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石墨項(xiàng)目占地面積24.49畝，建筑面積17958.37平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，每年銷售收入穩(wěn)定在6429.36萬元人民幣左右，利潤(rùn)穩(wěn)定在460.52萬元人民幣左右。石墨項(xiàng)目總投資額為3061.12萬元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤(rùn)率為23.14%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為12762.41年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=49.30%。

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石墨項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（發(fā)改立項(xiàng)審批使用）

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本目錄
國(guó)家發(fā)改委公告的目錄

第一章 石墨項(xiàng)目單位及擬建石墨項(xiàng)目情況
一、石墨單位情況。
包括石墨項(xiàng)目單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、營(yíng)業(yè)期限、資產(chǎn)負(fù)債、企業(yè)投資人（或者股東）構(gòu)成、主要投資石墨項(xiàng)目、現(xiàn)有石墨生產(chǎn)能力、石墨項(xiàng)目單位近幾年信用情況等內(nèi)容。
二、擬建石墨項(xiàng)目情況。
包括擬建石墨項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)（開發(fā)）規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、配套公用輔助工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等。擬建石墨項(xiàng)目與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)情況，擬建石墨項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入分析。擬建石墨項(xiàng)目取得規(guī)劃選址、土地利用等前置性要件的情況。

第二章 資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類石墨項(xiàng)目，包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。

二、資源利用方案。
包括石墨項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度；分析評(píng)價(jià)石墨項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表（下）水等其它資源造成不利影響。

三、資源節(jié)約措施
闡述石墨項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節(jié)約以及石墨項(xiàng)目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對(duì)擬建石墨項(xiàng)目的資源能源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實(shí)現(xiàn)資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施，論證是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

第三章 生態(tài)環(huán)境影響分析
一、生態(tài)和環(huán)境現(xiàn)狀。

包括石墨項(xiàng)目場(chǎng)址的自然生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源承載力、環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況和環(huán)境容量狀況等，明確石墨項(xiàng)目建設(shè)是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線以及與相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論的相符性。

本市屬典型的大陸性氣候，冬季嚴(yán)寒，夏季酷熱，干燥少雨，蒸發(fā)量大，春季升溫快，秋季降溫迅速，晝夜溫差大。屬典型的溫帶大陸性氣候，冬季長(zhǎng)而嚴(yán)寒，夏季短而炎熱，年平均氣溫7.5℃-8.2℃，日照2318-2732小時(shí)，無霜期147-191天，年降雨量180-270毫米，年蒸發(fā)量1000-1500毫米。
初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1163.90億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.5%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值385億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)19.7%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為33.1%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值11.68萬元（按年均戶籍人口99.63萬計(jì)算），比上年增加1.89萬元。完成預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入255.49億元，比上年增長(zhǎng)25.4%，其中地方一般預(yù)算收入85.19億元，比上年增長(zhǎng)35.5%。財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重22.0%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度和效益并舉的局面。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值3340.87億元，比上年增長(zhǎng)15.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2930.12億元，增長(zhǎng)22.9%。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3251.76億元，比上年增長(zhǎng)15.0%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入2865.26億元，增長(zhǎng)23.1%。實(shí)現(xiàn)利稅總額224.64億元，比上年增長(zhǎng) 29.5%，其中利潤(rùn)總額153.61億元，增長(zhǎng)34.8%。 全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額600.40億元，同比增長(zhǎng)24.5%，增幅比上年上升5.0個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)投資完成額2.88億元，增長(zhǎng)1.1倍；第二產(chǎn)業(yè)投資完成額413.18億元，增長(zhǎng)22.4%，其中工業(yè)投資完成額412.22億元，增長(zhǎng)22.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成額184.34億元，增長(zhǎng)28.8%。

二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括生態(tài)破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測(cè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對(duì)流域和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
按照有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。根據(jù)石墨項(xiàng)目情況，提出污染防治措施方案并進(jìn)行可行性分析論證。

四、特殊環(huán)境影響。

分析擬建石墨項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重要濕地、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。

第四章 經(jīng)濟(jì)影響分析
一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。
從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度，評(píng)價(jià)擬建石墨項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

二、行業(yè)影響分析。

闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建石墨項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，尤其對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)注重宏觀總量分析影響，避免資源浪費(fèi)和加劇生態(tài)環(huán)境惡化，并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷，是否符合重大生產(chǎn)力布局等進(jìn)行論證。
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 2011年1-12 月，山東省膠合板制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3048.17 億元，比上年同期增長(zhǎng)38.70% ，山東省膠合板制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額210.79億元，上年同期為141.90億元。山東省膠合板制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量2922家，虧損企業(yè)63家，虧損總額為2.11億元，上年同期為1.26億元。山東省膠合板制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為27.77億元，去年同期為20.07億元，增長(zhǎng)38.39%。
2011年1-12 月，山東省膠合板制造業(yè)資產(chǎn)總計(jì)853.33 億元、比去年同期增加26.66% ;負(fù)債合計(jì)268.77 億元，比去年同期增加101.48% ；膠合板制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為31.50% 。膠合板制造業(yè)應(yīng)收帳款額為78.36億元，比去年同期增長(zhǎng)23.59% ，銷售成本為2609.32億元，比去年同期增長(zhǎng)37.43% ，銷售費(fèi)用為54.35億元，比去年同期增長(zhǎng)23.85% ，膠合板制造業(yè)管理費(fèi)用為57.00億元，比去年同期增長(zhǎng)32.94% ，膠合板制造業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用為19.68億元，比去年同期增長(zhǎng)34.52%， 膠合板制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為436903人。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的石墨項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)、對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)支撐作用和貢獻(xiàn)等角度進(jìn)行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。


投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的石墨項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的石墨項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建石墨項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。

第五章 社會(huì)影響分析

一、社會(huì)影響效果分析。
闡述擬建石墨項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)石墨項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。其中要對(duì)就業(yè)效果進(jìn)行重點(diǎn)分析。
二、社會(huì)適應(yīng)性分析。

分析擬建石墨項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，評(píng)價(jià)該石墨項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性，提出改進(jìn)性方案。
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析。
重點(diǎn)針對(duì)擬建石墨項(xiàng)目直接關(guān)系人民群眾切實(shí)利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問題，在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施、判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)基礎(chǔ)上，從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進(jìn)行分析。
四、其他社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。
針對(duì)石墨項(xiàng)目建設(shè)所涉及的其他社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，提出協(xié)調(diào)石墨項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)石墨項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。