人口死亡率為6.8‰，人口自然增長率下降1.3‰。
? 人民生活
據(jù)市百戶居民調(diào)查資料顯示，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9453元，比上年增長8.4%；農(nóng)民人均純收入6139元，比上年增長14.3%。全年單位在崗職工平均工資14777元，比上年增長22.3%。
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令
第2號
《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。
主任：鄭柵潔
2023年3月28日
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責
第五條 國家發(fā)展改革委負責制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標準、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務(wù)、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導(dǎo)。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強度調(diào)控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負責。節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當制定并公開服務(wù)指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的工作指導(dǎo)。
第八條 節(jié)能審查機關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應(yīng)征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標準、規(guī)范建設(shè)，項目可行性研究報告或項目申請報告應(yīng)對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在�。▍^(qū)、市）省級節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在省（區(qū)、市）相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目，除應(yīng)由省級節(jié)能審查機關(guān)審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設(shè)及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務(wù)的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務(wù)的影響。
建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當當場或者 5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設(shè)或建成時間超過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間 2 年以上的項目應(yīng)重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請。原節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)及時移交有權(quán)審查機關(guān)辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應(yīng)對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目，應(yīng)分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標責任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設(shè)單位進行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關(guān)認定完成整改的項目，節(jié)能審查機關(guān)可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責任人的責任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責令建設(shè)單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。
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