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包裝袋項目占地面積19.01畝，建筑面積13939.40平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在4195.55萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在177.96萬元人民幣左右。包裝袋項目總投資額為2376.06萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為-5.26%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為25101.09年，盈虧平衡點 BEP=46.77%。
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包裝袋項目申請報告（發(fā)改立項審批使用）
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第一章 包裝袋項目單位及擬建包裝袋項目情況
一、包裝袋單位情況。
包括包裝袋項目單位的主營業(yè)務(wù)、營業(yè)期限、資產(chǎn)負債、企業(yè)投資人（或者股東）構(gòu)成、主要投資包裝袋項目、現(xiàn)有包裝袋生產(chǎn)能力、包裝袋項目單位近幾年信用情況等內(nèi)容。
二、擬建包裝袋項目情況。
包括擬建包裝袋項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)（開發(fā)）規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、配套公用輔助工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等。擬建包裝袋項目與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)情況，擬建包裝袋項目的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準和行業(yè)準入分析。擬建包裝袋項目取得規(guī)劃選址、土地利用等前置性要件的情況。
第二章 資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類包裝袋項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括包裝袋項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度；分析評價包裝袋項目建設(shè)是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述包裝袋項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節(jié)約以及包裝袋項目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對擬建包裝袋項目的資源能源消耗指標進行分析，闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實現(xiàn)資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施，論證是否符合能耗準入標準及資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第三章 生態(tài)環(huán)境影響分析
一、生態(tài)和環(huán)境現(xiàn)狀。
包括包裝袋項目場址的自然生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源承載力、環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況和環(huán)境容量狀況等，明確包裝袋項目建設(shè)是否涉及生態(tài)保護紅線以及與相關(guān)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論的相符性。
自然條件
大港區(qū)地處渤海之濱，華北沖積平原上。大港區(qū)地勢平坦，地貌簡單，地面高度3.4－3.95米(大沽高程)。地址構(gòu)造良好，地耐力80－120Kpa。屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，主導(dǎo)風(fēng)向為西南風(fēng)，四季分明，年平均氣溫12℃，日照率為70％，年平均降水量567毫米，空氣中所含各種離子濃度均符合國家頒布的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》。
交通
大港區(qū)地理位置優(yōu)越、交通便捷，距天津港25公里。距北京機場165公里。區(qū)內(nèi)有李港鐵路，天津鐵路東南環(huán)線，可以溝通京山、津浦兩大主干線，黃萬鐵路已經(jīng)開工建設(shè)，以上三條鐵路均是天津港鐵路集疏通道。區(qū)內(nèi)有津港公路、港塘公路、津岐公路、濱海大道、205國道等高等級公路，外連津汕、唐津、津晉、京津塘、津濱等高速公路。近期將建設(shè)津港高速公路、津港快速路，遠期將建設(shè)天津-大港-塘沽的輕軌。已開通的津京城際快速路,極大縮短了北京與天津之間的距離。
電信：電信服務(wù)目前是由網(wǎng)通大港電信局提供的。目前市話網(wǎng)基本實現(xiàn)了程控化和數(shù)字化。
污水：石化基地的東南部有一座大港污水處理廠（二級），其處理能力約為3萬噸/日，主要擔(dān)負大港城區(qū)排放污水的處理，污水出路為東西排干，然后直排入海。另外，基地內(nèi)的天津石化公司有自已的污水處理設(shè)施，其處理能力約為5萬噸/日，其出路也為東西排干。
雨水：基地內(nèi)的天津石化公司有自已的排水系統(tǒng)，雨水的出路為十米河及獨流減河�，F(xiàn)狀石化公司以外的區(qū)域基本為荒地或農(nóng)田，有一些水坑、渠道和揚水站，無其它排水設(shè)施。
供熱：基地內(nèi)有石化熱電廠，目前有6臺高壓燃煤鍋爐，總規(guī)模1700噸/小時，擔(dān)負著為乙烯、煉油等項目的生產(chǎn)提供蒸汽。海洋科技園區(qū)內(nèi)建有一座可供60噸/小時蒸汽的鍋爐房。
燃氣：地區(qū)的氣源為大港油田天然氣，由兩條高壓管線沿津歧公路向市區(qū)供氣，供氣量約33萬立米/日，壓力約0.6MP，但氣量有逐年遞減的趨勢。另外，基地南端有大張坨地下儲氣庫存一座，氣源系陜北氣，自永清分輸站沿一條600的高壓管道輸送至該儲氣庫。
電力：大港電廠位于地塊東南端，裝機量為128萬千瓦，地塊東北端有上古林220千伏變電站，規(guī)模2臺12萬千伏安。現(xiàn)狀乙烯廠的西側(cè)有石化熱電廠，裝機量為20萬千瓦。目前石化基地內(nèi)有浮法、制氣、化纖、乙烯等四座110千伏變電站，其電源為萬碼110千伏變電站、上古林220千伏變電站、石化熱電廠。
水源及供水工程：大港石化基地現(xiàn)有水源為引灤水及寶坻地下水，取水指標約為20萬噸/日。目前大港水廠供水能力為1萬噸/日。石化乙烯水廠供水能力為8.6萬噸/日，石化供排水廠供水能力為10萬噸/日，現(xiàn)用水量為9萬噸/日。另外，大港電廠有一套海水淡化裝置，目前日產(chǎn)淡水6000噸，主要用于機組補水。
社會經(jīng)濟條件
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括生態(tài)破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施。
按照有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。根據(jù)包裝袋項目情況，提出污染防治措施方案并進行可行性分析論證。
四、特殊環(huán)境影響。
分析擬建包裝袋項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、自然保護區(qū)、森林公園、重要濕地、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。
第四章 經(jīng)濟影響分析
一、社會經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。
從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度，評價擬建包裝袋項目的經(jīng)濟合理性。
二、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建包裝袋項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，尤其對產(chǎn)能過剩行業(yè)注重宏觀總量分析影響，避免資源浪費和加劇生態(tài)環(huán)境惡化，并對是否可能導(dǎo)致壟斷，是否符合重大生產(chǎn)力布局等進行論證。
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2011年1-12 月，山東省紙和紙板容器的制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3272.48 億元，比上年同期增長28.93% ，山東省紙和紙板容器的制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額193.35億元，上年同期為147.46億元。山東省紙和紙板容器的制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量2761家，虧損企業(yè)247家，虧損總額為6.10億元，上年同期為4.71億元。山東省紙和紙板容器的制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為18.01億元，去年同期為11.63億元，增長54.80%。
2011年1-12 月，山東省紙和紙板容器的制造業(yè)資產(chǎn)總計1895.21 億元、比去年同期增加15.76% ;負債合計902.48 億元，比去年同期增加80.73% ；紙和紙板容器的制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為47.62% 。紙和紙板容器的制造業(yè)應(yīng)收帳款額為337.96億元，比去年同期增長10.50% ，銷售成本為2820.08億元，比去年同期增長28.36% ，銷售費用為75.69億元，比去年同期增長20.42% ，紙和紙板容器的制造業(yè)管理費用為97.47億元，比去年同期增長22.87% ，紙和紙板容器的制造業(yè)財務(wù)費用為25.74億元，比去年同期增長30.13%， 紙和紙板容器的制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為456675人。
三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析。
對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的包裝袋項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩�、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)、對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)支撐作用和貢獻等角度進行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟影響分析。
投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的包裝袋項目，應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的包裝袋項目，應(yīng)分析擬建包裝袋項目對經(jīng)濟安全的影響，提出維護經(jīng)濟安全的措施。
第五章 社會影響分析
一、社會影響效果分析。
闡述擬建包裝袋項目的建設(shè)及運營活動對包裝袋項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。其中要對就業(yè)效果進行重點分析。
二、社會適應(yīng)性分析。
分析擬建包裝袋項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該包裝袋項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性，提出改進性方案。
三、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析。
重點針對擬建包裝袋項目直接關(guān)系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題，在風(fēng)險調(diào)查、風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、提出風(fēng)險防范和化解措施、判斷風(fēng)險等級基礎(chǔ)上，從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進行分析。
四、其他社會風(fēng)險及對策分析。
針對包裝袋項目建設(shè)所涉及的其他社會因素進行社會風(fēng)險分析，提出協(xié)調(diào)包裝袋項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進包裝袋項目順利實施的措施方案。
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