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石墨及碳素制品制造項目占地面積18.77畝，建筑面積13763.58平米，達(dá)到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在5403.11萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在497.63萬元人民幣左右。石墨及碳素制品制造項目總投資額為2346.09萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為53.70%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.02%，投資回收期（稅后）為5704.57年，盈虧平衡點 BEP=52.19%。
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石墨及碳素制品制造項目申請報告（發(fā)改立項審批使用）
項目申請報告通用文本目錄
國家發(fā)改委公告的目錄
第一章 石墨及碳素制品制造項目單位及擬建石墨及碳素制品制造項目情況
一、石墨及碳素制品制造單位情況。
包括石墨及碳素制品制造項目單位的主營業(yè)務(wù)、營業(yè)期限、資產(chǎn)負(fù)債、企業(yè)投資人（或者股東）構(gòu)成、主要投資石墨及碳素制品制造項目、現(xiàn)有石墨及碳素制品制造生產(chǎn)能力、石墨及碳素制品制造項目單位近幾年信用情況等內(nèi)容。
二、擬建石墨及碳素制品制造項目情況。
包括擬建石墨及碳素制品制造項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)（開發(fā)）規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、配套公用輔助工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等。擬建石墨及碳素制品制造項目與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)情況，擬建石墨及碳素制品制造項目的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入分析。擬建石墨及碳素制品制造項目取得規(guī)劃選址、土地利用等前置性要件的情況。
第二章 資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類石墨及碳素制品制造項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括石墨及碳素制品制造項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價資源利用效率的先進(jìn)程度；分析評價石墨及碳素制品制造項目建設(shè)是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述石墨及碳素制品制造項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節(jié)約以及石墨及碳素制品制造項目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對擬建石墨及碳素制品制造項目的資源能源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實現(xiàn)資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施，論證是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第三章 生態(tài)環(huán)境影響分析
一、生態(tài)和環(huán)境現(xiàn)狀。
包括石墨及碳素制品制造項目場址的自然生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源承載力、環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況和環(huán)境容量狀況等，明確石墨及碳素制品制造項目建設(shè)是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線以及與相關(guān)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論的相符性。
本市屬典型的大陸性氣候，冬季嚴(yán)寒，夏季酷熱，干燥少雨，蒸發(fā)量大，春季升溫快，秋季降溫迅速，晝夜溫差大。屬典型的溫帶大陸性氣候，冬季長而嚴(yán)寒，夏季短而炎熱，年平均氣溫7.5℃-8.2℃，日照2318-2732小時，無霜期147-191天，年降雨量180-270毫米，年蒸發(fā)量1000-1500毫米。
初步核算，全年生產(chǎn)總值9725.78億元，按可比價格計算，比上年增長16.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值929.02億元，增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5101.39億元，增長21.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3695.37億元，增長15%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為1.3%，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為62.2%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為36.5%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.7：51.5：37.8調(diào)整為9.6：52.4：38。按常住人口計算，全年人均生產(chǎn)總值40225元，比上年增長16.5%，按年平均匯率折算達(dá)5888美元。
全年居民消費價格總水平比上年下降0.3%。其中，食品類價格上漲1.3%，煙酒及用品類價格上漲0.8%，醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1%，其它消費品和服務(wù)類價格均比上年下降。工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料及動力購進(jìn)價格分別比上年下降3.8%和0.9%，固定資產(chǎn)投資價格下降1.5%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格下降0.3%。[詳見附表1]
年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬人，比上年末增加38.92萬人，增長3.5%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬人，比上年末增加24.34萬人，增長5.9%。城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員193.67萬人，比上年末增加23.6萬人，增長13.9%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人，比上年減少2.03萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，比上年末下降0.05個百分點。
全年完成地方財政總收入1378.12億元，其中地方財政一般預(yù)算收入850.75億元，分別比上年增長24.5%和30.7%。全年地方財政支出1925.13億元，比上年增長32.3%。公共與民生領(lǐng)域成為支出的重點，其中，一般公共服務(wù)支出299.83億元，比上年增長24.1%；社會保障和就業(yè)支出274.57億元，增長43.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元，增長70.7%；教育支出243.32億元，增長17.9%；環(huán)境保護(hù)支出96.99億元，增長21.7%。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，經(jīng)濟(jì)效益尚未明顯改善。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立；產(chǎn)業(yè)延伸不足，“原字號”和初級產(chǎn)品比重高，資源精深加工能力不強(qiáng)；農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。三是居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，地區(qū)間發(fā)展差距明顯，社會事業(yè)有待加強(qiáng)；生態(tài)脆弱的局面沒有根本改變，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化，生態(tài)保護(hù)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括生態(tài)破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
按照有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。根據(jù)石墨及碳素制品制造項目情況，提出污染防治措施方案并進(jìn)行可行性分析論證。
四、特殊環(huán)境影響。
分析擬建石墨及碳素制品制造項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重要濕地、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。
第四章 經(jīng)濟(jì)影響分析
一、社會經(jīng)濟(jì)費用效益或費用效果分析。
從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度，評價擬建石墨及碳素制品制造項目的經(jīng)濟(jì)合理性。
二、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建石墨及碳素制品制造項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，尤其對產(chǎn)能過剩行業(yè)注重宏觀總量分析影響，避免資源浪費和加劇生態(tài)環(huán)境惡化，并對是否可能導(dǎo)致壟斷，是否符合重大生產(chǎn)力布局等進(jìn)行論證。
本產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè): 焦作市鑫達(dá)碳素工業(yè)有限公司 靈寶市超細(xì)微粉廠 吉林市吉研高科技纖維有限責(zé)任公司 上海東洋炭素工業(yè)有限公司 凌海市宏峰碳素制品有限公司 興和縣青山特種石墨碳素有限公司 富士碳素（昆山）有限公司 北鎮(zhèn)市盛發(fā)塑料油墨廠 林州市勝龍科技有限責(zé)任公司 青島星遠(yuǎn)石墨乳有限公司 河北石靈碳素制品有限公司 平度鑫磊石墨有限公司 濟(jì)南萬瑞碳素有限公司 吉林市四通防腐設(shè)備有限公司 海門市永誠金屬材料廠 鄭州寶翔石墨制品有限公司 南通市杰利達(dá)碳業(yè)有限公司 青島泰鼎碳素科技有限公司 天鎮(zhèn)縣晉田電極有限責(zé)任公司 青島岳石石墨有限公司 林州市宏發(fā)電炭有限責(zé)任公司 宜興市偉力炭素有限公司 青銅峽市金龍?zhí)妓鼗す? 北京德鑫盛非金屬材料有限責(zé)任公司 海門市通用碳業(yè)有限公司 錦州昌華碳素制品有限公司 吉林市大通石墨有限責(zé)任公司 濟(jì)南華陽碳素有限公司 重慶市永川區(qū)晶瑩炭素制品廠 海門市三動碳業(yè)有限公司 南通東華爐業(yè)有限公司 海安縣亨通碳素有限公司 海門市海菱碳業(yè)有限公司 宜昌埃立特密封材料有限公司 會澤縣正大碳素工貿(mào)有限公司 錦州碳化硅有限公司 南通昊拓機(jī)電有限公司 青島希尤精細(xì)石墨化工有限公司 海門市金利達(dá)碳制品有限公司 山陰如意活性炭有限公司 鄭州市豐華碳素有限公司 南通市華楊電碳有限公司 湖北崇陽鄂信碳素制品有限公司 青海西部碳素有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古霍寧碳素有限責(zé)任公司 焦作市鑫達(dá)碳素工業(yè)有限公司 靈寶市超細(xì)微粉廠 博愛縣永裕碳素制品有限公司 上海東洋炭素工業(yè)有限公司 河北石靈碳素制品有限公司 平頂山三基炭素有限責(zé)任公司 凌海市宏峰碳素制品有限公司 艾德拉碳纖維產(chǎn)品（珠海）有限公司 富士碳素（昆山）有限公司 興和縣青山特種石墨碳素有限公司 天鎮(zhèn)縣晉田電極有限責(zé)任公司 北鎮(zhèn)市盛發(fā)塑料油墨廠 青島星遠(yuǎn)石墨乳有限公司 吉林市四通防腐設(shè)備有限公司 宜興市偉力炭素有限公司 吉林市吉研高科技纖維有限責(zé)任公司 鄭州寶翔石墨制品有限公司 南通市杰利達(dá)碳業(yè)有限公司 青銅峽市金龍?zhí)妓鼗す? 海門市永誠金屬材料廠 平度鑫磊石墨有限公司 林州市勝龍科技有限責(zé)任公司 宜興市茆圻碳素有限公司 濟(jì)南萬瑞碳素有限公司 北京德鑫盛非金屬材料有限責(zé)任公司 錦州昌華碳素制品有限公司 南通東華爐業(yè)有限公司 林州市宏發(fā)電炭有限責(zé)任公司 青島岳石石墨有限公司 織金縣屹塬洗選煤煅燒材料有限公司 伊鋁瑪納斯碳素廠 海門市通用碳業(yè)有限公司 會澤縣正大碳素工貿(mào)有限公司 錦州碳化硅有限公司 海安縣亨通碳素有限公司 宜昌埃立特密封材料有限公司 濟(jì)南華陽碳素有限公司 海門市三動碳業(yè)有限公司 青島希尤精細(xì)石墨化工有限公司 宜興市佳湖爐料有限公司 河南億盛新材料有限公司 海門市海菱碳業(yè)有限公司 重慶市永川區(qū)晶瑩炭素制品廠 青島泰鼎碳素科技有限公司 山陰如意活性炭有限公司 南通市華楊電碳有限公司 湖北崇陽鄂信碳素制品有限公司 吉林市大通石墨有限責(zé)任公司 鄭州市豐華碳素有限公司 海門市金利達(dá)碳制品有限公司 南通昊拓機(jī)電有限公司 山陰縣華晟活性炭有限公司 河南恒裕炭素有限公司 青海西部碳素有限責(zé)任公司 四川平和碳素有限公司 云南萬盛炭素有限責(zé)任公司 南通華耐特（化工）石墨設(shè)備有限公司 北京德鑫盛非金屬材料有限責(zé)任公司 寧波西格里信遠(yuǎn)石墨有限公司 葫蘆島市宏發(fā)碳素制品廠 葫蘆島市宏峰碳素制品有限公司 葫蘆島恒達(dá)碳素有限公司 葫蘆島市連山區(qū)華宇碳素廠 青銅峽市金龍?zhí)妓鼗す? 鎮(zhèn)江市潤州區(qū)電碳廠 葫蘆島市連山區(qū)金銘炭素廠 蕪湖啟明石墨異型有限公司 株洲新方圓電碳有限公司 四川平和碳素有限公司 南通華耐特（化工）石墨設(shè)備有限公司 北京德鑫盛非金屬材料有限責(zé)任公司 青銅峽市金龍?zhí)妓鼗す? 寧波西格里信遠(yuǎn)石墨有限公司 株洲新方圓電碳有限公司 蕪湖啟明石墨異開型有限公司 鎮(zhèn)江市潤州區(qū)電碳廠
2011年1-12 月，山東省石墨及碳素制品制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1677.65 億元，比上年同期增長40.58% ，山東省石墨及碳素制品制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額109.59億元，上年同期為72.64億元。山東省石墨及碳素制品制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量871家，虧損企業(yè)74家，虧損總額為5.76億元，上年同期為3.22億元。山東省石墨及碳素制品制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為8.48億元，去年同期為6.86億元，增長23.64%。
2011年1-12 月，山東省石墨及碳素制品制造業(yè)資產(chǎn)總計1051.13 億元、比去年同期增加28.85% ;負(fù)債合計434.96 億元，比去年同期增加103.93% ；石墨及碳素制品制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為41.38% 。石墨及碳素制品制造業(yè)應(yīng)收帳款額為131.33億元，比去年同期增長29.08% ，銷售成本為1402.23億元，比去年同期增長38.88% ，銷售費用為47.57億元，比去年同期增長22.54% ，石墨及碳素制品制造業(yè)管理費用為53.40億元，比去年同期增長45.88% ，石墨及碳素制品制造業(yè)財務(wù)費用為23.24億元，比去年同期增長47.78%， 石墨及碳素制品制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為165088人。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的石墨及碳素制品制造項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩�、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)、對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)支撐作用和貢獻(xiàn)等角度進(jìn)行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的石墨及碳素制品制造項目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的石墨及碳素制品制造項目，應(yīng)分析擬建石墨及碳素制品制造項目對經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
第五章 社會影響分析
一、社會影響效果分析。
闡述擬建石墨及碳素制品制造項目的建設(shè)及運營活動對石墨及碳素制品制造項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。其中要對就業(yè)效果進(jìn)行重點分析。
二、社會適應(yīng)性分析。
分析擬建石墨及碳素制品制造項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該石墨及碳素制品制造項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性，提出改進(jìn)性方案。
三、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析。
重點針對擬建石墨及碳素制品制造項目直接關(guān)系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題，在風(fēng)險調(diào)查、風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、提出風(fēng)險防范和化解措施、判斷風(fēng)險等級基礎(chǔ)上，從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進(jìn)行分析。
四、其他社會風(fēng)險及對策分析。
針對石墨及碳素制品制造項目建設(shè)所涉及的其他社會因素進(jìn)行社會風(fēng)險分析，提出協(xié)調(diào)石墨及碳素制品制造項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進(jìn)石墨及碳素制品制造項目順利實施的措施方案。
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