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電線制造項目占地面積27.67畝，建筑面積20292.45平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在8797.59萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在466.15萬元人民幣左右。電線制造項目總投資額為3458.98萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為9.05%；項目投資財務內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為20405.84年，盈虧平衡點 BEP=31.09%。

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電線制造項目申請報告（發(fā)改立項審批使用）

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國家發(fā)改委公告的目錄

第一章 電線制造項目單位及擬建電線制造項目情況
一、電線制造單位情況。
包括電線制造項目單位的主營業(yè)務、營業(yè)期限、資產(chǎn)負債、企業(yè)投資人（或者股東）構成、主要投資電線制造項目、現(xiàn)有電線制造生產(chǎn)能力、電線制造項目單位近幾年信用情況等內(nèi)容。
二、擬建電線制造項目情況。
包括擬建電線制造項目的建設背景、建設地點、主要建設內(nèi)容、建設（開發(fā)）規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程技術方案、主要設備選型、配套公用輔助工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等。擬建電線制造項目與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關規(guī)劃銜接和協(xié)調情況，擬建電線制造項目的產(chǎn)業(yè)政策、技術標準和行業(yè)準入分析。擬建電線制造項目取得規(guī)劃選址、土地利用等前置性要件的情況。

第二章 資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類電線制造項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

二、資源利用方案。
包括電線制造項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度；分析評價電線制造項目建設是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。

三、資源節(jié)約措施
闡述電線制造項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節(jié)約以及電線制造項目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對擬建電線制造項目的資源能源消耗指標進行分析，闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實現(xiàn)資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施，論證是否符合能耗準入標準及資源節(jié)約和有效利用的相關要求。

第三章 生態(tài)環(huán)境影響分析
一、生態(tài)和環(huán)境現(xiàn)狀。

包括電線制造項目場址的自然生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源承載力、環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況和環(huán)境容量狀況等，明確電線制造項目建設是否涉及生態(tài)保護紅線以及與相關規(guī)劃環(huán)評結論的相符性。

平原縣隸屬德州市，德州市位于北緯36°24'-38°0'、東經(jīng)115°45'-117°24'之間，黃河下游北岸，山東省西北部。北依北京、天津，南鄰省會濟南，西接山西煤炭基地，東連勝利油田及膠東半島，處于華北、華東兩大經(jīng)濟區(qū)連結帶和環(huán)渤海經(jīng)濟圈、黃河三角洲以及“大京九”經(jīng)濟開發(fā)帶交匯區(qū)內(nèi)，兼具沿海與內(nèi)陸雙重優(yōu)勢。 地處魯西北黃河沖擊平原，總面積1047平方公里，人口44.7萬，轄內(nèi)7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個街道辦事處和龍門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，共有876個行政村。 地理區(qū)位：平原縣南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黃驊港110公里，濟南遙墻機場80公里。京滬鐵路貫穿縣境南北，平原火車站每天有17次客貨在這里停、發(fā)，貨運站臺一次作業(yè)能力達5000噸，年吞吐量達50萬噸。京福高速公路從平原穿境而過，并設有南北兩個進出口，乘車到濟南機場只需1小時，境內(nèi)還有北京至珠海的105國道、101、315、318省道和四通八達的縣鄉(xiāng)公路，內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)村、外通全國，客貨運輸十分方便。 平原縣東臨國家第二大油田勝利油田，北靠國家大型電廠華能電廠，并且本縣有裝機3萬千瓦的熱電廠一處，中原油田向縣城的天然氣供氣工程也正在建設之中，可為企業(yè)提供充足的資源保障。 平原縣工業(yè)經(jīng)濟初具規(guī)模，已形成了造紙、棉紡、化工、機械、建材、食品加工六大產(chǎn)業(yè)。平原縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，全縣現(xiàn)有耕地78萬畝，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、棉花、蔬菜等，是全國有名的“糧棉基地縣”、“京津蔬菜園區(qū)”和“畜牧業(yè)強縣”。 基礎設施完備：平原縣是山東省第一個電話縣，全縣電話裝機總量達7.8萬部，入戶率78%；程控電話、無線尋呼、移動通訊三網(wǎng)齊全，隨時可聯(lián)通國內(nèi)外的通訊網(wǎng)絡。城市功能完備，城區(qū)實現(xiàn)了集中供水、 供熱、供電、供氣。目前，城區(qū)規(guī)劃建設面積已擴展到32平方公里，老城區(qū)、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)“三區(qū)一城”的城市框架基本形成，城市品位明顯提升，承載力、吸引力進一步增強。 工業(yè)特色明顯：平原縣工業(yè)發(fā)展構筑了“總量大、骨干強、效益好、結構優(yōu)”的格局，造紙、化工、酒水飲品、糧食深加工等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步膨脹，化工生產(chǎn)能力達到了137萬噸，造紙、酒水飲品、糧食 深加工能力分別達到了100萬噸，四大產(chǎn)業(yè)集群格局基本形成。規(guī)模以上企業(yè)已達130家，比年初增加24家；規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入88億元，利稅超過10億元大關；全縣利稅過2億元的企業(yè)達到2家，過億元的3家，過千萬元的17家。德齊龍、照東方、滬平永發(fā)、正大紙業(yè)等骨干企業(yè)實力進一步壯大，對經(jīng)濟發(fā)展 的支撐作用明顯增強。 人文環(huán)境優(yōu)良：平原縣文化底蘊深厚，平原人民講誠信、重信義，全縣上下重商、親商，政通人和，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚。
2010年本縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了持續(xù)快速發(fā)展的良好局面，首次躋身西部百強縣，位居第76位。 一是主要經(jīng)濟指標圓滿完成。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值86.77億元，為目標任務的105.77%，同比增長19.5%；完成財政收入21.55億元，為目標任務的109.82%，同比增長26.76%，其中：地方財政收入11.87億元，為目標任務的114.28%，同比增長32.9%；完成全社會固定資產(chǎn)投資59.18億元，為目標任務的106.1%，同比增長57.82%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14300元，同比增長10.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到4100元，同比增長10.6%。 二是工業(yè)發(fā)展勢頭良好。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值75億元，同比增長26.3%；完成煤炭產(chǎn)量1408萬噸，同比增長13.27%。 三是“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進�！扒�西北民居”建設進展順利，整縣推進農(nóng)村危房改造20037戶，全部按期完工。

二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括生態(tài)破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施。
按照有關生態(tài)環(huán)境保護修復、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。根據(jù)電線制造項目情況，提出污染防治措施方案并進行可行性分析論證。

四、特殊環(huán)境影響。

分析擬建電線制造項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、自然保護區(qū)、森林公園、重要濕地、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。

第四章 經(jīng)濟影響分析
一、社會經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。
從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度，評價擬建電線制造項目的經(jīng)濟合理性。

二、行業(yè)影響分析。

闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建電線制造項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，尤其對產(chǎn)能過剩行業(yè)注重宏觀總量分析影響，避免資源浪費和加劇生態(tài)環(huán)境惡化，并對是否可能導致壟斷，是否符合重大生產(chǎn)力布局等進行論證。
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 2011年1-12 月，山東省配電開關控制設備制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入4000.22 億元，比上年同期增長19.93% ，山東省配電開關控制設備制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額307.23億元，上年同期為274.98億元。山東省配電開關控制設備制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量2192家，虧損企業(yè)162家，虧損總額為12.59億元，上年同期為3.04億元。山東省配電開關控制設備制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為22.44億元，去年同期為15.82億元，增長41.85%。
2011年1-12 月，山東省配電開關控制設備制造業(yè)資產(chǎn)總計3330.49 億元、比去年同期增加15.63% ;負債合計1467.73 億元，比去年同期增加67.64% ；配電開關控制設備制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為44.07% 。配電開關控制設備制造業(yè)應收帳款額為846.39億元，比去年同期增長14.82% ，銷售成本為3260.80億元，比去年同期增長21.38% ，銷售費用為155.19億元，比去年同期增長11.97% ，配電開關控制設備制造業(yè)管理費用為204.98億元，比去年同期增長12.75% ，配電開關控制設備制造業(yè)財務費用為32.53億元，比去年同期增長30.35%， 配電開關控制設備制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為472808人。

三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析。
對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的電線制造項目，應從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦�收支、社會收入分配、市場競爭結構、對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)支撐作用和貢獻等角度進行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟影響分析。


投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的電線制造項目，應進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的電線制造項目，應分析擬建電線制造項目對經(jīng)濟安全的影響，提出維護經(jīng)濟安全的措施。

第五章 社會影響分析

一、社會影響效果分析。
闡述擬建電線制造項目的建設及運營活動對電線制造項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。其中要對就業(yè)效果進行重點分析。
二、社會適應性分析。

分析擬建電線制造項目能否為當?shù)氐纳鐣�環(huán)境、人文條件所接納，評價該電線制造項目與當?shù)厣鐣�環(huán)境的相互適應性，提出改進性方案。
三、社會穩(wěn)定風險分析。
重點針對擬建電線制造項目直接關系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題，在風險調查、風險識別、風險估計、提出風險防范和化解措施、判斷風險等級基礎上，從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進行分析。
四、其他社會風險及對策分析。
針對電線制造項目建設所涉及的其他社會因素進行社會風險分析，提出協(xié)調電線制造項目與當?shù)厣鐣�關系、規(guī)避社會風險、促進電線制造項目順利實施的措施方案。