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配件項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（發(fā)改立項(xiàng)審批使用）

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本目錄
國(guó)家發(fā)改委公告的目錄

第一章 配件項(xiàng)目單位及擬建配件項(xiàng)目情況
一、配件單位情況。
包括配件項(xiàng)目單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、營(yíng)業(yè)期限、資產(chǎn)負(fù)債、企業(yè)投資人（或者股東）構(gòu)成、主要投資配件項(xiàng)目、現(xiàn)有配件生產(chǎn)能力、配件項(xiàng)目單位近幾年信用情況等內(nèi)容。
二、擬建配件項(xiàng)目情況。
包括擬建配件項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)（開(kāi)發(fā)）規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、配套公用輔助工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等。擬建配件項(xiàng)目與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)情況，擬建配件項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入分析。擬建配件項(xiàng)目取得規(guī)劃選址、土地利用等前置性要件的情況。

第二章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析
一、資源開(kāi)發(fā)方案。資源開(kāi)發(fā)類(lèi)配件項(xiàng)目，包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開(kāi)發(fā)，應(yīng)分析擬開(kāi)發(fā)資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等，評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。

二、資源利用方案。
包括配件項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來(lái)源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過(guò)對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度；分析評(píng)價(jià)配件項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表（下）水等其它資源造成不利影響。

三、資源節(jié)約措施
闡述配件項(xiàng)目方案中作為原材料的各類(lèi)金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節(jié)約以及配件項(xiàng)目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對(duì)擬建配件項(xiàng)目的資源能源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實(shí)現(xiàn)資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施，論證是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

第三章 生態(tài)環(huán)境影響分析
一、生態(tài)和環(huán)境現(xiàn)狀。

包括配件項(xiàng)目場(chǎng)址的自然生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源承載力、環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況和環(huán)境容量狀況等，明確配件項(xiàng)目建設(shè)是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線以及與相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論的相符性。

本縣屬東部暖溫帶半干旱季風(fēng)性氣侯地區(qū)，大陸性氣侯特點(diǎn)顯著、四季分明。春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季晴和高爽，冬季寒冷少雪。夏至日受到太陽(yáng)照射的時(shí)間為13時(shí)27分、冬至日為7時(shí)36分，相差近6個(gè)小時(shí)。日照總時(shí)數(shù)為2985.8小時(shí)，太陽(yáng)年輻射總量為130.829千卡/cm"。年平均降水量545.8毫米，年最大降水量為1023.2毫米(1954年)，年最小降水量243.2毫米(1975年)。70%以上降水集中于六、七、八三個(gè)月，秋季（九、十、十一月）占13.7%，春季（三、四、五月）占7.9%，冬季（十二、一、二月）占2.9%。年平均氣溫11.7℃，最熱月為七月，月平均氣溫26.2℃。歷年極端最高氣溫40.3℃，地面極端最高溫度69.3℃。最冷月為一月，月平均氣溫-5.4℃，極端最低氣溫-21.l℃，地表極端最低-24.5℃。年平均地面溫度14.3℃。年蒸發(fā)量1711.6毫米。無(wú)霜期185天左右。全年大于等于O℃的積溫為4632.6℃，大于等于3℃的積溫為4571.3℃，大于等于lO℃的積溫4254.5℃，大于等于15℃的積溫為3805.l℃。
? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 初步核算，全市生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現(xiàn)1723614萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.1%，增幅提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史最好水平。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值537928萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值636522萬(wàn)元，增長(zhǎng) 16.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值549164萬(wàn)元，增長(zhǎng) 9.5%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重由上年的30.2：38：31.8調(diào)整為31.2：36.9：31.9。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為27.7%，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48.7%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為23.6%。全市人均生產(chǎn)總值13507元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)13.2%。 ? 人口 據(jù)公安部門(mén)戶(hù)籍統(tǒng)計(jì)，2009年末全市總?cè)丝?273084人，比上年末減少3225人。其中農(nóng)業(yè)人口176585人，減少875人；非農(nóng)業(yè)人口1091928人，減少1832人；未落戶(hù)常住人口4571人，減少518人。男性人口638186人，占總?cè)丝诘?50.1%；女性人口634898人，占總?cè)丝诘?9.9%。全市人口出生率為5.5‰，人口死亡率為6.8‰，人口自然增長(zhǎng)率下降1.3‰。 ? 人民生活 據(jù)市百戶(hù)居民調(diào)查資料顯示，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9453元，比上年增長(zhǎng)8.4%；農(nóng)民人均純收入6139元，比上年增長(zhǎng)14.3%。全年單位在崗職工平均工資14777元，比上年增長(zhǎng)22.3%。

二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括生態(tài)破壞、特種威脅、排放污染物類(lèi)型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測(cè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對(duì)流域和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
按照有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。根據(jù)配件項(xiàng)目情況，提出污染防治措施方案并進(jìn)行可行性分析論證。

四、特殊環(huán)境影響。

分析擬建配件項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重要濕地、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。

第四章 經(jīng)濟(jì)影響分析
一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。
從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度，評(píng)價(jià)擬建配件項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

二、行業(yè)影響分析。

闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建配件項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，尤其對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)注重宏觀總量分析影響，避免資源浪費(fèi)和加劇生態(tài)環(huán)境惡化，并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷，是否符合重大生產(chǎn)力布局等進(jìn)行論證。
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 2011年1-12 月，山東省工礦有軌專(zhuān)用車(chē)輛制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入30.05 億元，比上年同期增長(zhǎng)40.25% ，山東省工礦有軌專(zhuān)用車(chē)輛制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.32億元，上年同期為1.22億元。山東省工礦有軌專(zhuān)用車(chē)輛制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量30家，虧損企業(yè)4家，虧損總額為0.12億元，上年同期為0.00億元。山東省工礦有軌專(zhuān)用車(chē)輛制造業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售稅金及附加為0.25億元，去年同期為0.15億元，增長(zhǎng)63.90%。
2011年1-12 月，山東省工礦有軌專(zhuān)用車(chē)輛制造業(yè)資產(chǎn)總計(jì)15.57 億元、比去年同期增加20.22% ;負(fù)債合計(jì)5.97 億元，比去年同期增加90.18% ；工礦有軌專(zhuān)用車(chē)輛制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為38.35% 。工礦有軌專(zhuān)用車(chē)輛制造業(yè)應(yīng)收帳款額為3.53億元，比去年同期增長(zhǎng)21.54% ，銷(xiāo)售成本為26.05億元，比去年同期增長(zhǎng)50.30% ，銷(xiāo)售費(fèi)用為0.92億元，比去年同期增長(zhǎng)22.11% ，工礦有軌專(zhuān)用車(chē)輛制造業(yè)管理費(fèi)用為1.23億元，比去年同期增長(zhǎng)42.76% ，工礦有軌專(zhuān)用車(chē)輛制造業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用為0.22億元，比去年同期增長(zhǎng)73.92%， 工礦有軌專(zhuān)用車(chē)輛制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為4412人。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的配件項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)、對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)支撐作用和貢獻(xiàn)等角度進(jìn)行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。


投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的配件項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的配件項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建配件項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。

第五章 社會(huì)影響分析

一、社會(huì)影響效果分析。
闡述擬建配件項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)配件項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。其中要對(duì)就業(yè)效果進(jìn)行重點(diǎn)分析。
二、社會(huì)適應(yīng)性分析。

分析擬建配件項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，評(píng)價(jià)該配件項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性，提出改進(jìn)性方案。
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析。
重點(diǎn)針對(duì)擬建配件項(xiàng)目直接關(guān)系人民群眾切實(shí)利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施、判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)基礎(chǔ)上，從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進(jìn)行分析。
四、其他社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。
針對(duì)配件項(xiàng)目建設(shè)所涉及的其他社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，提出協(xié)調(diào)配件項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)配件項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。