生產(chǎn)膠合板項目占地面積7.73畝,建筑面積5669.45平米,達(dá)到穩(wěn)定運營后,每年銷售收入穩(wěn)定在4712.50萬元人民幣左右,利潤穩(wěn)定在232.42萬元人民幣左右。生產(chǎn)膠合板項目總投資額為966.39萬元,20%申請政府資金支持,80%自有資金解決,投資利潤率為59.08%;項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為0.01%,投資回收期(稅后)為8731.72年,盈虧平衡點 BEP=55.55%。
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生產(chǎn)膠合板項目申請報告(發(fā)改立項審批使用)
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第一章 生產(chǎn)膠合板項目單位及擬建生產(chǎn)膠合板項目情況
一、生產(chǎn)膠合板單位情況。
包括生產(chǎn)膠合板項目單位的主營業(yè)務(wù)、營業(yè)期限、資產(chǎn)負(fù)債、企業(yè)投資人(或者股東)構(gòu)成、主要投資生產(chǎn)膠合板項目、現(xiàn)有生產(chǎn)膠合板生產(chǎn)能力、生產(chǎn)膠合板項目單位近幾年信用情況等內(nèi)容。
二、擬建生產(chǎn)膠合板項目情況。
包括擬建生產(chǎn)膠合板項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)(開發(fā))規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、配套公用輔助工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等。擬建生產(chǎn)膠合板項目與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)情況,擬建生產(chǎn)膠合板項目的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入分析。擬建生產(chǎn)膠合板項目取得規(guī)劃選址、土地利用等前置性要件的情況。
第二章 資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類生產(chǎn)膠合板項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā),應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括生產(chǎn)膠合板項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析,評價資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評價生產(chǎn)膠合板項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述生產(chǎn)膠合板項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節(jié)約以及生產(chǎn)膠合板項目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對擬建生產(chǎn)膠合板項目的資源能源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析,闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實現(xiàn)資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施,論證是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第三章 生態(tài)環(huán)境影響分析
一、生態(tài)和環(huán)境現(xiàn)狀。
包括生產(chǎn)膠合板項目場址的自然生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源承載力、環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況和環(huán)境容量狀況等,明確生產(chǎn)膠合板項目建設(shè)是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線以及與相關(guān)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論的相符性。
平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經(jīng)109度至109度33分之間,東鄰湖北竹溪縣,南接重慶市城口縣,西連陜西省安康市嵐皋縣,北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處,屬典型的省際邊關(guān)縣。縣城距安康市府駐地60公里, 距省會西安市447公里。和湖北省境內(nèi)交通以公路為主,207、308兩條省道橫穿縣境南北,安平二級路直通安康市。2、自然資源
(1)礦產(chǎn)資源
煤炭:在全縣分布甚廣,主產(chǎn)于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝,城關(guān)鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn),已知主要礦點16處,許多地段個別和數(shù)種元素品位可達(dá)工業(yè)指標(biāo),經(jīng)濟(jì)價值高,開發(fā)前景廣闊。現(xiàn)已建立小型煤礦100多處。
大理石:主產(chǎn)于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶,礦帶東起流溪溝口,西至韓河峽,綿延10公里,地質(zhì)儲量455萬立方米,地質(zhì)遠(yuǎn)景儲量1500萬立方米,主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等,花紋有的呈木紋圖案,有的酷似山水畫,有的為江河湖泊圖形,質(zhì)佳色麗,高雅古樸。
黃鐵礦:主要產(chǎn)地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖,礦帶綿延10多公里,礦體21個,儲量3200多萬噸,伴生鈷、鈦,為多元素大型礦床,硫平均品位15%,儲量和品位均居全省第一。平利生產(chǎn)的"鳳凰牌"硫磺,產(chǎn)品達(dá)國際一、二、三級。
重晶石:平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶,已探明總儲量2800萬噸,重晶石鋇的平均品位92%,最高達(dá)到99.33%。具有很高的開采和地質(zhì)科研價值。正如美國專家普爾教授現(xiàn)場考察結(jié)論所說:“其儲量、品位是以前未見到的,這在世界上都是首屈一指的,居亞洲第一,其礦層厚,分布集中,具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。
(2)水利資源
平利縣境內(nèi)河溝密布,水流湍急,落差較大。流域內(nèi)降水量充沛,年徑流量大,蘊藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量為13.04萬千瓦,可開發(fā)量為6.25萬千瓦,已開發(fā)利用0.91萬千瓦,全縣有大小河流1083條,其中,壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊藏量為28837千瓦;可開發(fā)量15300千瓦,已開發(fā)8150千瓦,占可開發(fā)量53.3%;嵐河水能蘊藏量為76209千瓦,可開發(fā)35280千瓦,已開發(fā)利用660千瓦,占可開發(fā)1.90%;黃洋河水能蘊藏量24243千瓦,可開發(fā)利用2.6%;吉河水能蘊藏量為1159千瓦,可開發(fā)量376千瓦,已開發(fā)量52千瓦,占13.8%。
3、地形氣候
平利地處川陜鄂重慶交界處,境內(nèi)大巴山橫亙南部,地勢南高北低,山地、丘陵、川壩縱橫交錯,造就了復(fù)雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū),年平均氣溫13.9℃,極端最高氣溫40.2℃,最熱月均氣溫25.5℃,極端最低氣溫-5℃,最低月均氣溫2℃,凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM,日最大降雨量107.2MM,年平均氣壓981.9MB,年日照1736.6小時,年無霜期250天。
初步核算,全年生產(chǎn)總值9725.78億元,按可比價格計算,比上年增長16.9%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值929.02億元,增長2.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值5101.39億元,增長21.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3695.37億元,增長15%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為1.3%,第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為62.2%,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為36.5%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.7:51.5:37.8調(diào)整為9.6:52.4:38。按常住人口計算,全年人均生產(chǎn)總值40225元,比上年增長16.5%,按年平均匯率折算達(dá)5888美元。
全年居民消費價格總水平比上年下降0.3%。其中,食品類價格上漲1.3%,煙酒及用品類價格上漲0.8%,醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1%,其它消費品和服務(wù)類價格均比上年下降。工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料及動力購進(jìn)價格分別比上年下降3.8%和0.9%,固定資產(chǎn)投資價格下降1.5%,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格下降0.3%。[詳見附表1]
年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬人,比上年末增加38.92萬人,增長3.5%。其中,城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬人,比上年末增加24.34萬人,增長5.9%。城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員193.67萬人,比上年末增加23.6萬人,增長13.9%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人,比上年減少2.03萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%,比上年末下降0.05個百分點。
全年完成地方財政總收入1378.12億元,其中地方財政一般預(yù)算收入850.75億元,分別比上年增長24.5%和30.7%。全年地方財政支出1925.13億元,比上年增長32.3%。公共與民生領(lǐng)域成為支出的重點,其中,一般公共服務(wù)支出299.83億元,比上年增長24.1%;社會保障和就業(yè)支出274.57億元,增長43.4%;醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元,增長70.7%;教育支出243.32億元,增長17.9%;環(huán)境保護(hù)支出96.99億元,增長21.7%。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是:一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難,經(jīng)濟(jì)效益尚未明顯改善。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立;產(chǎn)業(yè)延伸不足,“原字號”和初級產(chǎn)品比重高,資源精深加工能力不強;農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱;服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。三是居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長不協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴大,地區(qū)間發(fā)展差距明顯,社會事業(yè)有待加強;生態(tài)脆弱的局面沒有根本改變,部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化,生態(tài)保護(hù)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括生態(tài)破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對流域和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
按照有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、水土保持的政策法規(guī)要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施,對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。根據(jù)生產(chǎn)膠合板項目情況,提出污染防治措施方案并進(jìn)行可行性分析論證。
四、特殊環(huán)境影響。
分析擬建生產(chǎn)膠合板項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重要濕地、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護(hù)措施。
第四章 經(jīng)濟(jì)影響分析
一、社會經(jīng)濟(jì)費用效益或費用效果分析。
從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度,評價擬建生產(chǎn)膠合板項目的經(jīng)濟(jì)合理性。
二、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建生產(chǎn)膠合板項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,尤其對產(chǎn)能過剩行業(yè)注重宏觀總量分析影響,避免資源浪費和加劇生態(tài)環(huán)境惡化,并對是否可能導(dǎo)致壟斷,是否符合重大生產(chǎn)力布局等進(jìn)行論證。
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2011年1-12 月,山東省膠合板制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3048.17 億元,比上年同期增長38.70% ,山東省膠合板制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額210.79億元,上年同期為141.90億元。山東省膠合板制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量2922家,虧損企業(yè)63家,虧損總額為2.11億元,上年同期為1.26億元。山東省膠合板制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為27.77億元,去年同期為20.07億元,增長38.39%。
2011年1-12 月,山東省膠合板制造業(yè)資產(chǎn)總計853.33 億元、比去年同期增加26.66% ;負(fù)債合計268.77 億元,比去年同期增加101.48% ;膠合板制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為31.50% 。膠合板制造業(yè)應(yīng)收帳款額為78.36億元,比去年同期增長23.59% ,銷售成本為2609.32億元,比去年同期增長37.43% ,銷售費用為54.35億元,比去年同期增長23.85% ,膠合板制造業(yè)管理費用為57.00億元,比去年同期增長32.94% ,膠合板制造業(yè)財務(wù)費用為19.68億元,比去年同期增長34.52%, 膠合板制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為436903人。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)膠合板項目,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)、對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)支撐作用和貢獻(xiàn)等角度進(jìn)行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的生產(chǎn)膠合板項目,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的生產(chǎn)膠合板項目,應(yīng)分析擬建生產(chǎn)膠合板項目對經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
第五章 社會影響分析
一、社會影響效果分析。
闡述擬建生產(chǎn)膠合板項目的建設(shè)及運營活動對生產(chǎn)膠合板項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。其中要對就業(yè)效果進(jìn)行重點分析。
二、社會適應(yīng)性分析。
分析擬建生產(chǎn)膠合板項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納,評價該生產(chǎn)膠合板項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性,提出改進(jìn)性方案。
三、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析。
重點針對擬建生產(chǎn)膠合板項目直接關(guān)系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題,在風(fēng)險調(diào)查、風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、提出風(fēng)險防范和化解措施、判斷風(fēng)險等級基礎(chǔ)上,從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進(jìn)行分析。
四、其他社會風(fēng)險及對策分析。
針對生產(chǎn)膠合板項目建設(shè)所涉及的其他社會因素進(jìn)行社會風(fēng)險分析,提出協(xié)調(diào)生產(chǎn)膠合板項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進(jìn)生產(chǎn)膠合板項目順利實施的措施方案。
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