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鐵路列車(chē)燈具生產(chǎn)項(xiàng)目占地面積70.90畝，建筑面積51995.75平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，每年銷(xiāo)售收入穩(wěn)定在16439.45萬(wàn)元人民幣左右，利潤(rùn)穩(wěn)定在1389.05萬(wàn)元人民幣左右。鐵路列車(chē)燈具生產(chǎn)項(xiàng)目總投資額為8863.00萬(wàn)元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤(rùn)率為10.90%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.78%，投資回收期（稅后）為127.61年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=43.30%。

我們擁有18年的咨詢經(jīng)驗(yàn)，華靈四方咨詢公司擁有甲級(jí)資信，專(zhuān)業(yè)編制鐵路列車(chē)燈具生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持方案、水資源論證、防洪評(píng)價(jià)等涉水專(zhuān)項(xiàng)咨詢，也編寫(xiě)立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、節(jié)能報(bào)告、節(jié)地規(guī)劃、效果圖制作、市場(chǎng)研究報(bào)告報(bào)告編寫(xiě)、效率高，價(jià)格低，歡迎來(lái)電咨詢，13911268021沈工

鐵路列車(chē)燈具生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)

一、《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》自2023年3月1日起施行，根據(jù)該辦法， 水土保持方案分為報(bào)告書(shū)和報(bào)告表。
（1）征占地面積5公頃以上或者挖填土石方總量5萬(wàn)立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書(shū)。
（2）征占地面積0.5公頃以上、不足5公頃或者挖填土石方總量1000立方米以上、不足5萬(wàn)立方米的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告表。
（3）征占地面積不足0.5公頃并且挖填土石方總量不足1000立方米的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，不需要編制水土保持方案，但應(yīng)當(dāng)按照水土保持有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好水土流失防治工作。

二、對(duì)北京等地區(qū)，一般將水土保持、水資源論證、防洪評(píng)價(jià)合在一起，編制水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，根據(jù) 《北京市建設(shè)項(xiàng)目水影響評(píng)價(jià)文件編報(bào)審批管理規(guī)定》。

（一）建設(shè)項(xiàng)目有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)編制水影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)
1.年�。ㄓ茫┬滤�量大于10萬(wàn)立方米的，新打、更新機(jī)井；
2.征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬(wàn)立方米以上的(中心城次支路除外)；
3.在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)或者跨蓄滯洪區(qū)的；
4.改變排水分區(qū)和排水路由、低洼地區(qū)等受洪澇影響較大的；
5.下凹式橋涵、隧道、地鐵、地下人防工程、地下公共空間等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能產(chǎn)生次生災(zāi)害且影響較大的；
6.涉及危險(xiǎn)品生產(chǎn)、貯存、銷(xiāo)售、使用的。

（二）建設(shè)項(xiàng)目有以下情形之一且不具有編制水影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)情形的，應(yīng)當(dāng)編制水影響評(píng)價(jià)報(bào)告表
1.年取（用）新水量大于0.5萬(wàn)立方米小于10萬(wàn)立方米的；
2.征占地面積在0.5至5公頃或者挖填土石方總量在0.5至5萬(wàn)立方米的；
3.中心城次支路的。

（三）建設(shè)項(xiàng)目有以下情形之一且不具有編制水影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和水影響評(píng)價(jià)報(bào)告表情形的，應(yīng)當(dāng)編制水影響評(píng)價(jià)登記表，登記表采用備案制度
1.年�。ㄓ茫┬滤�量小于0.5萬(wàn)立方米的；
2.征占地面積在0.5公頃以下或者挖填土石方總量在0.5萬(wàn)立方米以下的；
3.新水用量不增加的工藝改造類(lèi)項(xiàng)目；
4.河道治理及其附屬設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目。
跨河、臨河、穿河、穿堤的建設(shè)項(xiàng)目，除編制水影響評(píng)價(jià)文件以外，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制涉河節(jié)點(diǎn)工程防洪評(píng)價(jià)報(bào)告。

三、對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，一般編制水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告，開(kāi)發(fā)區(qū)編制完區(qū)域報(bào)告后，據(jù)《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見(jiàn)》（水保[2019]160 號(hào)）、《水利部辦公廳關(guān)于做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持承諾制管理的通知》（辦水保[2020]160 號(hào)，實(shí)行承諾制管理的項(xiàng)目水土保持方案，由生產(chǎn)建設(shè)單位自行選取 3 名專(zhuān)家簽署是否同意意見(jiàn)（至少一名省水保專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家），審批部門(mén)不再組織技術(shù)評(píng)審，專(zhuān)家對(duì)簽署的意見(jiàn)負(fù)責(zé)，企業(yè)承諾事項(xiàng)實(shí)行承諾即審批，企業(yè)填報(bào)承諾書(shū)后，提交到企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制辦事窗口，由行政服務(wù)大廳 1 個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一分發(fā)轉(zhuǎn)交各審批部門(mén)。各部門(mén) 1 個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)承諾書(shū)即出具批復(fù)文件或許可證書(shū)，交由行政服務(wù)大廳統(tǒng)一送達(dá)企業(yè)。 實(shí)行承諾制管理的項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備時(shí)只需要提交水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)，其水土保持驗(yàn)收組中應(yīng)當(dāng)有至少一名省級(jí)水行政主管部門(mén)水土保持方案專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家。

鐵路列車(chē)燈具生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)

目錄

1綜合說(shuō)明
1.1鐵路列車(chē)燈具生產(chǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)況及變更說(shuō)明
1.2編制依據(jù)
1.3設(shè)計(jì)水平年
1.4水土流失防治責(zé)任范圍
1.5水土流失防治目標(biāo)
1.6鐵路列車(chē)燈具生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持評(píng)價(jià)結(jié)論
1.7水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果
1.8水土保持措施布設(shè)成果
1.9水土保持監(jiān)測(cè)方案
1.10水土保持投資及效益分析
1.11 結(jié)論

2項(xiàng)目概況
2.1鐵路列車(chē)燈具生產(chǎn)項(xiàng)目組成及工程布置
2.2施工組織
2.3工程占地
2.4土石方平衡
2.5拆遷與專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施改（遷）建
2.6施工進(jìn)度
2.7自然概況


平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經(jīng)109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽(yáng)縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關(guān)縣�？h城距安康市府駐地60公里， 距省會(huì)西安市447公里。和湖北省境內(nèi)交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級(jí)路直通安康市。2、自然資源 （1）礦產(chǎn)資源 煤炭：在全縣分布甚廣，主產(chǎn)于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽(yáng)坡、黑溝、東溝、西溝，城關(guān)鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已知主要礦點(diǎn)16處，許多地段個(gè)別和數(shù)種元素品位可達(dá)工業(yè)指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，開(kāi)發(fā)前景廣闊�，F(xiàn)已建立小型煤礦100多處。 大理石：主產(chǎn)于八仙鎮(zhèn)的龍門(mén)和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質(zhì)儲(chǔ)量455萬(wàn)立方米，地質(zhì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量1500萬(wàn)立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫(huà)，有的為江河湖泊圖形，質(zhì)佳色麗，高雅古樸。 黃鐵礦：主要產(chǎn)地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個(gè)，儲(chǔ)量3200多萬(wàn)噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲(chǔ)量和品位均居全省第一。平利生產(chǎn)的"鳳凰牌"硫磺，產(chǎn)品達(dá)國(guó)際一、二、三級(jí)。 重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺(tái)一帶，已探明總儲(chǔ)量2800萬(wàn)噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達(dá)到99.33%。具有很高的開(kāi)采和地質(zhì)科研價(jià)值。正如美國(guó)專(zhuān)家普爾教授現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)論所說(shuō)：“其儲(chǔ)量、品位是以前未見(jiàn)到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規(guī)模開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)”。 （2）水利資源 平利縣境內(nèi)河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內(nèi)降水量充沛，年徑流量大，蘊(yùn)藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊(yùn)藏量為13.04萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)量為6.25萬(wàn)千瓦，已開(kāi)發(fā)利用0.91萬(wàn)千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊(yùn)藏量為28837千瓦；可開(kāi)發(fā)量15300千瓦，已開(kāi)發(fā)8150千瓦，占可開(kāi)發(fā)量53.3%；嵐河水能蘊(yùn)藏量為76209千瓦，可開(kāi)發(fā)35280千瓦，已開(kāi)發(fā)利用660千瓦，占可開(kāi)發(fā)1.90%；黃洋河水能蘊(yùn)藏量24243千瓦，可開(kāi)發(fā)利用2.6%；吉河水能蘊(yùn)藏量為1159千瓦，可開(kāi)發(fā)量376千瓦，已開(kāi)發(fā)量52千瓦，占13.8%。 3、地形氣候 平利地處川陜鄂重慶交界處，境內(nèi)大巴山橫亙南部，地勢(shì)南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯(cuò)，造就了復(fù)雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū)，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時(shí)，年無(wú)霜期250天。

3鐵路列車(chē)燈具生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持評(píng)價(jià)
3.1主體工程選址（線）水土保持評(píng)價(jià)
3.2建設(shè)方案與布局水土保持評(píng)價(jià)
3.3主體工程設(shè)計(jì)中水土保持措施界定

4水土流失分析與預(yù)測(cè)
4.1水土流失現(xiàn)狀
4.2水土流失影響因素分析
4.3土壤流失量預(yù)測(cè)
4.4水土流失危害分析
4.5指導(dǎo)性意見(jiàn)

5水土保持措施
5.1防治區(qū)劃分
5.2措施總體布局
5.3分區(qū)措施布設(shè)
5.4水土保持措施工程數(shù)量
5.5水土保持措施施工要求

6水土保持監(jiān)測(cè)
6.1監(jiān)測(cè)范圍和時(shí)段
6.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法
6.3監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)
6.4監(jiān)測(cè)實(shí)施條件和成果

7水土保持投資概算及效益分析
7.1投資概算
7.2效益分析

8水土保持管理
8.1組織管理
8.2后續(xù)設(shè)計(jì)
8.3水土保持監(jiān)測(cè)
8.4水土保持監(jiān)理
8.5水土保持施工
8.6水土保持設(shè)施驗(yàn)收

四、水土保持方案編制費(fèi)計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)

以下是國(guó)家的水土保持方案編制費(fèi)計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)，我公司可以在此基礎(chǔ)上有大幅度優(yōu)惠

編制水土保持方案報(bào)告書(shū)需要的資料包括政府性文件（如備案通知書(shū)、選址意見(jiàn)的函、國(guó)有土地使用證等）、主體設(shè)計(jì)文件（可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告、巖土工程勘察報(bào)告）、主體工程相關(guān)圖紙（總平面布置圖、地形圖）等，需要注意的是，若項(xiàng)目與其他工程有依托關(guān)系，如調(diào)用土石方、拆遷（移民）安置、臨時(shí)征占地等，均應(yīng)有相關(guān)說(shuō)明性文件、協(xié)議或合同。

五 、選擇華靈四方編制生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持報(bào)告書(shū)的理由

(1) 完備的工程咨詢資格：自身?yè)碛兄袊?guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)咨信（專(zhuān)業(yè)范圍包括農(nóng)林、市政、建筑、電子、通信信息、石化、化工、醫(yī)藥、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程） 、乙級(jí)資信（建筑、電力、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程、有色冶金）、不需要到外單位蓋章，不會(huì)造成您項(xiàng)目信息泄露，也能確保質(zhì)量和時(shí)間，華靈四方編制的可行性研究報(bào)告可廣泛應(yīng)用于國(guó)有平臺(tái)公司發(fā)債、國(guó)內(nèi)IPO上市募投可研、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、銀行貸款、項(xiàng)目立項(xiàng)等各種用途。
(2) 累計(jì)服務(wù)客戶：6000多家，幾乎擁有各行業(yè)的編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)，建立了龐大的知識(shí)庫(kù)。
(3) 獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)：三項(xiàng)，該獎(jiǎng)由北京市工程咨詢協(xié)會(huì)評(píng)選，北京工程咨詢力量雄厚，擁有大型中央企業(yè)和各大部委的工程咨詢公司和設(shè)計(jì)院，在獲獎(jiǎng)的機(jī)構(gòu)中，只有不到5%的機(jī)構(gòu)為民營(yíng)工程咨詢公司，華靈四方是少數(shù)幾家獲得獎(jiǎng)勵(lì)的民營(yíng)工程咨詢公司。
(4) 網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)各地：華靈四方擁有10個(gè)分公司和子公司，10多個(gè)辦事處，約100名員工，網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地，完成了大量的復(fù)雜項(xiàng)目，包括企業(yè)上市可研、省重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，是行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大，專(zhuān)業(yè)完整，實(shí)力較強(qiáng)的咨詢公司。
(5) 全過(guò)程服務(wù)能力：公司擁有一支熟練掌握工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的團(tuán)隊(duì)，可以為業(yè)主提供前期的招標(biāo)、后續(xù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)等全過(guò)程工程咨詢服務(wù)
(6)18年可靠的服務(wù)業(yè)績(jī)：華靈四方成立于2005年，經(jīng)過(guò)18年的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，公司在工程咨詢行業(yè)形成了較高的知名度，獲得了國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，承擔(dān)了大量國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目的工程咨詢，包括首都機(jī)場(chǎng)、大張鐵路、新疆準(zhǔn)東能源基地等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，行業(yè)覆蓋鐵路、公路、市政工程、新能源、有色、冶金、輕工、醫(yī)藥等各行各業(yè)，每年完成100-500個(gè)項(xiàng)目的咨詢工程，在行業(yè)內(nèi)具有一定知名度，三次獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)，公司法定代表人獲得北京市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

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 2011年1-12 月，山東省車(chē)輛專(zhuān)用照明及電氣信號(hào)設(shè)備裝置制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入336.22 億元，比上年同期增長(zhǎng)20.17% ，山東省車(chē)輛專(zhuān)用照明及電氣信號(hào)設(shè)備裝置制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額22.70億元，上年同期為20.83億元。山東省車(chē)輛專(zhuān)用照明及電氣信號(hào)設(shè)備裝置制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量177家，虧損企業(yè)15家，虧損總額為0.80億元，上年同期為0.29億元。山東省車(chē)輛專(zhuān)用照明及電氣信號(hào)設(shè)備裝置制造業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售稅金及附加為1.32億元，去年同期為0.81億元，增長(zhǎng)62.91%。
2011年1-12 月，山東省車(chē)輛專(zhuān)用照明及電氣信號(hào)設(shè)備裝置制造業(yè)資產(chǎn)總計(jì)225.51 億元、比去年同期增加23.46% ;負(fù)債合計(jì)104.60 億元，比去年同期增加76.39% ；車(chē)輛專(zhuān)用照明及電氣信號(hào)設(shè)備裝置制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為46.39% 。車(chē)輛專(zhuān)用照明及電氣信號(hào)設(shè)備裝置制造業(yè)應(yīng)收帳款額為43.24億元，比去年同期增長(zhǎng)10.97% ，銷(xiāo)售成本為280.59億元，比去年同期增長(zhǎng)21.21% ，銷(xiāo)售費(fèi)用為9.92億元，比去年同期增長(zhǎng)9.74% ，車(chē)輛專(zhuān)用照明及電氣信號(hào)設(shè)備裝置制造業(yè)管理費(fèi)用為20.54億元，比去年同期增長(zhǎng)27.62% ，車(chē)輛專(zhuān)用照明及電氣信號(hào)設(shè)備裝置制造業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用為2.47億元，比去年同期增長(zhǎng)11.62%， 車(chē)輛專(zhuān)用照明及電氣信號(hào)設(shè)備裝置制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為44785人。

　初步核算，全年生產(chǎn)總值9725.78億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)16.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值929.02億元，增長(zhǎng)2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5101.39億元，增長(zhǎng)21.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3695.37億元，增長(zhǎng)15%。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為1.3%，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為62.2%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為36.5%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.7：51.5：37.8調(diào)整為9.6：52.4：38。按常住人口計(jì)算，全年人均生產(chǎn)總值40225元，比上年增長(zhǎng)16.5%，按年平均匯率折算達(dá)5888美元。 　　全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降0.3%。其中，食品類(lèi)價(jià)格上漲1.3%，煙酒及用品類(lèi)價(jià)格上漲0.8%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類(lèi)價(jià)格上漲1%，其它消費(fèi)品和服務(wù)類(lèi)價(jià)格均比上年下降。工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料及動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格分別比上年下降3.8%和0.9%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格下降1.5%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格下降0.3%。[詳見(jiàn)附表1] 　　年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬(wàn)人，比上年末增加38.92萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.5%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬(wàn)人，比上年末增加24.34萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.9%。城鎮(zhèn)私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員193.67萬(wàn)人，比上年末增加23.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)13.9%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬(wàn)人，比上年減少2.03萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，比上年末下降0.05個(gè)百分點(diǎn)。 　　全年完成地方財(cái)政總收入1378.12億元，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入850.75億元，分別比上年增長(zhǎng)24.5%和30.7%。全年地方財(cái)政支出1925.13億元，比上年增長(zhǎng)32.3%。公共與民生領(lǐng)域成為支出的重點(diǎn)，其中，一般公共服務(wù)支出299.83億元，比上年增長(zhǎng)24.1%；社會(huì)保障和就業(yè)支出274.57億元，增長(zhǎng)43.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元，增長(zhǎng)70.7%；教育支出243.32億元，增長(zhǎng)17.9%；環(huán)境保護(hù)支出96.99億元，增長(zhǎng)21.7%。 　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難，經(jīng)濟(jì)效益尚未明顯改善。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立；產(chǎn)業(yè)延伸不足，“原字號(hào)”和初級(jí)產(chǎn)品比重高，資源精深加工能力不強(qiáng)；農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。三是居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入在國(guó)民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，地區(qū)間發(fā)展差距明顯，社會(huì)事業(yè)有待加強(qiáng)；生態(tài)脆弱的局面沒(méi)有根本改變，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化，生態(tài)保護(hù)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。