13911268021
粉絲項目占地面積18.47畝，建筑面積13543.36平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在6679.71萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在583.22萬元人民幣左右。粉絲項目總投資額為2308.55萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為39.82%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為9974.87年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=58.58%。
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粉絲項目申請報告（發(fā)改立項審批使用）
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第一章 粉絲項目單位及擬建粉絲項目情況
一、粉絲單位情況。
包括粉絲項目單位的主營業(yè)務(wù)、營業(yè)期限、資產(chǎn)負(fù)債、企業(yè)投資人（或者股東）構(gòu)成、主要投資粉絲項目、現(xiàn)有粉絲生產(chǎn)能力、粉絲項目單位近幾年信用情況等內(nèi)容。
二、擬建粉絲項目情況。
包括擬建粉絲項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)（開發(fā)）規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、配套公用輔助工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等。擬建粉絲項目與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)情況，擬建粉絲項目的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入分析。擬建粉絲項目取得規(guī)劃選址、土地利用等前置性要件的情況。
第二章 資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類粉絲項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括粉絲項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價資源利用效率的先進(jìn)程度；分析評價粉絲項目建設(shè)是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述粉絲項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節(jié)約以及粉絲項目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對擬建粉絲項目的資源能源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實現(xiàn)資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施，論證是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第三章 生態(tài)環(huán)境影響分析
一、生態(tài)和環(huán)境現(xiàn)狀。
包括粉絲項目場址的自然生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源承載力、環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況和環(huán)境容量狀況等，明確粉絲項目建設(shè)是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線以及與相關(guān)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論的相符性。
本市屬典型的大陸性氣候，冬季嚴(yán)寒，夏季酷熱，干燥少雨，蒸發(fā)量大，春季升溫快，秋季降溫迅速，晝夜溫差大。屬典型的溫帶大陸性氣候，冬季長而嚴(yán)寒，夏季短而炎熱，年平均氣溫7.5℃-8.2℃，日照2318-2732小時，無霜期147-191天，年降雨量180-270毫米，年蒸發(fā)量1000-1500毫米。
改革開放以來，全縣緊緊圍繞資源優(yōu)勢，努力擴(kuò)大對外開放，經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展。先后同日本、美國、加拿大、澳大利亞、韓國、新加坡、香港等國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，出口產(chǎn)品發(fā)展到12大類30多種，其中云母、石材、棉布、家兔、肉牛、紅薯脯等出口量在全國占有重要地位。
全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長，綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)。2008年全縣生產(chǎn)總值完成54.65億元，按可比價格計算，增長14.5%。
產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，全年完成增加值9.46億元，增長12.0%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為17.3%；第二產(chǎn)業(yè)增長較快，全年完成增加值33.26億元，增長17.2%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為60.9%；第三產(chǎn)業(yè)全年完成增加值11.93億元，增長9.5%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為21.8%。
經(jīng)濟(jì)形勢明顯好轉(zhuǎn)，職工工資穩(wěn)定增長。年末全縣單位從業(yè)人員14326人，其中，在崗職工14232人，比上年增長8.5%，在崗職工工資總額為23545萬元，增加4786萬元，增長25.5%。在崗職工年平均工資16734元，增加7284元，增長25.5%。
民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用更加明顯。截至2008年底，全縣民營企業(yè)發(fā)展到8328個(戶)，從業(yè)人員58684人，分別增長11.7%和4.0%。據(jù)測算，民營經(jīng)濟(jì)增加值為42.57億元，比上年增長14.0%，占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到77.9%。民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金18789萬元，同比上升37.9%，占全縣財政收入的比重為77.9%。民營經(jīng)濟(jì)已成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括生態(tài)破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
按照有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。根據(jù)粉絲項目情況，提出污染防治措施方案并進(jìn)行可行性分析論證。
四、特殊環(huán)境影響。
分析擬建粉絲項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重要濕地、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。
第四章 經(jīng)濟(jì)影響分析
一、社會經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。
從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度，評價擬建粉絲項目的經(jīng)濟(jì)合理性。
二、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建粉絲項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，尤其對產(chǎn)能過剩行業(yè)注重宏觀總量分析影響，避免資源浪費(fèi)和加劇生態(tài)環(huán)境惡化，并對是否可能導(dǎo)致壟斷，是否符合重大生產(chǎn)力布局等進(jìn)行論證。
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三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的粉絲項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩�、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)、對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)支撐作用和貢獻(xiàn)等角度進(jìn)行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的粉絲項目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的粉絲項目，應(yīng)分析擬建粉絲項目對經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
第五章 社會影響分析
一、社會影響效果分析。
闡述擬建粉絲項目的建設(shè)及運(yùn)營活動對粉絲項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。其中要對就業(yè)效果進(jìn)行重點(diǎn)分析。
二、社會適應(yīng)性分析。
分析擬建粉絲項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該粉絲項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性，提出改進(jìn)性方案。
三、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析。
重點(diǎn)針對擬建粉絲項目直接關(guān)系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題，在風(fēng)險調(diào)查、風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、提出風(fēng)險防范和化解措施、判斷風(fēng)險等級基礎(chǔ)上，從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進(jìn)行分析。
四、其他社會風(fēng)險及對策分析。
針對粉絲項目建設(shè)所涉及的其他社會因素進(jìn)行社會風(fēng)險分析，提出協(xié)調(diào)粉絲項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進(jìn)粉絲項目順利實施的措施方案。
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