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機制紙生產(chǎn)項目占地面積39.04畝，建筑面積28626.99平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在12423.11萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在1151.80萬元人民幣左右。機制紙生產(chǎn)項目總投資額為4879.65萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為42.30%；項目投資財務內部收益率（稅后）為0.02%，投資回收期（稅后）為5507.50年，盈虧平衡點 BEP=52.45%。
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機制紙生產(chǎn)項目申請報告（發(fā)改立項審批使用）
項目申請報告通用文本目錄
國家發(fā)改委公告的目錄
第一章 機制紙生產(chǎn)項目單位及擬建機制紙生產(chǎn)項目情況
一、機制紙生產(chǎn)單位情況。
包括機制紙生產(chǎn)項目單位的主營業(yè)務、營業(yè)期限、資產(chǎn)負債、企業(yè)投資人（或者股東）構成、主要投資機制紙生產(chǎn)項目、現(xiàn)有機制紙生產(chǎn)生產(chǎn)能力、機制紙生產(chǎn)項目單位近幾年信用情況等內容。
二、擬建機制紙生產(chǎn)項目情況。
包括擬建機制紙生產(chǎn)項目的建設背景、建設地點、主要建設內容、建設（開發(fā)）規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程技術方案、主要設備選型、配套公用輔助工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等。擬建機制紙生產(chǎn)項目與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關規(guī)劃銜接和協(xié)調情況，擬建機制紙生產(chǎn)項目的產(chǎn)業(yè)政策、技術標準和行業(yè)準入分析。擬建機制紙生產(chǎn)項目取得規(guī)劃選址、土地利用等前置性要件的情況。
第二章 資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類機制紙生產(chǎn)項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括機制紙生產(chǎn)項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度；分析評價機制紙生產(chǎn)項目建設是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述機制紙生產(chǎn)項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節(jié)約以及機制紙生產(chǎn)項目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對擬建機制紙生產(chǎn)項目的資源能源消耗指標進行分析，闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實現(xiàn)資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施，論證是否符合能耗準入標準及資源節(jié)約和有效利用的相關要求。
第三章 生態(tài)環(huán)境影響分析
一、生態(tài)和環(huán)境現(xiàn)狀。
包括機制紙生產(chǎn)項目場址的自然生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源承載力、環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況和環(huán)境容量狀況等，明確機制紙生產(chǎn)項目建設是否涉及生態(tài)保護紅線以及與相關規(guī)劃環(huán)評結論的相符性。
平原縣隸屬德州市，德州市位于北緯36°24'-38°0'、東經(jīng)115°45'-117°24'之間，黃河下游北岸，山東省西北部。北依北京、天津，南鄰省會濟南，西接山西煤炭基地，東連勝利油田及膠東半島，處于華北、華東兩大經(jīng)濟區(qū)連結帶和環(huán)渤海經(jīng)濟圈、黃河三角洲以及“大京九”經(jīng)濟開發(fā)帶交匯區(qū)內，兼具沿海與內陸雙重優(yōu)勢。
地處魯西北黃河沖擊平原，總面積1047平方公里，人口44.7萬，轄內7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個街道辦事處和龍門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，共有876個行政村。
地理區(qū)位：平原縣南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黃驊港110公里，濟南遙墻機場80公里。京滬鐵路貫穿縣境南北，平原火車站每天有17次客貨在這里停、發(fā)，貨運站臺一次作業(yè)能力達5000噸，年吞吐量達50萬噸。京福高速公路從平原穿境而過，并設有南北兩個進出口，乘車到濟南機場只需1小時，境內還有北京至珠海的105國道、101、315、318省道和四通八達的縣鄉(xiāng)公路，內聯(lián)鄉(xiāng)村、外通全國，客貨運輸十分方便。
平原縣東臨國家第二大油田勝利油田，北靠國家大型電廠華能電廠，并且本縣有裝機3萬千瓦的熱電廠一處，中原油田向縣城的天然氣供氣工程也正在建設之中，可為企業(yè)提供充足的資源保障。 平原縣工業(yè)經(jīng)濟初具規(guī)模，已形成了造紙、棉紡、化工、機械、建材、食品加工六大產(chǎn)業(yè)。平原縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，全縣現(xiàn)有耕地78萬畝，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、棉花、蔬菜等，是全國有名的“糧棉基地縣”、“京津蔬菜園區(qū)”和“畜牧業(yè)強縣”。
基礎設施完備：平原縣是山東省第一個電話縣，全縣電話裝機總量達7.8萬部，入戶率78%；程控電話、無線尋呼、移動通訊三網(wǎng)齊全，隨時可聯(lián)通國內外的通訊網(wǎng)絡。城市功能完備，城區(qū)實現(xiàn)了集中供水、 供熱、供電、供氣。目前，城區(qū)規(guī)劃建設面積已擴展到32平方公里，老城區(qū)、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)“三區(qū)一城”的城市框架基本形成，城市品位明顯提升，承載力、吸引力進一步增強。
工業(yè)特色明顯：平原縣工業(yè)發(fā)展構筑了“總量大、骨干強、效益好、結構優(yōu)”的格局，造紙、化工、酒水飲品、糧食深加工等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步膨脹，化工生產(chǎn)能力達到了137萬噸，造紙、酒水飲品、糧食 深加工能力分別達到了100萬噸，四大產(chǎn)業(yè)集群格局基本形成。規(guī)模以上企業(yè)已達130家，比年初增加24家；規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入88億元，利稅超過10億元大關；全縣利稅過2億元的企業(yè)達到2家，過億元的3家，過千萬元的17家。德齊龍、照東方、滬平永發(fā)、正大紙業(yè)等骨干企業(yè)實力進一步壯大，對經(jīng)濟發(fā)展 的支撐作用明顯增強。
人文環(huán)境優(yōu)良：平原縣文化底蘊深厚，平原人民講誠信、重信義，全縣上下重商、親商，政通人和，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚。
2009年實現(xiàn)生產(chǎn)總值93.19億元，按可比價格計算，比上年增長14.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值16.39億元，增長10.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值48.88億元，增長14.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值27.92億元，增長15.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例為17.6:52.4:30。全社會完成固定資產(chǎn)投資63億元，增長22.7%。實現(xiàn)財政總收入5.19億元，增長14.75%，其中地方財政收入2.34億元，按可比口徑增長0.45%。稅收總收入3.72億元，增長17.82%。年末金融機構本外幣各項存款余額49.22億元，比年初增加5.56億元。其中居民儲蓄存款余額38.8億元，比年初增加4.87億元。年末金融機構本外幣各項貸款余額46.74億元，比年初增加3.01億元。2009年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值29.13億元，比上年增長12.4%。糧食總產(chǎn)51.94萬噸，增長7.41%;棉花總產(chǎn)1.21萬噸，增長-20.21%;油料總產(chǎn)1969噸，增長-76.74%;水果總產(chǎn)1.63萬噸，增長-28%;蔬菜總產(chǎn)60.17萬噸，增長-15.36%。肉類總產(chǎn)6.19萬噸，禽蛋總產(chǎn)9.51萬噸，奶類總產(chǎn)1.05萬噸。水產(chǎn)品總產(chǎn)0.6萬噸，增長-33%。全年人工造林面積2130公頃。全縣農(nóng)機總動力98萬千瓦，增長30%。 2009年實現(xiàn)工業(yè)增加值43.28億元，比上年增長14.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)192家，實現(xiàn)增加值42.97億元，增長22%;實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入159.93億元，增長29.7%;實現(xiàn)利稅15.85億元，增長37.7%; 實現(xiàn)利潤10.60億元，增長29.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到241.67，比上年提高48個百分點。規(guī)模以上非公有制工業(yè)實現(xiàn)增加值36.4億元，占全部工業(yè)的77%，增長3.3%。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括生態(tài)破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施。
按照有關生態(tài)環(huán)境保護修復、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。根據(jù)機制紙生產(chǎn)項目情況，提出污染防治措施方案并進行可行性分析論證。
四、特殊環(huán)境影響。
分析擬建機制紙生產(chǎn)項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、自然保護區(qū)、森林公園、重要濕地、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。
第四章 經(jīng)濟影響分析
一、社會經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。
從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度，評價擬建機制紙生產(chǎn)項目的經(jīng)濟合理性。
二、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建機制紙生產(chǎn)項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，尤其對產(chǎn)能過剩行業(yè)注重宏觀總量分析影響，避免資源浪費和加劇生態(tài)環(huán)境惡化，并對是否可能導致壟斷，是否符合重大生產(chǎn)力布局等進行論證。
本產(chǎn)品生產(chǎn)的相關企業(yè): 河南省新密市華強紙業(yè)有限公司 新密市方圓紙業(yè)有限公司 滕州市華聞紙業(yè)有限責任公司 鄭州市久龍紙業(yè)有限公司 廣西來賓東糖紙業(yè)有限公司 寧波牡牛紙業(yè)有限公司 河南天虹紙業(yè)有限責任公司 龍口玉龍紙業(yè)有限公司 廣西華勁集團股份有限公司南寧紙業(yè)分公司 新密市榮昌紙業(yè)有限公司 天津市大港永興福利造紙廠 南寧天然紙業(yè)有限公司 新密市新源紙業(yè)有限公司 淄博天健紙業(yè)有限公司 河南省新密市匯豐紙業(yè)有限公司 新密市國富民豐紙業(yè)有限公司 新密市周崗育英造紙廠 盈信(蒼梧)造紙有限公司 新密市華都紙業(yè)有限公司 新密市金瑞豐紙業(yè)有限公司 新密市耀華紙業(yè)有限公司 德清縣東港紙業(yè)有限公司 四川省瀘州市琦星紙業(yè)有限公司 海寧市之江造紙有限公司 瀏陽市太陽紙業(yè)有限公司 玉田縣仁和紙業(yè)有限公司 四川嘉禾紙業(yè)有限公司 寧鄉(xiāng)縣長盛紙廠 韶關市始興縣聯(lián)興造紙實業(yè)有限公司 浙江日豐紙業(yè)有限公司 南通大豫紙業(yè)有限公司 新密市麗華紙業(yè)有限公司 德清縣紅豐紙業(yè)有限公司 廣元市天宇紙業(yè)有限責任公司 桐鄉(xiāng)市恒豐造紙廠 唐山隆鑫紙業(yè)有限公司 臨安市三鑫紙業(yè)有限公司 天津市大港巨龍造紙廠 河南省新密市華強紙業(yè)有限公司 新密市方圓紙業(yè)有限公司 鄭州市久龍紙業(yè)有限公司 滕州市華聞紙業(yè)有限責任公司 寧波牡牛紙業(yè)有限公司 龍口玉龍紙業(yè)有限公司 河南天虹紙業(yè)有限責任公司 廣西華勁集團股份有限公司南寧紙業(yè)分公司 廣西來賓東糖紙業(yè)有限公司 南寧天然紙業(yè)有限公司 新密市新源紙業(yè)有限公司 新密市榮昌紙業(yè)有限公司 淄博天健紙業(yè)有限公司 新密市麗華紙業(yè)有限公司 新密市國富民豐紙業(yè)有限公司 河南省新密市匯豐紙業(yè)有限公司 天津市大港永興福利造紙廠 新密市華都紙業(yè)有限公司 合肥金鷹紙業(yè)有限公司 新密市金瑞豐紙業(yè)有限公司 海寧市之江造紙有限公司 新密市耀華紙業(yè)有限公司 廣西容縣萬力造紙有限公司 盈信(蒼梧)造紙有限公司 新密市周崗育英造紙廠 德清縣東港紙業(yè)有限公司 四川省瀘州市琦星紙業(yè)有限公司 沐川縣健全竹海紙業(yè)有限公司 林甸海達紙業(yè)有限責任公司 瀏陽市太陽紙業(yè)有限公司 浙江日豐紙業(yè)有限公司 玉田縣仁和紙業(yè)有限公司 南通大豫紙業(yè)有限公司 寧鄉(xiāng)縣長盛紙廠 韶關市始興縣聯(lián)興造紙實業(yè)有限公司 沭陽縣康博紙業(yè)有限公司 臨安市三鑫紙業(yè)有限公司 廣元市天宇紙業(yè)有限責任公司 廣漢市朝富紙業(yè)有限公司 桐鄉(xiāng)市恒豐造紙廠 德清縣紅豐紙業(yè)有限公司 瀘州市納溪區(qū)二郎洞紙業(yè)有限公司 四川嘉禾紙業(yè)有限公司 天津市大港巨龍造紙廠 唐山隆鑫紙業(yè)有限公司 成都市川津紙業(yè)有限責任公司 青島牧城紙業(yè)有限公司 沈陽化工開原紙業(yè)有限公司 浙江玲瓏裝飾材料有限公司 杭州天達紙業(yè)有限公司 孟州市鑫園紙業(yè)有限公司 杭州新華集團有限公司 防城港市榮興紙業(yè)有限公司 普蘭店市造紙廠 嘉興福鑫紙業(yè)有限公司 杭州永盛紙業(yè)有限公司 朝陽華晟紙業(yè)有限公司 江山市華盛紙業(yè)制造有限公司 新興縣聯(lián)發(fā)紙品有限公司 桐廬金中紙業(yè)有限公司 臨安中興裝飾材料有限公司 臨安泰峰紙業(yè)有限公司 寧鄉(xiāng)縣長盛紙廠 桐廬宇航造紙廠 安徽華盛紙業(yè)有限公司 臨安市桃源紙業(yè)有限公司 黑龍江省友誼捷峰造紙有限責任公司 瀘州市納溪區(qū)二郎洞紙業(yè)有限公司 杭州臨安板橋里桃造紙廠 天津市薊縣金明造紙廠 沈陽化工開原紙業(yè)有限公司 浙江玲瓏裝飾材料有限公司 杭州天達紙業(yè)有限公司 杭州新華集團有限公司 防城港市榮興紙業(yè)有限公司 普蘭店市造紙廠 杭州永盛紙業(yè)有限公司 嘉興福鑫紙業(yè)有限公司 朝陽華晟紙業(yè)有限公司 如東縣昌龍包裝材料有限責任公司 江山市華盛紙業(yè)制造有限公司 寧鄉(xiāng)縣長盛紙廠 黑龍江省友誼捷峰造紙有限責任公司 桐廬金中紙業(yè)有限公司 臨安中興裝飾材料有限公司 新興縣聯(lián)發(fā)紙品有限公司 桐廬宇航造紙廠 安徽華盛紙業(yè)有限公司 臨安市桃源紙業(yè)有限公司 臨安泰峰紙業(yè)有限公司 瀘州市納溪區(qū)二郎洞紙業(yè)有限公司 杭州臨安板橋里桃造紙廠
2011年1-12 月，山東省水泥制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入9197.89 億元，比上年同期增長36.96% ，山東省水泥制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額1019.66億元，上年同期為610.34億元。山東省水泥制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量3853家，虧損企業(yè)634家，虧損總額為40.56億元，上年同期為34.80億元。山東省水泥制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為62.69億元，去年同期為41.27億元，增長51.88%。
2011年1-12 月，山東省水泥制造業(yè)資產(chǎn)總計10295.04 億元、比去年同期增加19.44% ;負債合計5126.03 億元，比去年同期增加109.10% ；水泥制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為49.79% 。水泥制造業(yè)應收帳款額為485.80億元，比去年同期增長21.50% ，銷售成本為7408.47億元，比去年同期增長33.09% ，銷售費用為203.14億元，比去年同期增長26.41% ，水泥制造業(yè)管理費用為323.53億元，比去年同期增長35.34% ，水泥制造業(yè)財務費用為184.16億元，比去年同期增長52.66%， 水泥制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為991982人。
三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析。
對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的機制紙生產(chǎn)項目，應從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩�、社會收入分配、市場競爭結構、對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)支撐作用和貢獻等角度進行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟影響分析。
投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的機制紙生產(chǎn)項目，應進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的機制紙生產(chǎn)項目，應分析擬建機制紙生產(chǎn)項目對經(jīng)濟安全的影響，提出維護經(jīng)濟安全的措施。
第五章 社會影響分析
一、社會影響效果分析。
闡述擬建機制紙生產(chǎn)項目的建設及運營活動對機制紙生產(chǎn)項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。其中要對就業(yè)效果進行重點分析。
二、社會適應性分析。
分析擬建機制紙生產(chǎn)項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該機制紙生產(chǎn)項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性，提出改進性方案。
三、社會穩(wěn)定風險分析。
重點針對擬建機制紙生產(chǎn)項目直接關系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題，在風險調查、風險識別、風險估計、提出風險防范和化解措施、判斷風險等級基礎上，從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進行分析。
四、其他社會風險及對策分析。
針對機制紙生產(chǎn)項目建設所涉及的其他社會因素進行社會風險分析，提出協(xié)調機制紙生產(chǎn)項目與當?shù)厣鐣P系、規(guī)避社會風險、促進機制紙生產(chǎn)項目順利實施的措施方案。
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