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原煤項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在101612.47萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在18936.15萬元人民幣左右。原煤項目總投資額為0.00萬元，投資利潤率為4.33%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=36.21%。

我們擁有工程咨詢甲級資信、從事可行性研究報告編寫18年，累計擁有8000多家客戶，子公司華靈四方為北京市工程咨詢協(xié)會優(yōu)秀會員，專業(yè)編制可行性研究報告，以下幾種可行性報告均可編寫：
1. 項目立項：獲得發(fā)改委的備案、核準(zhǔn)或批復(fù)，項目前期在開發(fā)區(qū)拿地時需要獲得項目代碼，一般使用國有資金的項目，需要編制可行性研究報告，在政府核準(zhǔn)范圍內(nèi)的，需要編制項目申請報告，其他項目一般備案。我公司在超長期特別國債、專項債等項目策劃和立項領(lǐng)域均具有豐富的經(jīng)驗。
2. 銀行貸款，比如向國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行或工農(nóng)中建等國有銀行貸款
3. 環(huán)境影響評價和安全評價的參考資料，包括項目設(shè)計
4. 節(jié)能評估的參考資料
5. 發(fā)債：政府發(fā)行一般債、專項債可行性研究報告，城投公司債券發(fā)行的募投可研，我公司可以實施從項目策劃、評價、到可研編寫，兩書一方案等債券全過程咨詢。
6. 進(jìn)口設(shè)備免稅可行性研究報告，指從國外進(jìn)口設(shè)備，在符合海關(guān)和產(chǎn)業(yè)政策情況下， 可以免關(guān)稅。
7. 上市：IPO募投可研
8. 境外投資可行性研究報告，ODI備案
9. 國有企業(yè)對外投資，根據(jù)國有資產(chǎn)法等需要做可行性研究報告和風(fēng)險評估
10. 占用林地可行性研究報告，建設(shè)項目占用林地情況下，按國家林業(yè)局第35號令《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》開展編制可行性研究報告
11. 特許經(jīng)營可行性評估及實施方案，華靈四方專業(yè)編寫特許經(jīng)營可行性報告，《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第十一條 項目提出部門可以委托具有相應(yīng)能力和經(jīng)驗的第三方機(jī)構(gòu)，開展特許經(jīng)營可行性評估，完善特許經(jīng)營項目實施方案。

本報告根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明的通知【發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號】編寫

原煤項目可行性研究報告

用于超長期特別國債資金申請、立項等

一、原煤項目及企業(yè)概況

（一）原煤項目名稱

原煤項目全稱及其簡稱，概述投資原煤項目建設(shè)地點、目標(biāo)定位、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、主要建設(shè)方案、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容。

（二）企業(yè)概況

簡述企業(yè)基本信息、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和總體能力，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)支持和政府批復(fù)等內(nèi)容。如果是國有企業(yè)，應(yīng)說明其主責(zé)主業(yè)。

二、原煤項目需求及產(chǎn)出方案

（一）企業(yè)戰(zhàn)略需求分析

通過分析評價企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，論述企業(yè)戰(zhàn)略對擬建原煤項目的支撐程度和擬建原煤項目對促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)的意義，評價原煤項目投資與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性等。

（二）原煤項目市場需求分析

分析原煤項目所在行業(yè)的業(yè)態(tài)、市場環(huán)境和容量、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、 產(chǎn)品或服務(wù)價格，結(jié)合企業(yè)自身情況，評價原煤項目產(chǎn)品或服務(wù)的競爭力，提出市場營銷策略方向。
生產(chǎn)原煤產(chǎn)品的主要企業(yè)：
山西潞安礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司  山西汾西礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司  神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司  七臺河礦業(yè)精煤集團(tuán)有限責(zé)任公司  內(nèi)蒙古伊東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司  雞西礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司  盤江煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司  山西沁新煤焦股份有限公司  內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)有限公司  內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司  肥城礦業(yè)集團(tuán)有限公司  洛陽市天源集團(tuán)有限公司  神華包頭礦業(yè)有限責(zé)任公司  淮南礦業(yè)集團(tuán)謝橋煤礦  保德縣橋頭煤礦  遼源礦業(yè)（集團(tuán)）公司  山東明興小港煤礦  神東天隆集團(tuán)有限公司  新泰市汶南煤礦  內(nèi)蒙古特弘煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司  山西潞安集團(tuán)余吾煤業(yè)有限責(zé)任公司  安徽國投新集劉莊礦業(yè)有限公司  內(nèi)蒙古雙欣資源集團(tuán)有限公司  河北磁縣六合工業(yè)有限公司  準(zhǔn)格爾旗弓家塔寶平灣煤炭有限責(zé)任公司  神華新疆能源有限責(zé)任公司  冀中能源張家口礦業(yè)集團(tuán)有限公司  內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)羊市塔煤炭有限責(zé)任公司  重慶松藻煤電有限責(zé)任公司  山西汾西礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司新柳煤礦  山西柳林興無煤礦有限責(zé)任公司  豐城礦務(wù)局  山東華寧礦業(yè)有限公司  山東海力實業(yè)集團(tuán)有限公司  山西柳林寨崖底煤業(yè)有限公司  通化礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司  山西汾西礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司雙柳煤礦  柳林縣金家莊煤業(yè)有限公司  山西離柳焦煤集團(tuán)有限公司  蒲白礦務(wù)局  準(zhǔn)格爾旗弓家塔布爾洞煤炭有限責(zé)任公司  四川華鎣山廣能(集團(tuán)）有限責(zé)任公司  內(nèi)蒙古伊泰京粵酸刺溝礦業(yè)有限責(zé)任公司  山西省柳林同德焦煤有限公司  烏海市神隆煤礦  鄂旗棋盤井礦業(yè)有限責(zé)任公司  襄垣縣地方國營襄垣煤礦  盂且路家村鎮(zhèn)工業(yè)總公司  沁源縣康偉煤焦有限公司  山東豐源煤電有限公司  河南省登封市磴槽煤礦  內(nèi)蒙古生力資源（集團(tuán)）有限責(zé)任公司  新疆焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司  河北省磁縣申家莊煤礦  白山市八道江區(qū)勝利煤業(yè)有限公司  山西襄垣縣七一煤礦  平頂山市鴻躍煤化有限公司  山西大平煤業(yè)有限公司  六盤水恒鼎實業(yè)有限公司  山西省鄉(xiāng)寧縣地方國營臺頭煤礦  山西汾西礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司曙光煤礦  準(zhǔn)格爾旗蒙南煤炭有限責(zé)任公司  內(nèi)蒙古青煤運銷有限責(zé)任公司  吉縣沙坪煤炭有限責(zé)任公司  淮北礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司渦北煤礦  山東新方礦業(yè)集團(tuán)有限公司  大同煤礦集團(tuán)朔州朔煤小峪煤礦  山西玉和泰煤業(yè)有限公司  寶雞秦源煤業(yè)有限公司  陜西省崔家溝煤礦  陜西南梁礦業(yè)有限公司  黑龍江天源煤炭股份有限公司  四川龍蟒礦冶有限責(zé)任公司  白山市振東煤業(yè)有限責(zé)任公司  準(zhǔn)格爾旗公溝煤炭有限責(zé)任公司  府谷縣廟溝門鎮(zhèn)二道溝煤礦  朔州市平魯區(qū)地方國營蘆家窯煤礦  盤縣淤泥鄉(xiāng)灣田煤礦  陽泉市上社煤礦有限責(zé)任公司  登封市陳樓一三煤礦  山西鄉(xiāng)寧縣申南凹焦煤有限公司  鄂爾多斯市廣廈煤炭運銷有限責(zé)任公司寶豐煤礦  內(nèi)蒙古魯能大雁能源集團(tuán)有限責(zé)任公司  柳林縣郭家山煤礦  寧夏石嘴山市礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司  華坪縣定華能源有限責(zé)任公司  西烏珠穆沁旗寶日胡碩煤炭有限公司  耒陽市龍?zhí)翖鳂涿旱V  河北海生實業(yè)集團(tuán)有限公司  府谷縣新民鎮(zhèn)蘆草畔煤礦  準(zhǔn)格爾旗景福煤炭有限責(zé)任公司  山西安澤嶺底煤礦有限公司  盂縣東坪煤礦  達(dá)州市富源礦產(chǎn)有限公司  棗莊市嶧城區(qū)福興煤礦  陜西省府谷縣京府八尺溝煤礦  府谷縣新民鎮(zhèn)后大井溝煤礦  耒陽市東沖煤業(yè)有限公司  萬源市川江貴華選洗煤廠  榆林市榆陽區(qū)鑫源煤礦  府谷縣工農(nóng)聯(lián)營煤礦  長春羊草煤業(yè)股份有限公司  耒陽市南陽嚴(yán)家沖煤礦  山西振興集團(tuán)有限公司  山東里能魯西礦業(yè)有限公司  淄博光正實業(yè)有限責(zé)任公司  登封市三旺煤業(yè)有限公司  府谷縣府谷鎮(zhèn)二礦  府谷縣華能神府礦區(qū)郭家灣煤礦  托克遜縣露天煤礦有限公司  準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)聯(lián)煤炭有限責(zé)任公司  耒陽市公平鎮(zhèn)煤礦  山西晉神河曲煤炭開發(fā)有限公司  府谷縣木瓜古城煤礦  烏魯木齊環(huán)鵬有限公司  耒陽市大義東資煤礦  盂縣石店煤礦  府谷縣新民鎮(zhèn)龍王煤礦  雞西市坤源煤業(yè)有限公司  雙鴨山北方升平礦業(yè)有限責(zé)任公司  山西柳林煤礦有限公司  一平浪煤礦  府谷縣廟溝門鎮(zhèn)宏盛煤礦  耒陽市東湖區(qū)煤礦  白山市八道江區(qū)勝利煤業(yè)有限公司南翼煤礦  府谷縣新民鎮(zhèn)東溝聯(lián)辦煤礦  山西安澤太岳煤業(yè)有限公司  山西省泓翔煤業(yè)有限公司  鄂托克旗棋盤井呼武煤礦  山西靈石旺嶺煤業(yè)有限公司  府谷縣新民鎮(zhèn)陰峁溝煤礦  內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)富民煤炭有限責(zé)任公司  吉林省宇光能源股份有限公司九臺營城礦業(yè)分公司  府谷縣新民鎮(zhèn)府榆煤礦  章丘市瑯溝熱電廠  府谷縣廟溝門伙盤溝恒基煤礦  府谷縣三道溝鄉(xiāng)下韓煤礦  準(zhǔn)格爾旗云飛礦業(yè)有限責(zé)任公司  府谷縣府鐵聯(lián)營煤礦  陽泉市上社二景煤炭有限責(zé)任公司  府谷縣田家寨新田煤礦  鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗聚能煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司  懷仁聯(lián)順璽達(dá)能源有限公司柴溝煤礦  府谷縣新民鎮(zhèn)瓦窯坡煤礦  四川省宣漢上峽煤焦有限公司  府谷縣三道溝伙盤溝煤礦  山西靈石鑫鼎泰煤業(yè)有限公司  四川省資中縣葫蘆寺礦業(yè)有限公司  柳林縣獅尾溝煤業(yè)有限公司  盤縣紅果鎮(zhèn)紅果煤礦  內(nèi)蒙古鄂托克旗西阿煤炭有限責(zé)任公司  內(nèi)蒙古廣納煤業(yè)有限責(zé)任公司  江西東村煤業(yè)有限公司  湖南省煤業(yè)集團(tuán)周源山煤礦  朔州市平魯區(qū)馮西煤礦  濟(jì)南華玫礦業(yè)有限責(zé)任公司  府谷縣三道溝前進(jìn)煤礦  山西省呂梁地區(qū)朱家店煤礦  云南省圭山煤礦  禹州市中鋒棗園煤礦  永安市曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)煤礦  準(zhǔn)旗神山煤炭有限責(zé)任公司  盤縣紅果鎮(zhèn)仲恒煤礦  準(zhǔn)格爾旗神陶煤炭運銷有限責(zé)任公司  山西呂梁東江煤業(yè)有限責(zé)任公司  湖南省煤業(yè)集團(tuán)紅衛(wèi)礦業(yè)有限公司  府谷縣老高川木房溝煤礦  七臺河市鹿山優(yōu)質(zhì)煤有限責(zé)任公司  山西黃土坡煤焦責(zé)任有限公司  盂縣眾鑫實業(yè)有限公司  新密市興源煤業(yè)有限公司  鄂爾多斯市白家梁煤礦  鄭州三洋煤業(yè)有限公司  古交市千峰精煤有限公司  新密市宏安煤業(yè)有限公司  新密市錦華煤礦  鄭州康華貿(mào)易實業(yè)公司康華煤礦  新密市盛達(dá)煤業(yè)有限公司  府谷縣三道溝老虎溝煤礦  柳林縣哪哈溝煤業(yè)有限公司  準(zhǔn)格爾旗陽堡渠煤炭有限責(zé)任公司  達(dá)州市福鑫冶煉有限責(zé)任公司  新密市鑫達(dá)煤業(yè)有限公司  內(nèi)蒙古三鼎煤炭有限責(zé)任公司  內(nèi)蒙古烏拉特中旗溫明礦業(yè)有限責(zé)任公司  鄭州市偉業(yè)煤炭有限公司  府谷縣府谷鎮(zhèn)老莊溝煤礦  四川省宣漢縣福祿礦業(yè)有限公司  河南省伊川縣奮進(jìn)煤礦  府谷縣新民鎮(zhèn)丈八崖聯(lián)辦煤礦  襄垣縣石板溝煤礦  山西靈石興勝煤業(yè)有限公司  山西安澤樺林煤業(yè)有限公司  白山市道清煤礦嘉懋公司六道江井有限公司  濟(jì)南東方興業(yè)工貿(mào)有限公司  新密市東興煤業(yè)有限公司  準(zhǔn)格爾旗川掌鎮(zhèn)石圪圖煤炭有限責(zé)任公司  新密市牛店鎮(zhèn)小寨村鑫源煤礦  府谷縣老高川鄉(xiāng)西耳煤礦  盤縣松河鄉(xiāng)松林煤礦  

（三）原煤項目商業(yè)模式

明確原煤項目投資目的，分析擬建原煤項目收入來源和結(jié)構(gòu)，判斷原煤項目是否具有充分的商業(yè)可行性和金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)方可接受性。結(jié)合當(dāng)?shù)卣�府或相關(guān)單位可以提供的條件，提出商業(yè)模式及其創(chuàng)新需求， 研究原煤項目綜合開發(fā)（XOD）等模式創(chuàng)新路徑及可行性。

（四）政策符合性分析

論述擬建原煤項目建設(shè)背景和前期進(jìn)展情況，與國家發(fā)展戰(zhàn)略、相關(guān)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策的符合性。對標(biāo)行業(yè)和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，判斷擬建原煤項目是否符合相關(guān)條件。

（五）原煤項目產(chǎn)出方案

闡述擬建原煤項目總體目標(biāo)及分階段、分領(lǐng)域目標(biāo)，提出擬建原煤項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，確定原煤項目產(chǎn)品或服務(wù)方案。

三、 原煤項目選址與要素可獲得性

（一）原煤項目選址方案

選定擬建原煤項目場址及其建設(shè)條件，通過場址方案比選，確定最佳或合理場址方案。明確擬建原煤項目場址的土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容。
本縣屬溫帶大陸性干旱氣候，北部平原年平均氣溫11.3℃，年平均降水量54毫米，平均年無霜期228天。 地區(qū)礦產(chǎn)資源較為豐富的大縣，目前已經(jīng)探明的礦產(chǎn)資源種類有：石油、天然氣、煤、金、銀、銅、黃鐵、硫鐵、鉛、鋅、鎳、云母、皂石，大理石、玉石、石灰石、冰洲石、硫黃、石棉、石膏、東陵石，石英巖、巖鹽、花崗巖、磚瓦用粘土等近30余種。已經(jīng)開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源有：石油、天然氣、煤、鐵、銅、玉石、石灰石、磚瓦用粘土、沙石等9種。初步探明儲量的有：煤約491萬噸，硫鐵2.96萬噸，石灰石1835萬噸，玉石1160噸，鐵礦合計1753萬噸，銅141萬噸，硫化精銅930噸，磚瓦用粘土118.3萬立方米。
2010年該縣實現(xiàn)全部工業(yè)增加值14.03億元，比上年增長23.40%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)12.56億元，增長34.70%，規(guī)模以上工業(yè)增加值對GDP的貢獻(xiàn)率為42.60 %。全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，達(dá)到70戶，實現(xiàn)總產(chǎn)值46.30億元，增長32.01%，銷售產(chǎn)值41.92億元，增長29.32%，產(chǎn)銷率89.70%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧增盈，實現(xiàn)利潤總額1.09億元，同比增長108.20%，7戶工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過億元。 工業(yè)園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值13.86億元，其中，11戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.36億，增長34.44%。

（二）要素保障能力分析

分析擬建原煤項目規(guī)劃建設(shè)條件、用地現(xiàn)狀和規(guī)劃條件，當(dāng)?shù)氐乃�資源、能耗、碳排放強(qiáng)度和污染減排指標(biāo)控制要求及保障能力等。

（三）征地補(bǔ)償安置方案

對于涉及征地補(bǔ)償安置的原煤項目，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定及當(dāng)?shù)貙嶋H情況，明確征地補(bǔ)償安置的原則、范圍和方式，明確相關(guān)實物量指標(biāo)，提出移民生產(chǎn)生活安置和搬遷規(guī)劃。

四、原煤項目建設(shè)方案

（一）原煤項目技術(shù)方案

簡述原煤項目技術(shù)來源及其實現(xiàn)路徑，確定原煤項目生產(chǎn)方法、工藝流程和應(yīng)用技術(shù)。對于關(guān)鍵核心技術(shù)，需要分析其知識產(chǎn)權(quán)和自主可控性。如果關(guān)鍵技術(shù)源于國外進(jìn)口，需要關(guān)注可能存在的“卡脖子” 技術(shù)風(fēng)險，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

（二）原煤項目設(shè)備方案

綜合比選確定建設(shè)原煤項目主要設(shè)備的規(guī)格、性能參數(shù)和數(shù)量、來源和價格，提出關(guān)鍵設(shè)備推薦方案及進(jìn)口設(shè)備國產(chǎn)化替代狀況。利用和改造原有設(shè)備的，提出改造方案及其效果。涉及超大型、超重、 超高設(shè)備，研究提出相應(yīng)的運輸和安裝的技術(shù)措施。

（三）原煤項目工程方案

通過綜合比選確定擬建原煤項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程總體布置方案、 主要建筑物和系統(tǒng)的設(shè)計方案。

（四）資源開發(fā)方案

對于資源開發(fā)類原煤項目，應(yīng)依據(jù)資源開發(fā)規(guī)劃、可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，研究制定資源開發(fā)和綜合利用方案，評價資源利用效率。

（五）建設(shè)管理方案

提出原煤項目建設(shè)組織模式、控制性工期和分期實施方案，確定原煤項目建設(shè)是否滿足投資管理合規(guī)性要求。如果涉及招標(biāo)，明確招標(biāo)范圍、組織形式和招標(biāo)方式等。

五、原煤項目運營方案

（一）生產(chǎn)經(jīng)營方案

對于產(chǎn)品生產(chǎn)類企業(yè)投資原煤項目，基本確定擬定建設(shè)原煤項目的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案、原材料供應(yīng)保障方案、燃料動力供應(yīng)保障方案以及維護(hù)維修方案，評價生產(chǎn)經(jīng)營有效和可持續(xù)性。對于運營服務(wù)類企業(yè)投資原煤項目，明確擬建原煤項目運營服務(wù)內(nèi)容、運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運營服務(wù)流程、運營服務(wù)計量和運營維護(hù)與修理方案等，基本確定運營服務(wù)方案，評價運營服務(wù)效率。

（二）安全保障方案

分析原煤項目運營管理中存在的危險因素及其危害程度，建立安全評價體系，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任要求，提出相應(yīng)的防范措施，制定原煤項目生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案。

（三）運營管理方案

簡述擬建原煤項目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，明確原煤項目治理結(jié)構(gòu)要求，包括原煤項目負(fù)責(zé)人的專業(yè)能力、員工配置標(biāo)準(zhǔn)、薪酬以及選聘方案和培訓(xùn)計劃等，闡述原煤項目績效標(biāo)準(zhǔn)、激勵獎懲機(jī)制及績效評價結(jié)果應(yīng)用等要求。

六、原煤項目融資與財務(wù)方案

（一）原煤項目投資估算

說明投資估算編制依據(jù)，估算原煤項目建設(shè)投資、流動資金、建設(shè)期融資費用，建設(shè)期內(nèi)分年資金使用計劃，編制相關(guān)表格。

（二）財務(wù)盈利能力評價

估算原煤項目營業(yè)收入和補(bǔ)貼性收入及各種成本費用，分析原煤項目的現(xiàn)金流入和流出情況，評價原煤項目的財務(wù)盈利能力。

（三）原煤項目融資方案

比較原煤項目融資和企業(yè)主體融資模式，結(jié)合企業(yè)自身能力，分析原煤項目資本金和債務(wù)資金來源及結(jié)構(gòu)、融資成本以及資金到位情況，評價原煤項目的可融資性。結(jié)合環(huán)境-社會-治理（ESG）責(zé)任投資要求，評價原煤項目獲得綠色金融、綠色債權(quán)支持的可能性。對于基礎(chǔ)設(shè)施原煤項目，研究提出原煤項目建成后通過不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）盤活存量資產(chǎn)、實現(xiàn)資本金退出的可能性。如果企業(yè)擬申請政府投資補(bǔ)助或貼息，還應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求研究提出申請投資補(bǔ)助或貼息的資金額度。

（四）債務(wù)清償能力評價

按照負(fù)債融資的期限、金額、還本付息方式等條件，編制預(yù)測的原煤項目借款償還計劃表等財務(wù)報表，計算償債備付率、利息備付率、 借款償還期等債務(wù)清償能力評價指標(biāo)，從而判斷原煤項目支付利息及償還債務(wù)本金的能力。

（五）財務(wù)持續(xù)能力評價

根據(jù)投資原煤項目財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表，統(tǒng)籌考慮企業(yè)整體財務(wù)狀況、總體信用及綜合融資能力等因素，判斷擬建原煤項目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量維持正常運營及資金鏈安全。

七、原煤項目影響效果評價

（一）資源和能源利用效率評價

分析論證擬建原煤項目所需消耗的資源品種、數(shù)量、來源情況，提出資源綜合利用方案和資源節(jié)約措施；分析采取節(jié)能措施后的能源消耗總量和強(qiáng)度指標(biāo)，評價原煤項目節(jié)能方案是否符合當(dāng)?shù)毓?jié)能審查要求。

（二）生態(tài)環(huán)境和“雙碳”目標(biāo)影響評價

分析擬建原煤項目所在地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，分析原煤項目污染物排放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等影響，論證綠證交易、碳交易等市場化工具應(yīng)用的可能性及實施路徑，評價原煤項目碳排放水平、固碳量與中和程度以及對當(dāng)?shù)亍半p碳”目標(biāo)的影響。

（三）經(jīng)濟(jì)影響評價

對于具有明顯外部效應(yīng)的企業(yè)投資原煤項目，論證原煤項目費用效益或費用效果，以及原煤項目對宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響，評價擬建原煤項目的經(jīng)濟(jì)合理性。

（四）社會影響評價

通過社會調(diào)查和公眾參與，識別原煤項目主要社會影響因素和關(guān)鍵利益相關(guān)者，分析不同目標(biāo)群體的訴求及其對原煤項目的支持程度，評價原煤項目在促進(jìn)企業(yè)員工發(fā)展、社區(qū)發(fā)展和社會發(fā)展等方面的社會責(zé)任，提出減緩負(fù)面社會影響的措施和行動方案。

八、原煤項目風(fēng)險管控方案

（一）原煤項目風(fēng)險識別和管控方案

識別原煤項目市場需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、融資環(huán)境、建設(shè)運營、財務(wù)盈利性、生態(tài)環(huán)境等方面的主要風(fēng)險，分析其發(fā)生的可能性和造成損失，判斷各風(fēng)險后果的嚴(yán)重程度及其可控性，提出對主要風(fēng)險因素的防范和化解措施。

（二）重大原煤項目社會穩(wěn)定風(fēng)險管控方案

針對擬建原煤項目直接關(guān)系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題，進(jìn)行風(fēng)險評價并提出“鄰避”問題的應(yīng)對措施。

（三）原煤項目重大風(fēng)險管控應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)前述風(fēng)險評價，對于存在重大風(fēng)險的企業(yè)投資原煤項目，應(yīng)專題研究制定應(yīng)急預(yù)案。

九、研究結(jié)論及建議

（一）主要研究結(jié)論

歸納總結(jié)擬推薦方案的原煤項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)和運營方案、投融資和財務(wù)效益、評價環(huán)境-社會-治理（ESG）責(zé)任投資效果和風(fēng)險，提出原煤項目是否可行的研究結(jié)論。

（二）問題與建議

指出原煤項目可能存在的問題，提出相關(guān)措施建議。

十、附表、附圖和附件

根據(jù)原煤項目實際情況，按照相關(guān)規(guī)范要求，確定可行性研究報告的附表、附圖和附件等內(nèi)容。

選擇華靈四方編制可行性研究報告的理由

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