13911268021
耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護(hù)和改進(jìn)占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；
原煤開采項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在58678.25萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在7548.42萬元人民幣左右。原煤開采項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為1.54%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=42.01%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計乙級資格，專業(yè)編制原煤開采項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
原煤開采項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 原煤開采項目概況
2.1. 原煤開采項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 原煤開采項目土壤供需平衡分析
4.1. 原煤開采項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 原煤開采項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 原煤開采項目運輸路線選擇
6. 原煤開采項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 原煤開采項目施工方法
6.1.6. 原煤開采項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 原煤開采項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 原煤開采項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 原煤開采項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 原煤開采項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 原煤開采項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 原煤開采項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 原煤開采項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 原煤開采項目耕作層剝離平面圖
附件3 原煤開采項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
大同煤礦集團有限責(zé)任公司 大屯煤電（集團）有限責(zé)任公司 沈陽煤業(yè)（集團）有限責(zé)任公司 華亭煤業(yè)集團有限責(zé)任公司 山西金海洋能源集團有限公司 韓城礦務(wù)局 朔州市平魯區(qū)井東煤礦 攀枝花煤業(yè)集團有限責(zé)任公司 山西潞安集團司馬煤業(yè)有限公司 六枝工礦(集團)有限責(zé)任公司 平頂山市瑞平煤電有限公司 華潤天能（徐州）煤電有限公司 山西省長治經(jīng)坊煤業(yè)有限公司 山西新元煤炭有限公司 山西汾西中興煤業(yè)有限責(zé)任公司 河南省平禹煤電有限責(zé)任公司 禹州市鳳翅山煤礦 河南永錦能源有限公司 霍州煤電集團呂臨能化有限公司臨縣龐龐塔煤礦 鄭州新登企業(yè)集團有限公司 國投煤炭鄭州能源開發(fā)有限公司 河南省平頂山市梨園礦務(wù)局 貴州林東煤業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司 陜西煤炭建設(shè)公司 鶴崗市東興選煤廠 阿巴嘎旗瑪尼圖煤礦 大同煤礦集團鐵峰煤業(yè)有限責(zé)任公司 柳林縣陳家灣鄉(xiāng)煤礦 內(nèi)江市雙鷹煤炭有限責(zé)任公司 遼寧南票煤電有限公司 銅川市耀州區(qū)照金礦業(yè)有限公司 鶴崗市檢順實業(yè)有限公司 陜西澄合王村煤礦有限責(zé)任公司 登封市金鑫煤炭有限公司 平頂山煤業(yè)（集團）公司朝川礦 云南后所煤礦 太原煤氣化公司東河煤礦 山西省太原西峪煤礦 山西山陰芍藥花煤業(yè)有限公司 山西省武鄉(xiāng)縣馬堡煤礦 陜西省紅石巖煤礦 山西省陽城縣竹林山煤炭有限責(zé)任公司 廣安蔡山洞煤礦 大同鵲山精煤有限責(zé)任公司 大同煤礦集團陽方口礦業(yè)有限責(zé)任公司 徐州礦務(wù)集團新疆天山礦業(yè)有限責(zé)任公司 山陰縣八一煤礦 棗莊市薛城區(qū)鄒塢煤礦 貴州金沙縣安能煤礦有限公司 山西三元福達(dá)煤業(yè)有限公司 河南(永城)泉店煤礦 登封市豫安煤業(yè)有限公司 耒陽市導(dǎo)子鄉(xiāng)源江山煤礦 長治縣西山煤業(yè)有限責(zé)任公司 左權(quán)縣清河店聯(lián)營煤礦 耒陽市南陽群心煤礦 富源縣十八連山鄉(xiāng)雄達(dá)煤礦 蒲縣宏源煤業(yè)集團有限公司 耒陽市合建煤礦 鄭州市磴槽集團有限公司登封市金嶺 登封市金山煤炭有限公司 登封市興峪煤業(yè)有限公司 山西巖偉鋒煤炭洗選有限責(zé)任公司 陽城縣西溝煤炭有限責(zé)任公司 耒陽市萬元能源開發(fā)有限公司 耒陽市三都鎮(zhèn)周明生煤礦 府谷縣新民鎮(zhèn)府新煤礦 神木縣麻家塔鄉(xiāng)趙倉峁煤礦 山西省長治縣紅山煤炭有限公司 登封市嵩基煤業(yè)有限責(zé)任公司 四川榮威礦業(yè)集團有限責(zé)任公司 云南省羊場煤礦 耒陽市導(dǎo)子鄉(xiāng)曹流合辦煤礦 平頂山煤業(yè)集團香山礦有限責(zé)任公司 義馬煤業(yè)集團宜陽義絡(luò)煤業(yè)有限責(zé)任公司 新密市超化鎮(zhèn)超新煤業(yè)有限責(zé)任公司 神木縣新民溝沙渠煤礦 山西省陽城縣地方國營屯城煤礦 登封市嵩鑫煤業(yè)有限公司 新密市瑞金煤業(yè)有限公司 耒陽市胡長久煤礦 新密市安泰煤業(yè)有限公司 鄭州天禹煤業(yè)有限公司 達(dá)縣恒新實業(yè)有限公司 新密市超化鎮(zhèn)黃固寺恒發(fā)煤礦 新密市友誼煤業(yè)有限責(zé)任公司 新密市宏發(fā)煤業(yè)有限責(zé)任公司 山西省陽城縣晶鑫實業(yè)股份有限公司 貴州中嶺礦業(yè)有限責(zé)任公司 新密市牛店鄉(xiāng)牛店村第一煤礦 新密市周崗小寨煤礦 富源縣十八連山鄉(xiāng)平慶煤礦 禹州市嵩山煤業(yè)有限公司 鄭州新興煤業(yè)有限公司 富源縣老廠鄉(xiāng)老牛坡煤礦 達(dá)縣明華煤業(yè)有限公司 新密市超化福泰煤業(yè)有限公司 橫山縣波羅鎮(zhèn)樊河煤礦三號礦 橫山縣天云煤礦有限公司 湖南省煤業(yè)集團牛馬司礦業(yè)有限公司 橫山縣橫山鎮(zhèn)張家洼煤炭實業(yè)有限責(zé)任公司 阿巴嘎旗吉爾嘎郎圖鄉(xiāng)辦煤礦 金沙縣新化鄉(xiāng)中心煤礦 山西鄉(xiāng)寧隆博煤業(yè)有限公司 神木縣店塔鎮(zhèn)老張溝煤礦 橫山縣石馬洼煤礦 橫山縣波羅鎮(zhèn)槐樹峁煤礦 汝州市恒瑞煤業(yè)有限公司 金沙縣金源煤礦 拜城縣新興礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司 攀枝花市錦聯(lián)工貿(mào)有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古伊泰集團有限公司神木二道峁煤礦 晉中榆次北山煤化有限責(zé)任公司 府谷縣新民鎮(zhèn)前沙洼煤礦 山西山陰安平煤業(yè)有限公司 萬源市秦川實業(yè)有限公司 神木縣店塔鎮(zhèn)板墩墕煤礦 山西華南煤化有限公司南山煤礦 河南省鐵生溝煤礦 山西新大地煤業(yè)有限公司 渾源縣果子園煤礦白家梁井 貴州林東煤業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司龍鳳煤礦 貴州發(fā)耳煤業(yè)有限公司 新密市昌泰煤礦有限公司 湖南省煤業(yè)集團白山坪礦業(yè)有限公司 汝州市興源煤礦有限公司 貴州黎明能源集團有限責(zé)任公司 雙鴨山龍海煤礦有限責(zé)任公司 新密市豫鑫礦業(yè)有限公司 達(dá)縣建設(shè)煤礦 平頂山汝州市新興煤礦 山西省陽城縣地方國營皇城煤礦 耒陽市三都鎮(zhèn)復(fù)興煤礦 永安市安砂鎮(zhèn)小伙村白馬山煤礦 永春縣西萍煤礦有限責(zé)任公司 新密市中鑫煤業(yè)有限公司 新密市隆泰煤業(yè)有限公司 延安市車村煤礦 橫山縣樊河煤礦二號礦 中陽縣張子山鄉(xiāng)沈家峁煤礦 湖南省煤業(yè)集團馬田礦業(yè)有限公司 山西省陽城縣北留鎮(zhèn)皇城聯(lián)營煤礦 蒲縣北峪煤礦 耒陽市龍?zhí)伶?zhèn)龍形村煤礦 張八橋選煤有限公司 新密市煜寶煤業(yè)有限公司 威遠(yuǎn)縣長田坎煤礦 耒陽市大義鄉(xiāng)富興煤礦 汝州市戰(zhàn)勝煤礦有限公司 新密市開元煤業(yè)有限公司 新密市榮華煤業(yè)有限公司 橫山縣波羅鎮(zhèn)山東煤礦 武鄉(xiāng)縣陽站煤礦 禹州市大劉山煤業(yè)有限公司 博山區(qū)白塔煤炭公司 湖南省萬世達(dá)機械能源有限公司 山西陽城伏巖煤業(yè)有限責(zé)任公司 四川省廣安寶豐礦業(yè)有限公司 山西省陽城縣尹家溝煤礦 石家莊市紅星煤礦 橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦 禹州市神后煤礦 阜新市振江煤礦 禹州市東元煤業(yè)有限公司 重慶市邵新煤化有限公司 章丘鑫岳有限責(zé)任公司 澠池縣天池鎮(zhèn)天裕煤礦 橫山縣殿市鎮(zhèn)強興莊煤礦 橫山縣波羅鎮(zhèn)二石磕煤礦 汝州市賈嶺煤礦有限公司 湖南省資興市三都鎮(zhèn)中田村煤礦 達(dá)縣涌鑫實業(yè)有限公司 達(dá)縣旭陽工貿(mào)有限公司 鄭州市鄭宇工貿(mào)有限公司 資興市東江鎮(zhèn)黃金嶺煤礦 橫山縣殿市鎮(zhèn)石碧則煤礦 湖南省煤業(yè)集團街洞礦業(yè)有限公司 內(nèi)江市沙灣煤業(yè)有限公司 禹州市天成礦業(yè)有限公司 河南長虹礦業(yè)有限公司 禹州市陽嶺煤業(yè)有限公司 攀枝花市揚帆工貿(mào)有限公司 黃陵縣南川一號煤炭實業(yè)有限責(zé)任公司 山西省陽城縣町店鎮(zhèn)張溝煤礦 資興市三都鎮(zhèn)上洞煤礦 資興市東江鎮(zhèn)金泉煤礦 富源縣十八連山鄉(xiāng)天井煤礦 資興市三都鎮(zhèn)煤礦 永春縣曲斗煤礦有限責(zé)任公司 陜西吳堡麻塔則煤礦 新生礦業(yè)有限公司 禹州市方山鎮(zhèn)第六煤礦 湖南省煤業(yè)集團湘永礦業(yè)有限公司 長治紅興煤業(yè)有限公司 達(dá)州博瑞實業(yè)有限公司 澠池縣張村鎮(zhèn)青陽溝煤礦 山西省陽城縣地方國營義城煤礦 汝州市福鑫煤礦有限公司 登封市石道鄉(xiāng)上沃煙煤礦 資興市三都鎮(zhèn)帽子嶺二礦
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本縣屬北溫帶大陸季風(fēng)氣候區(qū)。四季分明，冬季嚴(yán)寒、干燥而漫長；夏季溫?zé)岫鴷憾�。年平均氣�?1℃至1℃，最冷為1月份，-20℃至-25℃，最熱為7月份，氣溫20℃至21℃，極端最高氣溫為35℃。全年≥10℃活動積溫1800℃至2400℃，無霜期90天至120天。年平均日照數(shù)2355小時至2400小時。年降雨量550毫米至670毫米，降雨集中在夏季。干濕指數(shù)1.13至0.92，屬濕潤地區(qū)。
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2010年本縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了持續(xù)快速發(fā)展的良好局面，首次躋身西部百強縣，位居第76位。
一是主要經(jīng)濟指標(biāo)圓滿完成。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值86.77億元，為目標(biāo)任務(wù)的105.77%，同比增長19.5%；完成財政收入21.55億元，為目標(biāo)任務(wù)的109.82%，同比增長26.76%，其中：地方財政收入11.87億元，為目標(biāo)任務(wù)的114.28%，同比增長32.9%；完成全社會固定資產(chǎn)投資59.18億元，為目標(biāo)任務(wù)的106.1%，同比增長57.82%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14300元，同比增長10.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到4100元，同比增長10.6%。
二是工業(yè)發(fā)展勢頭良好。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值75億元，同比增長26.3%；完成煤炭產(chǎn)量1408萬噸，同比增長13.27%。
三是“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。“黔西北民居”建設(shè)進(jìn)展順利，整縣推進(jìn)農(nóng)村危房改造20037戶，全部按期完工。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司和乙級設(shè)計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項目前期、設(shè)計階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項目的前期服務(wù)，公司也擅長管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔(dān)了近8000多個項目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟各個行業(yè)，也承擔(dān)政府投資項目第三方評審，為政府科學(xué)決策提供第三方咨詢服務(wù)。
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