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熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目占地面積187.11畝，建筑面積137213.72平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在14012.90萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在565.72萬元人民幣左右。熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目總投資額為23388.94萬元，投資利潤率為-1.48%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為107906.96年，盈虧平衡點 BEP=52.85%。

我們擁有工程咨詢甲級資信、從事可行性研究報告編寫18年，累計擁有8000多家客戶，子公司華靈四方為北京市工程咨詢協(xié)會優(yōu)秀會員，專業(yè)編制可行性研究報告，以下幾種可行性報告均可編寫：
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2. 銀行貸款，比如向國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行或工農(nóng)中建等國有銀行貸款
3. 環(huán)境影響評價和安全評價的參考資料，包括項目設(shè)計
4. 節(jié)能評估的參考資料
5. 發(fā)債：政府發(fā)行一般債、專項債可行性研究報告，城投公司債券發(fā)行的募投可研，我公司可以實施從項目策劃、評價、到可研編寫，兩書一方案等債券全過程咨詢。
6. 進口設(shè)備免稅可行性研究報告，指從國外進口設(shè)備，在符合海關(guān)和產(chǎn)業(yè)政策情況下， 可以免關(guān)稅。
7. 上市：IPO募投可研
8. 境外投資可行性研究報告，ODI備案
9. 國有企業(yè)對外投資，根據(jù)國有資產(chǎn)法等需要做可行性研究報告和風(fēng)險評估
10. 占用林地可行性研究報告，建設(shè)項目占用林地情況下，按國家林業(yè)局第35號令《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》開展編制可行性研究報告
11. 特許經(jīng)營可行性評估及實施方案，華靈四方專業(yè)編寫特許經(jīng)營可行性報告，《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第十一條 項目提出部門可以委托具有相應(yīng)能力和經(jīng)驗的第三方機構(gòu)，開展特許經(jīng)營可行性評估，完善特許經(jīng)營項目實施方案。

本報告根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明的通知【發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號】編寫

熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目可行性研究報告

用于超長期特別國債資金申請、立項等

一、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目及企業(yè)概況

（一）熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目名稱

熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目全稱及其簡稱，概述投資熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目建設(shè)地點、目標定位、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、主要建設(shè)方案、主要技術(shù)經(jīng)濟指標等內(nèi)容。

（二）企業(yè)概況

簡述企業(yè)基本信息、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和總體能力，有關(guān)金融機構(gòu)支持和政府批復(fù)等內(nèi)容。如果是國有企業(yè)，應(yīng)說明其主責(zé)主業(yè)。

二、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目需求及產(chǎn)出方案

（一）企業(yè)戰(zhàn)略需求分析

通過分析評價企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，論述企業(yè)戰(zhàn)略對擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目的支撐程度和擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目對促進企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)的意義，評價熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目投資與企業(yè)戰(zhàn)略目標的一致性等。

（二）熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目市場需求分析

分析熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目所在行業(yè)的業(yè)態(tài)、市場環(huán)境和容量、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、 產(chǎn)品或服務(wù)價格，結(jié)合企業(yè)自身情況，評價熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目產(chǎn)品或服務(wù)的競爭力，提出市場營銷策略方向。
生產(chǎn)熱力生產(chǎn)和供應(yīng)產(chǎn)品的主要企業(yè)：
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（三）熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目商業(yè)模式

明確熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目投資目的，分析擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目收入來源和結(jié)構(gòu)，判斷熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目是否具有充分的商業(yè)可行性和金融機構(gòu)等相關(guān)方可接受性。結(jié)合當(dāng)?shù)卣�府或相關(guān)單位可以提供的條件，提出商業(yè)模式及其創(chuàng)新需求， 研究熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目綜合開發(fā)（XOD）等模式創(chuàng)新路徑及可行性。

（四）政策符合性分析

論述擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目建設(shè)背景和前期進展情況，與國家發(fā)展戰(zhàn)略、相關(guān)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策的符合性。對標行業(yè)和市場準入標準，判斷擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目是否符合相關(guān)條件。

（五）熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目產(chǎn)出方案

闡述擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目總體目標及分階段、分領(lǐng)域目標，提出擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，確定熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目產(chǎn)品或服務(wù)方案。

三、 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目選址與要素可獲得性

（一）熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目選址方案

選定擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目場址及其建設(shè)條件，通過場址方案比選，確定最佳或合理場址方案。明確擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目場址的土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容。
1、地形 北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地處北京大興縣隆起東北部；北緯39度45分－39度50分，東經(jīng)116度25分－116度34分；海拔26－34米。 2、氣候 北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)屬暖溫帶大陸季風(fēng)性氣候，年平均氣溫攝氏11.5度，最高平均氣溫攝氏26度，最冷平均氣溫攝氏零下6度，年平均風(fēng)速2.6米/秒；年平均降水量580毫米。 3、地質(zhì) 北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)狀況優(yōu)良，基巖埋深80-180米，基巖面起伏平緩，無斷裂帶，按國家規(guī)定，建筑物抗震等級8級設(shè)防。工程地質(zhì)情況可以滿足一般工業(yè)、民用建設(shè)工程需要，地耐力10-15噸/平方米，凍土深度0.85米，地下水位深度6-11米，且對混凝土無侵蝕性。
2010年本縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了持續(xù)快速發(fā)展的良好局面，首次躋身西部百強縣，位居第76位。 一是主要經(jīng)濟指標圓滿完成。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值86.77億元，為目標任務(wù)的105.77%，同比增長19.5%；完成財政收入21.55億元，為目標任務(wù)的109.82%，同比增長26.76%，其中：地方財政收入11.87億元，為目標任務(wù)的114.28%，同比增長32.9%；完成全社會固定資產(chǎn)投資59.18億元，為目標任務(wù)的106.1%，同比增長57.82%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14300元，同比增長10.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到4100元，同比增長10.6%。 二是工業(yè)發(fā)展勢頭良好。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值75億元，同比增長26.3%；完成煤炭產(chǎn)量1408萬噸，同比增長13.27%。 三是“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進�！扒�西北民居”建設(shè)進展順利，整縣推進農(nóng)村危房改造20037戶，全部按期完工。

（二）要素保障能力分析

分析擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目規(guī)劃建設(shè)條件、用地現(xiàn)狀和規(guī)劃條件，當(dāng)?shù)氐乃�資源、能耗、碳排放強度和污染減排指標控制要求及保障能力等。

（三）征地補償安置方案

對于涉及征地補償安置的熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定及當(dāng)?shù)貙嶋H情況，明確征地補償安置的原則、范圍和方式，明確相關(guān)實物量指標，提出移民生產(chǎn)生活安置和搬遷規(guī)劃。

四、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目建設(shè)方案

（一）熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目技術(shù)方案

簡述熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目技術(shù)來源及其實現(xiàn)路徑，確定熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目生產(chǎn)方法、工藝流程和應(yīng)用技術(shù)。對于關(guān)鍵核心技術(shù)，需要分析其知識產(chǎn)權(quán)和自主可控性。如果關(guān)鍵技術(shù)源于國外進口，需要關(guān)注可能存在的“卡脖子” 技術(shù)風(fēng)險，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

（二）熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目設(shè)備方案

綜合比選確定建設(shè)熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目主要設(shè)備的規(guī)格、性能參數(shù)和數(shù)量、來源和價格，提出關(guān)鍵設(shè)備推薦方案及進口設(shè)備國產(chǎn)化替代狀況。利用和改造原有設(shè)備的，提出改造方案及其效果。涉及超大型、超重、 超高設(shè)備，研究提出相應(yīng)的運輸和安裝的技術(shù)措施。

（三）熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目工程方案

通過綜合比選確定擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目的建設(shè)標準、工程總體布置方案、 主要建筑物和系統(tǒng)的設(shè)計方案。

（四）資源開發(fā)方案

對于資源開發(fā)類熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目，應(yīng)依據(jù)資源開發(fā)規(guī)劃、可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，研究制定資源開發(fā)和綜合利用方案，評價資源利用效率。

（五）建設(shè)管理方案

提出熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目建設(shè)組織模式、控制性工期和分期實施方案，確定熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目建設(shè)是否滿足投資管理合規(guī)性要求。如果涉及招標，明確招標范圍、組織形式和招標方式等。

五、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目運營方案

（一）生產(chǎn)經(jīng)營方案

對于產(chǎn)品生產(chǎn)類企業(yè)投資熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目，基本確定擬定建設(shè)熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案、原材料供應(yīng)保障方案、燃料動力供應(yīng)保障方案以及維護維修方案，評價生產(chǎn)經(jīng)營有效和可持續(xù)性。對于運營服務(wù)類企業(yè)投資熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目，明確擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目運營服務(wù)內(nèi)容、運營服務(wù)標準、運營服務(wù)流程、運營服務(wù)計量和運營維護與修理方案等，基本確定運營服務(wù)方案，評價運營服務(wù)效率。

（二）安全保障方案

分析熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目運營管理中存在的危險因素及其危害程度，建立安全評價體系，設(shè)置安全管理機構(gòu)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任要求，提出相應(yīng)的防范措施，制定熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案。

（三）運營管理方案

簡述擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目的執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置方案，明確熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目治理結(jié)構(gòu)要求，包括熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目負責(zé)人的專業(yè)能力、員工配置標準、薪酬以及選聘方案和培訓(xùn)計劃等，闡述熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目績效標準、激勵獎懲機制及績效評價結(jié)果應(yīng)用等要求。

六、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目融資與財務(wù)方案

（一）熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目投資估算

說明投資估算編制依據(jù)，估算熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目建設(shè)投資、流動資金、建設(shè)期融資費用，建設(shè)期內(nèi)分年資金使用計劃，編制相關(guān)表格。

（二）財務(wù)盈利能力評價

估算熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目營業(yè)收入和補貼性收入及各種成本費用，分析熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目的現(xiàn)金流入和流出情況，評價熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目的財務(wù)盈利能力。

（三）熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目融資方案

比較熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目融資和企業(yè)主體融資模式，結(jié)合企業(yè)自身能力，分析熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目資本金和債務(wù)資金來源及結(jié)構(gòu)、融資成本以及資金到位情況，評價熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目的可融資性。結(jié)合環(huán)境-社會-治理（ESG）責(zé)任投資要求，評價熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目獲得綠色金融、綠色債權(quán)支持的可能性。對于基礎(chǔ)設(shè)施熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目，研究提出熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目建成后通過不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）盤活存量資產(chǎn)、實現(xiàn)資本金退出的可能性。如果企業(yè)擬申請政府投資補助或貼息，還應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求研究提出申請投資補助或貼息的資金額度。

（四）債務(wù)清償能力評價

按照負債融資的期限、金額、還本付息方式等條件，編制預(yù)測的熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目借款償還計劃表等財務(wù)報表，計算償債備付率、利息備付率、 借款償還期等債務(wù)清償能力評價指標，從而判斷熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目支付利息及償還債務(wù)本金的能力。

（五）財務(wù)持續(xù)能力評價

根據(jù)投資熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表，統(tǒng)籌考慮企業(yè)整體財務(wù)狀況、總體信用及綜合融資能力等因素，判斷擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量維持正常運營及資金鏈安全。

七、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目影響效果評價

（一）資源和能源利用效率評價

分析論證擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目所需消耗的資源品種、數(shù)量、來源情況，提出資源綜合利用方案和資源節(jié)約措施；分析采取節(jié)能措施后的能源消耗總量和強度指標，評價熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目節(jié)能方案是否符合當(dāng)?shù)毓?jié)能審查要求。

（二）生態(tài)環(huán)境和“雙碳”目標影響評價

分析擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目所在地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，分析熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目污染物排放、生態(tài)環(huán)境保護等影響，論證綠證交易、碳交易等市場化工具應(yīng)用的可能性及實施路徑，評價熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目碳排放水平、固碳量與中和程度以及對當(dāng)?shù)亍半p碳”目標的影響。

（三）經(jīng)濟影響評價

對于具有明顯外部效應(yīng)的企業(yè)投資熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目，論證熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目費用效益或費用效果，以及熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目對宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響，評價擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目的經(jīng)濟合理性。

（四）社會影響評價

通過社會調(diào)查和公眾參與，識別熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目主要社會影響因素和關(guān)鍵利益相關(guān)者，分析不同目標群體的訴求及其對熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目的支持程度，評價熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目在促進企業(yè)員工發(fā)展、社區(qū)發(fā)展和社會發(fā)展等方面的社會責(zé)任，提出減緩負面社會影響的措施和行動方案。

八、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目風(fēng)險管控方案

（一）熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目風(fēng)險識別和管控方案

識別熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目市場需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、融資環(huán)境、建設(shè)運營、財務(wù)盈利性、生態(tài)環(huán)境等方面的主要風(fēng)險，分析其發(fā)生的可能性和造成損失，判斷各風(fēng)險后果的嚴重程度及其可控性，提出對主要風(fēng)險因素的防范和化解措施。

（二）重大熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險管控方案

針對擬建熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目直接關(guān)系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題，進行風(fēng)險評價并提出“鄰避”問題的應(yīng)對措施。

（三）熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目重大風(fēng)險管控應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)前述風(fēng)險評價，對于存在重大風(fēng)險的企業(yè)投資熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目，應(yīng)專題研究制定應(yīng)急預(yù)案。

九、研究結(jié)論及建議

（一）主要研究結(jié)論

歸納總結(jié)擬推薦方案的熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)和運營方案、投融資和財務(wù)效益、評價環(huán)境-社會-治理（ESG）責(zé)任投資效果和風(fēng)險，提出熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目是否可行的研究結(jié)論。

（二）問題與建議

指出熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目可能存在的問題，提出相關(guān)措施建議。

十、附表、附圖和附件

根據(jù)熱力生產(chǎn)和供應(yīng)項目實際情況，按照相關(guān)規(guī)范要求，確定可行性研究報告的附表、附圖和附件等內(nèi)容。

選擇華靈四方編制可行性研究報告的理由

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