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竹膠板項目占地面積8.53畝，建筑面積6253.06平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在3305.20萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在147.36萬元人民幣左右。竹膠板項目總投資額為1065.87萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為35.26%；項目投資財務內部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為24303.28年，盈虧平衡點 BEP=55.11%。

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竹膠板項目申請報告（發(fā)改立項審批使用）

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第一章 竹膠板項目單位及擬建竹膠板項目情況
一、竹膠板單位情況。
包括竹膠板項目單位的主營業(yè)務、營業(yè)期限、資產負債、企業(yè)投資人（或者股東）構成、主要投資竹膠板項目、現有竹膠板生產能力、竹膠板項目單位近幾年信用情況等內容。
二、擬建竹膠板項目情況。
包括擬建竹膠板項目的建設背景、建設地點、主要建設內容、建設（開發(fā)）規(guī)模與產品方案、工程技術方案、主要設備選型、配套公用輔助工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等。擬建竹膠板項目與國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關規(guī)劃銜接和協(xié)調情況，擬建竹膠板項目的產業(yè)政策、技術標準和行業(yè)準入分析。擬建竹膠板項目取得規(guī)劃選址、土地利用等前置性要件的情況。

第二章 資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類竹膠板項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

二、資源利用方案。
包括竹膠板項目需要占用的重要資源品種、數量及來源情況；多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度；分析評價竹膠板項目建設是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。

三、資源節(jié)約措施
闡述竹膠板項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節(jié)約以及竹膠板項目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對擬建竹膠板項目的資源能源消耗指標進行分析，闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實現資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施，論證是否符合能耗準入標準及資源節(jié)約和有效利用的相關要求。

第三章 生態(tài)環(huán)境影響分析
一、生態(tài)和環(huán)境現狀。

包括竹膠板項目場址的自然生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源承載力、環(huán)境條件、現有污染物情況和環(huán)境容量狀況等，明確竹膠板項目建設是否涉及生態(tài)保護紅線以及與相關規(guī)劃環(huán)評結論的相符性。

平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關縣�？h城距安康市府駐地60公里， 距省會西安市447公里。和湖北省境內交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。2、自然資源 （1）礦產資源 煤炭：在全縣分布甚廣，主產于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已知主要礦點16處，許多地段個別和數種元素品位可達工業(yè)指標，經濟價值高，開發(fā)前景廣闊�，F已建立小型煤礦100多處。 大理石：主產于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質儲量455萬立方米，地質遠景儲量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質佳色麗，高雅古樸。 黃鐵礦：主要產地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個，儲量3200多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲量和品位均居全省第一。平利生產的"鳳凰牌"硫磺，產品達國際一、二、三級。 重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達到99.33%。具有很高的開采和地質科研價值。正如美國專家普爾教授現場考察結論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。 （2）水利資源 平利縣境內河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內降水量充沛，年徑流量大，蘊藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量為13.04萬千瓦，可開發(fā)量為6.25萬千瓦，已開發(fā)利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊藏量為28837千瓦；可開發(fā)量15300千瓦，已開發(fā)8150千瓦，占可開發(fā)量53.3%；嵐河水能蘊藏量為76209千瓦，可開發(fā)35280千瓦，已開發(fā)利用660千瓦，占可開發(fā)1.90%；黃洋河水能蘊藏量24243千瓦，可開發(fā)利用2.6%；吉河水能蘊藏量為1159千瓦，可開發(fā)量376千瓦，已開發(fā)量52千瓦，占13.8%。 3、地形氣候 平利地處川陜鄂重慶交界處，境內大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就了復雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū)，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時，年無霜期250天。
　初步核算，全年生產總值9725.78億元，按可比價格計算，比上年增長16.9%。其中，第一產業(yè)增加值929.02億元，增長2.3%；第二產業(yè)增加值5101.39億元，增長21.4%；第三產業(yè)增加值3695.37億元，增長15%。第一產業(yè)對經濟增長的貢獻率為1.3%，第二產業(yè)對經濟增長的貢獻率為62.2%，第三產業(yè)對經濟增長的貢獻率為36.5%。全區(qū)生產總值中一、二、三次產業(yè)比例由上年的10.7：51.5：37.8調整為9.6：52.4：38。按常住人口計算，全年人均生產總值40225元，比上年增長16.5%，按年平均匯率折算達5888美元。 　　全年居民消費價格總水平比上年下降0.3%。其中，食品類價格上漲1.3%，煙酒及用品類價格上漲0.8%，醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1%，其它消費品和服務類價格均比上年下降。工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料及動力購進價格分別比上年下降3.8%和0.9%，固定資產投資價格下降1.5%，農產品生產價格下降0.3%。[詳見附表1] 　　年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬人，比上年末增加38.92萬人，增長3.5%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬人，比上年末增加24.34萬人，增長5.9%。城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員193.67萬人，比上年末增加23.6萬人，增長13.9%。全年領取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人，比上年減少2.03萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，比上年末下降0.05個百分點。 　　全年完成地方財政總收入1378.12億元，其中地方財政一般預算收入850.75億元，分別比上年增長24.5%和30.7%。全年地方財政支出1925.13億元，比上年增長32.3%。公共與民生領域成為支出的重點，其中，一般公共服務支出299.83億元，比上年增長24.1%；社會保障和就業(yè)支出274.57億元，增長43.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元，增長70.7%；教育支出243.32億元，增長17.9%；環(huán)境保護支出96.99億元，增長21.7%。 　　國民經濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：一是經濟持續(xù)向好的基礎還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產經營還比較困難，經濟效益尚未明顯改善。二是結構性矛盾依然比較突出。產業(yè)結構單一，優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展不協(xié)調，非資源型產業(yè)發(fā)展滯后，多元發(fā)展、多極支撐的產業(yè)體系尚未建立；產業(yè)延伸不足，“原字號”和初級產品比重高，資源精深加工能力不強；農牧業(yè)基礎仍然比較薄弱；服務業(yè)發(fā)展水平有待進一步提升。三是居民收入增長與經濟增長不協(xié)調，城鄉(xiāng)居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴大，地區(qū)間發(fā)展差距明顯，社會事業(yè)有待加強；生態(tài)脆弱的局面沒有根本改變，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化，生態(tài)保護建設任重道遠。

二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括生態(tài)破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施。
按照有關生態(tài)環(huán)境保護修復、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。根據竹膠板項目情況，提出污染防治措施方案并進行可行性分析論證。

四、特殊環(huán)境影響。

分析擬建竹膠板項目對歷史文化遺產、自然遺產、自然保護區(qū)、森林公園、重要濕地、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。

第四章 經濟影響分析
一、社會經濟費用效益或費用效果分析。
從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度，評價擬建竹膠板項目的經濟合理性。

二、行業(yè)影響分析。

闡述行業(yè)現狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建竹膠板項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產業(yè)發(fā)展的影響，尤其對產能過剩行業(yè)注重宏觀總量分析影響，避免資源浪費和加劇生態(tài)環(huán)境惡化，并對是否可能導致壟斷，是否符合重大生產力布局等進行論證。
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 2011年1-12 月，山東省其他人造板、材制造業(yè)累計實現產品銷售收入1120.35 億元，比上年同期增長38.96% ，山東省其他人造板、材制造業(yè)累計實現利潤總額89.36億元，上年同期為54.51億元。山東省其他人造板、材制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數量978家，虧損企業(yè)43家，虧損總額為2.13億元，上年同期為1.19億元。山東省其他人造板、材制造業(yè)產品銷售稅金及附加為6.87億元，去年同期為4.75億元，增長44.59%。
2011年1-12 月，山東省其他人造板、材制造業(yè)資產總計484.81 億元、比去年同期增加33.57% ;負債合計144.81 億元，比去年同期增加102.87% ；其他人造板、材制造業(yè)平均資產負債率為29.87% 。其他人造板、材制造業(yè)應收帳款額為46.90億元，比去年同期增長38.44% ，銷售成本為949.93億元，比去年同期增長36.77% ，銷售費用為23.75億元，比去年同期增長34.84% ，其他人造板、材制造業(yè)管理費用為28.01億元，比去年同期增長41.71% ，其他人造板、材制造業(yè)財務費用為9.76億元，比去年同期增長47.78%， 其他人造板、材制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數為138506人。

三、區(qū)域經濟影響分析。
對于區(qū)域經濟可能產生重大影響的竹膠板項目，應從區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)空間布局、當地財政收支、社會收入分配、市場競爭結構、對當地產業(yè)支撐作用和貢獻等角度進行分析論證。
四、宏觀經濟影響分析。


投資規(guī)模巨大、對國民經濟有重大影響的竹膠板項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的竹膠板項目，應分析擬建竹膠板項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。

第五章 社會影響分析

一、社會影響效果分析。
闡述擬建竹膠板項目的建設及運營活動對竹膠板項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。其中要對就業(yè)效果進行重點分析。
二、社會適應性分析。

分析擬建竹膠板項目能否為當地的社會環(huán)境、人文條件所接納，評價該竹膠板項目與當地社會環(huán)境的相互適應性，提出改進性方案。
三、社會穩(wěn)定風險分析。
重點針對擬建竹膠板項目直接關系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題，在風險調查、風險識別、風險估計、提出風險防范和化解措施、判斷風險等級基礎上，從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進行分析。
四、其他社會風險及對策分析。
針對竹膠板項目建設所涉及的其他社會因素進行社會風險分析，提出協(xié)調竹膠板項目與當地社會關系、規(guī)避社會風險、促進竹膠板項目順利實施的措施方案。