焦碳項(xiàng)目占地面積350.06畝,建筑面積256709.60平米,達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后,每年銷售收入穩(wěn)定在58121.99萬元人民幣左右,利潤穩(wěn)定在3548.83萬元人民幣左右。焦碳項(xiàng)目總投資額為43757.76萬元,投資利潤率為0.66%;項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為0.00%,投資回收期(稅后)為30208.97年,盈虧平衡點(diǎn) BEP=54.26%。

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1. 項(xiàng)目立項(xiàng):獲得發(fā)改委的備案、核準(zhǔn)或批復(fù),項(xiàng)目前期在開發(fā)區(qū)拿地時(shí)需要獲得項(xiàng)目代碼,一般使用國有資金的項(xiàng)目,需要編制可行性研究報(bào)告,在政府核準(zhǔn)范圍內(nèi)的,需要編制項(xiàng)目申請報(bào)告,其他項(xiàng)目一般備案。我公司在超長期特別國債、專項(xiàng)債等項(xiàng)目策劃和立項(xiàng)領(lǐng)域均具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。
2. 銀行貸款,比如向國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行或工農(nóng)中建等國有銀行貸款
3. 環(huán)境影響評價(jià)和安全評價(jià)的參考資料,包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)
4. 節(jié)能評估的參考資料
5. 發(fā)債:政府發(fā)行一般債、專項(xiàng)債可行性研究報(bào)告,城投公司債券發(fā)行的募投可研,我公司可以實(shí)施從項(xiàng)目策劃、評價(jià)、到可研編寫,兩書一方案等債券全過程咨詢。
6. 進(jìn)口設(shè)備免稅可行性研究報(bào)告,指從國外進(jìn)口設(shè)備,在符合海關(guān)和產(chǎn)業(yè)政策情況下, 可以免關(guān)稅。
7. 上市:IPO募投可研
8. 境外投資可行性研究報(bào)告,ODI備案
9. 國有企業(yè)對外投資,根據(jù)國有資產(chǎn)法等需要做可行性研究報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評估
10. 占用林地可行性研究報(bào)告,建設(shè)項(xiàng)目占用林地情況下,按國家林業(yè)局第35號令《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》開展編制可行性研究報(bào)告
11. 特許經(jīng)營可行性評估及實(shí)施方案,華靈四方專業(yè)編寫特許經(jīng)營可行性報(bào)告,《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第十一條 項(xiàng)目提出部門可以委托具有相應(yīng)能力和經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu),開展特許經(jīng)營可行性評估,完善特許經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施方案。
本報(bào)告根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱及說明的通知【發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號】編寫
焦碳項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
用于超長期特別國債資金申請、立項(xiàng)等
一、焦碳項(xiàng)目及企業(yè)概況
(一)焦碳項(xiàng)目名稱
焦碳項(xiàng)目全稱及其簡稱,概述投資焦碳項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、目標(biāo)定位、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、主要建設(shè)方案、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容。
(二)企業(yè)概況
簡述企業(yè)基本信息、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和總體能力,有關(guān)金融機(jī)構(gòu)支持和政府批復(fù)等內(nèi)容。如果是國有企業(yè),應(yīng)說明其主責(zé)主業(yè)。
二、焦碳項(xiàng)目需求及產(chǎn)出方案
(一)企業(yè)戰(zhàn)略需求分析
通過分析評價(jià)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,論述企業(yè)戰(zhàn)略對擬建焦碳項(xiàng)目的支撐程度和擬建焦碳項(xiàng)目對促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的意義,評價(jià)焦碳項(xiàng)目投資與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性等。
(二)焦碳項(xiàng)目市場需求分析
分析焦碳項(xiàng)目所在行業(yè)的業(yè)態(tài)、市場環(huán)境和容量、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、 產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格,結(jié)合企業(yè)自身情況,評價(jià)焦碳項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的競爭力,提出市場營銷策略方向。
生產(chǎn)焦碳產(chǎn)品的主要企業(yè):
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(三)焦碳項(xiàng)目商業(yè)模式
明確焦碳項(xiàng)目投資目的,分析擬建焦碳項(xiàng)目收入來源和結(jié)構(gòu),判斷焦碳項(xiàng)目是否具有充分的商業(yè)可行性和金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)方可接受性。結(jié)合當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)單位可以提供的條件,提出商業(yè)模式及其創(chuàng)新需求, 研究焦碳項(xiàng)目綜合開發(fā)(XOD)等模式創(chuàng)新路徑及可行性。
(四)政策符合性分析
論述擬建焦碳項(xiàng)目建設(shè)背景和前期進(jìn)展情況,與國家發(fā)展戰(zhàn)略、相關(guān)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策的符合性。對標(biāo)行業(yè)和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),判斷擬建焦碳項(xiàng)目是否符合相關(guān)條件。
(五)焦碳項(xiàng)目產(chǎn)出方案
闡述擬建焦碳項(xiàng)目總體目標(biāo)及分階段、分領(lǐng)域目標(biāo),提出擬建焦碳項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,確定焦碳項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)方案。
三、 焦碳項(xiàng)目選址與要素可獲得性
(一)焦碳項(xiàng)目選址方案
選定擬建焦碳項(xiàng)目場址及其建設(shè)條件,通過場址方案比選,確定最佳或合理場址方案。明確擬建焦碳項(xiàng)目場址的土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容。
平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經(jīng)109度至109度33分之間,東鄰湖北竹溪縣,南接重慶市城口縣,西連陜西省安康市嵐皋縣,北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處,屬典型的省際邊關(guān)縣?h城距安康市府駐地60公里, 距省會西安市447公里。和湖北省境內(nèi)交通以公路為主,207、308兩條省道橫穿縣境南北,安平二級路直通安康市。2、自然資源
(1)礦產(chǎn)資源
煤炭:在全縣分布甚廣,主產(chǎn)于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝,城關(guān)鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn),已知主要礦點(diǎn)16處,許多地段個(gè)別和數(shù)種元素品位可達(dá)工業(yè)指標(biāo),經(jīng)濟(jì)價(jià)值高,開發(fā)前景廣闊。現(xiàn)已建立小型煤礦100多處。
大理石:主產(chǎn)于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶,礦帶東起流溪溝口,西至韓河峽,綿延10公里,地質(zhì)儲量455萬立方米,地質(zhì)遠(yuǎn)景儲量1500萬立方米,主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等,花紋有的呈木紋圖案,有的酷似山水畫,有的為江河湖泊圖形,質(zhì)佳色麗,高雅古樸。
黃鐵礦:主要產(chǎn)地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖,礦帶綿延10多公里,礦體21個(gè),儲量3200多萬噸,伴生鈷、鈦,為多元素大型礦床,硫平均品位15%,儲量和品位均居全省第一。平利生產(chǎn)的"鳳凰牌"硫磺,產(chǎn)品達(dá)國際一、二、三級。
重晶石:平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶,已探明總儲量2800萬噸,重晶石鋇的平均品位92%,最高達(dá)到99.33%。具有很高的開采和地質(zhì)科研價(jià)值。正如美國專家普爾教授現(xiàn)場考察結(jié)論所說:“其儲量、品位是以前未見到的,這在世界上都是首屈一指的,居亞洲第一,其礦層厚,分布集中,具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。
(2)水利資源
平利縣境內(nèi)河溝密布,水流湍急,落差較大。流域內(nèi)降水量充沛,年徑流量大,蘊(yùn)藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊(yùn)藏量為13.04萬千瓦,可開發(fā)量為6.25萬千瓦,已開發(fā)利用0.91萬千瓦,全縣有大小河流1083條,其中,壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊(yùn)藏量為28837千瓦;可開發(fā)量15300千瓦,已開發(fā)8150千瓦,占可開發(fā)量53.3%;嵐河水能蘊(yùn)藏量為76209千瓦,可開發(fā)35280千瓦,已開發(fā)利用660千瓦,占可開發(fā)1.90%;黃洋河水能蘊(yùn)藏量24243千瓦,可開發(fā)利用2.6%;吉河水能蘊(yùn)藏量為1159千瓦,可開發(fā)量376千瓦,已開發(fā)量52千瓦,占13.8%。
3、地形氣候
平利地處川陜鄂重慶交界處,境內(nèi)大巴山橫亙南部,地勢南高北低,山地、丘陵、川壩縱橫交錯(cuò),造就了復(fù)雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū),年平均氣溫13.9℃,極端最高氣溫40.2℃,最熱月均氣溫25.5℃,極端最低氣溫-5℃,最低月均氣溫2℃,凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM,日最大降雨量107.2MM,年平均氣壓981.9MB,年日照1736.6小時(shí),年無霜期250天。
2010年該縣實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值14.03億元,比上年增長23.40%,其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12.56億元,增長34.70%,規(guī)模以上工業(yè)增加值對GDP的貢獻(xiàn)率為42.60 %。全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶,達(dá)到70戶,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值46.30億元,增長32.01%,銷售產(chǎn)值41.92億元,增長29.32%,產(chǎn)銷率89.70%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧增盈,實(shí)現(xiàn)利潤總額1.09億元,同比增長108.20%,7戶工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過億元。
工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.86億元,其中,11戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.36億,增長34.44%。
(二)要素保障能力分析
分析擬建焦碳項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)條件、用地現(xiàn)狀和規(guī)劃條件,當(dāng)?shù)氐乃Y源、能耗、碳排放強(qiáng)度和污染減排指標(biāo)控制要求及保障能力等。
(三)征地補(bǔ)償安置方案
對于涉及征地補(bǔ)償安置的焦碳項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,明確征地補(bǔ)償安置的原則、范圍和方式,明確相關(guān)實(shí)物量指標(biāo),提出移民生產(chǎn)生活安置和搬遷規(guī)劃。
四、焦碳項(xiàng)目建設(shè)方案
(一)焦碳項(xiàng)目技術(shù)方案
簡述焦碳項(xiàng)目技術(shù)來源及其實(shí)現(xiàn)路徑,確定焦碳項(xiàng)目生產(chǎn)方法、工藝流程和應(yīng)用技術(shù)。對于關(guān)鍵核心技術(shù),需要分析其知識產(chǎn)權(quán)和自主可控性。如果關(guān)鍵技術(shù)源于國外進(jìn)口,需要關(guān)注可能存在的“卡脖子” 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
(二)焦碳項(xiàng)目設(shè)備方案
綜合比選確定建設(shè)焦碳項(xiàng)目主要設(shè)備的規(guī)格、性能參數(shù)和數(shù)量、來源和價(jià)格,提出關(guān)鍵設(shè)備推薦方案及進(jìn)口設(shè)備國產(chǎn)化替代狀況。利用和改造原有設(shè)備的,提出改造方案及其效果。涉及超大型、超重、 超高設(shè)備,研究提出相應(yīng)的運(yùn)輸和安裝的技術(shù)措施。
(三)焦碳項(xiàng)目工程方案
通過綜合比選確定擬建焦碳項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程總體布置方案、 主要建筑物和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案。
(四)資源開發(fā)方案
對于資源開發(fā)類焦碳項(xiàng)目,應(yīng)依據(jù)資源開發(fā)規(guī)劃、可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等,研究制定資源開發(fā)和綜合利用方案,評價(jià)資源利用效率。
(五)建設(shè)管理方案
提出焦碳項(xiàng)目建設(shè)組織模式、控制性工期和分期實(shí)施方案,確定焦碳項(xiàng)目建設(shè)是否滿足投資管理合規(guī)性要求。如果涉及招標(biāo),明確招標(biāo)范圍、組織形式和招標(biāo)方式等。
五、焦碳項(xiàng)目運(yùn)營方案
(一)生產(chǎn)經(jīng)營方案
對于產(chǎn)品生產(chǎn)類企業(yè)投資焦碳項(xiàng)目,基本確定擬定建設(shè)焦碳項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案、原材料供應(yīng)保障方案、燃料動力供應(yīng)保障方案以及維護(hù)維修方案,評價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營有效和可持續(xù)性。對于運(yùn)營服務(wù)類企業(yè)投資焦碳項(xiàng)目,明確擬建焦碳項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營服務(wù)流程、運(yùn)營服務(wù)計(jì)量和運(yùn)營維護(hù)與修理方案等,基本確定運(yùn)營服務(wù)方案,評價(jià)運(yùn)營服務(wù)效率。
(二)安全保障方案
分析焦碳項(xiàng)目運(yùn)營管理中存在的危險(xiǎn)因素及其危害程度,建立安全評價(jià)體系,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),明確安全生產(chǎn)責(zé)任要求,提出相應(yīng)的防范措施,制定焦碳項(xiàng)目生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案。
(三)運(yùn)營管理方案
簡述擬建焦碳項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,明確焦碳項(xiàng)目治理結(jié)構(gòu)要求,包括焦碳項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)能力、員工配置標(biāo)準(zhǔn)、薪酬以及選聘方案和培訓(xùn)計(jì)劃等,闡述焦碳項(xiàng)目績效標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)獎懲機(jī)制及績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等要求。
六、焦碳項(xiàng)目融資與財(cái)務(wù)方案
(一)焦碳項(xiàng)目投資估算
說明投資估算編制依據(jù),估算焦碳項(xiàng)目建設(shè)投資、流動資金、建設(shè)期融資費(fèi)用,建設(shè)期內(nèi)分年資金使用計(jì)劃,編制相關(guān)表格。
(二)財(cái)務(wù)盈利能力評價(jià)
估算焦碳項(xiàng)目營業(yè)收入和補(bǔ)貼性收入及各種成本費(fèi)用,分析焦碳項(xiàng)目的現(xiàn)金流入和流出情況,評價(jià)焦碳項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力。
(三)焦碳項(xiàng)目融資方案
比較焦碳項(xiàng)目融資和企業(yè)主體融資模式,結(jié)合企業(yè)自身能力,分析焦碳項(xiàng)目資本金和債務(wù)資金來源及結(jié)構(gòu)、融資成本以及資金到位情況,評價(jià)焦碳項(xiàng)目的可融資性。結(jié)合環(huán)境-社會-治理(ESG)責(zé)任投資要求,評價(jià)焦碳項(xiàng)目獲得綠色金融、綠色債權(quán)支持的可能性。對于基礎(chǔ)設(shè)施焦碳項(xiàng)目,研究提出焦碳項(xiàng)目建成后通過不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)盤活存量資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)資本金退出的可能性。如果企業(yè)擬申請政府投資補(bǔ)助或貼息,還應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求研究提出申請投資補(bǔ)助或貼息的資金額度。
(四)債務(wù)清償能力評價(jià)
按照負(fù)債融資的期限、金額、還本付息方式等條件,編制預(yù)測的焦碳項(xiàng)目借款償還計(jì)劃表等財(cái)務(wù)報(bào)表,計(jì)算償債備付率、利息備付率、 借款償還期等債務(wù)清償能力評價(jià)指標(biāo),從而判斷焦碳項(xiàng)目支付利息及償還債務(wù)本金的能力。
(五)財(cái)務(wù)持續(xù)能力評價(jià)
根據(jù)投資焦碳項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表,統(tǒng)籌考慮企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況、總體信用及綜合融資能力等因素,判斷擬建焦碳項(xiàng)目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量維持正常運(yùn)營及資金鏈安全。
七、焦碳項(xiàng)目影響效果評價(jià)
(一)資源和能源利用效率評價(jià)
分析論證擬建焦碳項(xiàng)目所需消耗的資源品種、數(shù)量、來源情況,提出資源綜合利用方案和資源節(jié)約措施;分析采取節(jié)能措施后的能源消耗總量和強(qiáng)度指標(biāo),評價(jià)焦碳項(xiàng)目節(jié)能方案是否符合當(dāng)?shù)毓?jié)能審查要求。
(二)生態(tài)環(huán)境和“雙碳”目標(biāo)影響評價(jià)
分析擬建焦碳項(xiàng)目所在地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,分析焦碳項(xiàng)目污染物排放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等影響,論證綠證交易、碳交易等市場化工具應(yīng)用的可能性及實(shí)施路徑,評價(jià)焦碳項(xiàng)目碳排放水平、固碳量與中和程度以及對當(dāng)?shù)亍半p碳”目標(biāo)的影響。
(三)經(jīng)濟(jì)影響評價(jià)
對于具有明顯外部效應(yīng)的企業(yè)投資焦碳項(xiàng)目,論證焦碳項(xiàng)目費(fèi)用效益或費(fèi)用效果,以及焦碳項(xiàng)目對宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響,評價(jià)擬建焦碳項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
(四)社會影響評價(jià)
通過社會調(diào)查和公眾參與,識別焦碳項(xiàng)目主要社會影響因素和關(guān)鍵利益相關(guān)者,分析不同目標(biāo)群體的訴求及其對焦碳項(xiàng)目的支持程度,評價(jià)焦碳項(xiàng)目在促進(jìn)企業(yè)員工發(fā)展、社區(qū)發(fā)展和社會發(fā)展等方面的社會責(zé)任,提出減緩負(fù)面社會影響的措施和行動方案。
八、焦碳項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控方案
(一)焦碳項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別和管控方案
識別焦碳項(xiàng)目市場需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、融資環(huán)境、建設(shè)運(yùn)營、財(cái)務(wù)盈利性、生態(tài)環(huán)境等方面的主要風(fēng)險(xiǎn),分析其發(fā)生的可能性和造成損失,判斷各風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重程度及其可控性,提出對主要風(fēng)險(xiǎn)因素的防范和化解措施。
(二)重大焦碳項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管控方案
針對擬建焦碳項(xiàng)目直接關(guān)系人民群眾切實(shí)利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)并提出“鄰避”問題的應(yīng)對措施。
(三)焦碳項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)前述風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),對于存在重大風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)投資焦碳項(xiàng)目,應(yīng)專題研究制定應(yīng)急預(yù)案。
九、研究結(jié)論及建議
(一)主要研究結(jié)論
歸納總結(jié)擬推薦方案的焦碳項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)和運(yùn)營方案、投融資和財(cái)務(wù)效益、評價(jià)環(huán)境-社會-治理(ESG)責(zé)任投資效果和風(fēng)險(xiǎn),提出焦碳項(xiàng)目是否可行的研究結(jié)論。
(二)問題與建議
指出焦碳項(xiàng)目可能存在的問題,提出相關(guān)措施建議。
十、附表、附圖和附件
根據(jù)焦碳項(xiàng)目實(shí)際情況,按照相關(guān)規(guī)范要求,確定可行性研究報(bào)告的附表、附圖和附件等內(nèi)容。
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